人才引進(jìn)指因工作需要，當(dāng)?shù)氐膯挝讳浻靡粋�(gè)外省、市的在職的，且就業(yè)至少達(dá)到一定年限的人員，學(xué)歷高于當(dāng)?shù)厝瞬乓�進(jìn)的最低要求的人才來當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)！以下是人才引進(jìn)政策及租房購房補(bǔ)貼新規(guī)定，僅供參考！

第一章 總 則

第一條 為建立科學(xué)、規(guī)范、體現(xiàn)能力、突出業(yè)績(jī)的人才分類和支持體系，便于各類人才和用人單位辦理支持政策，營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《三明市進(jìn)一步加快人才集聚若干措施》（明委人才〔2019〕2號(hào)）精神，制定本辦法。

第二條 三明市高層次人才及實(shí)用型人才認(rèn)定和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的編制、發(fā)布適用本辦法。

第三條 三明市高層次人才及實(shí)用型人才認(rèn)定堅(jiān)持公開、公平原則，堅(jiān)持業(yè)內(nèi)認(rèn)可與社會(huì)認(rèn)可相統(tǒng)一原則。

第四條 市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全市高層次人才及實(shí)用型人才認(rèn)定工作，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱市委人才辦）會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障局（下稱市人社局）牽頭組織開展認(rèn)定工作。

第二章 認(rèn)定范圍和條件

第五條 本辦法適用于在明就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新引進(jìn)人才、存量人才和有意來明就業(yè)創(chuàng)業(yè)的待引進(jìn)人才，不受國籍、戶籍限制。新引進(jìn)人才（來明就業(yè)或創(chuàng)業(yè)時(shí)間與申報(bào)時(shí)間間隔不超過1年，且來明前在市外或海外學(xué)習(xí)工作的人才）、存量人才（除新引進(jìn)人才外，其他已在明就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人才）、待引進(jìn)人才（已與市內(nèi)用人單位達(dá)成就業(yè)意向或擬來明創(chuàng)業(yè)的人才）均可對(duì)照最新發(fā)布的三明市高層次人才及實(shí)用人才認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)認(rèn)定。中央、省屬在明單位符合特殊、A、B、C類人才條件需要認(rèn)定的，可參照本辦法進(jìn)行。

公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的工作人員，以及福建省黨政類、國企類引進(jìn)生不列入認(rèn)定范圍。

第六條 人才認(rèn)定按照高層次人才特級(jí)、A 類、B類、C類、D類、E類和實(shí)用型人才一類、二類予以劃分。

第七條 三明市高層次人才及實(shí)用型人才認(rèn)定依據(jù)《三明市高層次人才及實(shí)用型人才認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)》（見附件1）。

第三章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)編制與發(fā)布

第八條 市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省委組織部、省人社廳發(fā)布的《福建省級(jí)高層次人才認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求狀況，適時(shí)發(fā)布三明市高層次人才及實(shí)用型人才認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第九條 三明市高層次人才及實(shí)用型人才認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)的編制、發(fā)布程序如下：

（一）市委人才辦、市人社局會(huì)同市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和行業(yè)協(xié)會(huì)研究，提出高層次人才及實(shí)用型人才認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)的初步意見。

（二）市委人才辦召集相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家等組成評(píng)估委員會(huì)，對(duì)三明市高層次人才及實(shí)用型人才認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)的初步意見進(jìn)行評(píng)估和論證后，上報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（三）三明市高層次人才及實(shí)用型人才認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后發(fā)布實(shí)施。

第四章 認(rèn)定程序

第十條 人才認(rèn)定申請(qǐng)常年受理。首次申報(bào)時(shí)應(yīng)提交最新、符合最高層次人才對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)條件的材料進(jìn)行申報(bào)；申報(bào)時(shí)已獲得更高層次人才對(duì)應(yīng)業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)而隱瞞未報(bào)的，不得再依此申報(bào)晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，并視情給予相應(yīng)處理。

第十一條 人才認(rèn)定程序。

（一）申報(bào)。申報(bào)人填寫《三明市高層次人才及實(shí)用型人才認(rèn)定申報(bào)表》[見附件2，一式四份，可登錄三明市人力資源和社會(huì)保障局門戶網(wǎng)（rsj.sm.gov.cn）表格下載專區(qū)下載]，本人簽名后由用人單位就材料完整性、合法性、真實(shí)性等出具意見并加蓋公章，連同申報(bào)材料報(bào)送所在地同級(jí)人事人才公共服務(wù)中心。

申報(bào)材料如下：

1.個(gè)人身份證件。包括身份證、護(hù)照、港澳居民往來內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民往來大陸通行證或港澳臺(tái)居民居住證等有效身份證件正、反面復(fù)印件。

2.在明就業(yè)或創(chuàng)業(yè)證明材料。包括個(gè)人所得稅完稅證明、醫(yī)社保繳交證明、用人單位實(shí)際實(shí)付薪酬證明等材料。外籍人才、海外人才需提供合法的入境證明和出入境記錄。

3.對(duì)受聘于市內(nèi)企事業(yè)單位的人才，需提供與工作單位簽訂的符合國家規(guī)定的勞動(dòng)（聘用）合同、任職文件。對(duì)在市內(nèi)創(chuàng)領(lǐng)辦企業(yè)的人才，需提供在明所創(chuàng)辦企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)工商部門備案的公司章程復(fù)印件、驗(yàn)資報(bào)告和團(tuán)隊(duì)核心成員業(yè)績(jī)證明材料。對(duì)新引進(jìn)人才，需提供來明前工作情況證明，如原工作單位出具的工作證明、離職證明或創(chuàng)業(yè)情況說明等。

4.申報(bào)對(duì)象征信材料。

符合認(rèn)定條件標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)佐證材料：

1.最高學(xué)位證書。留學(xué)回國人員國（境）外學(xué)位需經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證（學(xué)歷認(rèn)證和申報(bào)工作可同步進(jìn)行，但需提供網(wǎng)上認(rèn)證的受理憑證，學(xué)歷認(rèn)證不影響來明工作時(shí)間判定；若申報(bào)人其他條件均符合，可先予研究、公示，但需待認(rèn)證材料補(bǔ)充后方可正式確認(rèn)；經(jīng)認(rèn)證的國外英文學(xué)位證書無需翻譯）。外籍人員在國（境）外獲得學(xué)歷學(xué)位的，應(yīng)經(jīng)我國駐外使（領(lǐng)）館或申請(qǐng)人所在國駐華使（領(lǐng)）館認(rèn)證。

2.職稱證書（具有專業(yè)技術(shù)的人員提供；外省評(píng)審?fù)ㄟ^的和國企、中央機(jī)構(gòu)認(rèn)定職稱，需經(jīng)所在地人社部門確認(rèn)），職業(yè)資格等級(jí)證書（具有職業(yè)資格證書的人員提供）。

3.榮譽(yù)證書、獲獎(jiǎng)證書、專利證書、任職文件、項(xiàng)目成果、研究課題結(jié)題材料、論文檢索報(bào)告、個(gè)人所得稅納稅清單等。其中，外文材料需提供翻譯件并經(jīng)駐外使領(lǐng)館或公證處認(rèn)證（論文內(nèi)容無需翻譯，但論文封面及其它材料都需提供翻譯件）。

4.其它能夠證明申請(qǐng)人具備相關(guān)層次高層次人才及實(shí)用型人才資格條件的佐證材料。

（二）初審。同級(jí)人事人才公共服務(wù)中心受理后，對(duì)申報(bào)材料完整性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，對(duì)符合條件的，應(yīng)同意并填寫初審意見；對(duì)不符合條件的，應(yīng)退回補(bǔ)件并填寫初審意見。通過初審的，由市人事人才公共服務(wù)中心統(tǒng)一匯總后提交至市人社局進(jìn)行復(fù)審。

（三）復(fù)審。市人社局牽頭對(duì)照《三明市高層次人才及實(shí)用型人才認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)》，會(huì)同發(fā)改、教育、科技、工信、財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門進(jìn)行集中復(fù)審，同時(shí)對(duì)申報(bào)人征信情況進(jìn)行復(fù)核查。未通過的，將結(jié)果反饋給申請(qǐng)人所在單位。對(duì)于無法確定的特殊情形，報(bào)請(qǐng)市委人才辦研究（必要時(shí)組織專家評(píng)審或?qū)嵉乜疾欤�，形成擬認(rèn)定人員初步名單。

（四）審定。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)擬認(rèn)定的人員名單進(jìn)行審定，確定擬認(rèn)定人員名單。

（五）公示。市人社局將擬認(rèn)定人員名單在市級(jí)媒體進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議的人員，由市委人才辦、市人社局納入三明市人才信息庫管理。

（六）發(fā)文。對(duì)于認(rèn)定為三明市高層次人才及實(shí)用型人才，由市委人才辦印發(fā)認(rèn)定文件，并通知申報(bào)人及所在單位，享受我市相關(guān)人才政策待遇。

第五章 跟蹤管理

第十二條 三明市高層次人才及實(shí)用型人才實(shí)行認(rèn)期制管理，認(rèn)期為6年。認(rèn)期自認(rèn)定單位確認(rèn)人才層次之日起計(jì)算。認(rèn)期內(nèi)，高層次人才及實(shí)用型人才取得新業(yè)績(jī)滿足更高層次人才對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，可申請(qǐng)晉級(jí)；晉級(jí)后，認(rèn)期重新計(jì)算。

第十三條 經(jīng)認(rèn)定的人才實(shí)行年度、期中、期末考核制度。人才所在單位負(fù)責(zé)年度考核，考核重點(diǎn)是在崗情況、作用發(fā)揮情況、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等，并向主管部門書面報(bào)告考核總體情況。人才認(rèn)定滿三年后，主管部門負(fù)責(zé)期中考核，考核重點(diǎn)是團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新能力和實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)等，并向市委人才辦、市人社局書面報(bào)告考核總體情況。市委人才辦會(huì)同市人社局負(fù)責(zé)期末考核，考核結(jié)果作為再次申請(qǐng)人才認(rèn)定的依據(jù)。

根據(jù)考核情況對(duì)人才實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)考核情況較差者，所在單位要督促其查找原因，及時(shí)整改；對(duì)確實(shí)不適合繼續(xù)列入管理的，要及時(shí)提出調(diào)整意見，并報(bào)市人社局審核，由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組取消認(rèn)定的人才資格及其相關(guān)待遇。

第十四條 與我市用人單位工作合同期滿后未續(xù)簽的，或在認(rèn)期內(nèi)解聘（包括職稱聘任）、辭職、工作調(diào)動(dòng)的，不再享受我市相關(guān)人才政策待遇。

第十五條 有下列情形之一的，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，取消人才資格，并終止其享受的相關(guān)待遇，收回未撥付及未使用的支持資金，6年內(nèi)不再受理其認(rèn)定申請(qǐng)：

（一）提供虛假材料騙取人才資格的；

（二）學(xué)術(shù)、業(yè)績(jī)上弄虛作假被有關(guān)部門查處的；

（三）認(rèn)期內(nèi)受紀(jì)檢、監(jiān)察部門審查并給予嚴(yán)重警告以上處分，或被處以刑事處罰的；

（四）違反有關(guān)規(guī)定出國或出境逾期不歸的；

（五）違反社會(huì)公德，造成不良社會(huì)影響的；

（六）經(jīng)考核不合格的；

（七）其它需要撤銷人才資格的情形。

第六章 附 則

第十六條 建立自主評(píng)價(jià)制度，我市確定的高層次人才自主評(píng)價(jià)試點(diǎn)企業(yè)或單位可結(jié)合用人主體實(shí)際和人才崗位特點(diǎn)，對(duì)標(biāo)《認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》制定本企業(yè)或單位自主認(rèn)定工作方案，經(jīng)市人社部門牽頭有關(guān)部門審定后組織實(shí)施。試點(diǎn)企業(yè)或單位自主評(píng)價(jià)認(rèn)定的高層次人才，享受相關(guān)政策待遇。

第十七條 各縣（市、區(qū)）可參照本規(guī)定所設(shè)的資格條件，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，制定相應(yīng)產(chǎn)業(yè)人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市委組織部、市人社局研究同意后納入認(rèn)定體系，享受同等政策待遇。

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

本辦法由市委人才辦、市人社局負(fù)責(zé)解釋，執(zhí)行中如遇有問題，請(qǐng)及時(shí)向市委人才辦反饋。