社會保險是指一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償?shù)囊环N社會和經(jīng)濟制度。社會保險的主要項目包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險。

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根據(jù)辦公廳《關(guān)于地方機構(gòu)改革有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)〔2018〕32號）和辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)機構(gòu)改革方案》（廳字〔2018〕102號），人力資源和社會保障廳是自治區(qū)政府組成部門，為正廳級。

人力資源和社會保障廳貫徹落實黨中央關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策、決策部署和自治區(qū)黨委的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

主要職責:

（一）擬訂自治區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施。起草相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。

（二）擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策措施，促進人力資源合理流動、有效配置�！　　�

（三）負責促進就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，擬訂就業(yè)援助制度，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策。

（四）統(tǒng)籌推進建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系，擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。 擬訂全區(qū)統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。組織擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案，參與擬訂相關(guān)社會保險基金投資政策，會同有關(guān)部門實施全民參保計劃，建立全區(qū)統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。

（五）負責就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關(guān)社會保險基金總體收支平衡。

（六）統(tǒng)籌擬訂勞動人事爭議調(diào)解仲裁和勞動關(guān)系政策措施，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制。擬訂職工工作時間、休息休假和假期制度，擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

（七）牽頭推進深化職稱制度改革，擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育政策和博士后管理制度。承擔政府人才綜合管理職責，落實自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)任務(wù)，構(gòu)建人才服務(wù)體系。負責高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作，擬訂吸引留學(xué)人員來寧工作或定居政策措施。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策措施。

（八）會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策措施。

（九）會同有關(guān)部門擬訂自治區(qū)表彰獎勵、評比達標制度，綜合管理自治區(qū)表彰獎勵、評比達標工作，承擔全區(qū)評比達標表彰和廳局級表彰等工作，根據(jù)授權(quán)承辦以自治區(qū)黨委和政府名義開展的表彰獎勵活動。

（十）會同有關(guān)部門擬訂全區(qū)事業(yè)單位人員工資收入分配政策措施，建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。擬訂企事業(yè)單位人員福利和離退休政策措施并監(jiān)督實施。

（十一）會同有關(guān)部門擬訂全區(qū)農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十二）完成自治區(qū)黨委和政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進一步減少行政審批事項，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，減少職業(yè)資格許可和認定等審批事項，實行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式，加強信息共享，提高公共服務(wù)水平。

（十四）有關(guān)職責分工。與教育廳有關(guān)職責分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由人力資源和社會保障廳牽頭，會同教育廳等部門擬訂。畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由教育廳負責；畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由人力資源和社會保障廳負責。

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