人才引進(jìn)指因工作需要，當(dāng)?shù)氐膯挝讳浻靡粋�(gè)外省、市的在職的，且就業(yè)至少達(dá)到一定年限的人員，學(xué)歷高于當(dāng)?shù)厝瞬乓�進(jìn)的最低要求的人才來當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)！以下是人才引進(jìn)政策及租房購房補(bǔ)貼新規(guī)定，僅供參考！

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化我市高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善高層次人才服務(wù)保障機(jī)制，實(shí)施更具競爭力和更高精確度的高層次人才政策，推動(dòng)湛江加快建設(shè)省域副中心城市、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省人才優(yōu)粵卡實(shí)施辦法（試行）〉的通知》（粵府〔2018〕96號(hào)）和《中共湛江市委印發(fā)〈關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革打造北部灣人才高地的實(shí)施意見〉的通知》（湛發(fā)〔2018〕4號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 高層次人才認(rèn)定堅(jiān)持公開、公平、公正的原則；堅(jiān)持品德、知識(shí)、能力和業(yè)績并重，突出專業(yè)水平的原則；堅(jiān)持業(yè)內(nèi)認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)可的原則。

第三條 經(jīng)認(rèn)定的高層次人才，發(fā)放《湛江市高層次人才卡》，人才卡載明持卡人身份信息，分為A、B、C三類。

第四條 高層次人才持卡人在我市按照有關(guān)政策規(guī)定享受當(dāng)?shù)鼐用翊�遇和�?yōu)惠便利服務(wù)。

第二章 認(rèn)定對(duì)象

第五條 高層次人才認(rèn)定不受國籍、戶籍和身份限制。

第六條 高層次人才認(rèn)定范圍：在我市工作、來湛自主創(chuàng)業(yè)或與我市用人單位簽訂聘用合同（勞動(dòng)協(xié)議）一周年以上（柔性引進(jìn)人才須與用人單位簽訂3年以上協(xié)議，每年在我市工作時(shí)間不少于3個(gè)月）的人才。工作單位包括我市市屬單位、中央和省駐湛單位、縣（市、區(qū)）管理單位及非公有制單位、社會(huì)組織或團(tuán)體。

第七條 高層次人才認(rèn)定對(duì)象的年齡，C類人才一般不超過60周歲，B類人才一般不超過65周歲，A類人才一般不超過70周歲。

第三章 認(rèn)定種類和條件

第八條 高層次人才依其專業(yè)水平和業(yè)績、貢獻(xiàn)等不同，分為A、B、C共三個(gè)層次進(jìn)行認(rèn)定。

第九條 A類是指在某一學(xué)科或?qū)�業(yè)領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的高端人才。須符合下列條件之一：

（一）中國科學(xué)院院士、中國工程院院士，外國國家科學(xué)院院士、工程院院士。

（二）國家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究（技術(shù)）中心的首席科學(xué)家或正在承擔(dān)國家級(jí)重大科研項(xiàng)目和工程項(xiàng)目的主持人。

（三）國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)，中國政府“友誼獎(jiǎng)”獲得者。

（四）國家人才工程和計(jì)劃入選者。

（五）獲中國專利金獎(jiǎng)前三名發(fā)明人或設(shè)計(jì)人，“國醫(yī)大師”“全國名中醫(yī)”榮譽(yù)稱號(hào)獲得者，獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃特聘教授、講座教授，國家杰出青年科學(xué)基金獲得者。

（六）南粵突出貢獻(xiàn)和創(chuàng)新獎(jiǎng)獲得者，廣東省“友誼獎(jiǎng)”獲得者，獲廣東省專利金獎(jiǎng)前兩名發(fā)明人或設(shè)計(jì)人，廣東省發(fā)明人獎(jiǎng)獲得者，廣東文藝終身成就獎(jiǎng)獲得者，廣東省新聞終身成就獎(jiǎng)獲得者，獲評(píng)廣東省優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)家人才。

（七）“珠江人才計(jì)劃”“廣東特支計(jì)劃”項(xiàng)目入選者或省“揚(yáng)帆計(jì)劃”中的“引進(jìn)緊缺拔尖人才項(xiàng)目”入選人員、“培養(yǎng)高層次人才項(xiàng)目”入選人員、“引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目”中的帶頭人。

（八）世界技能大賽獲獎(jiǎng)選手，中華技能大獎(jiǎng)獲得者，國家級(jí)技能大師工作室?guī)ь^人，南粵技術(shù)能手獎(jiǎng)獲得者。

（九）享受國務(wù)院政府特殊津貼專家或國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家。

（十）獲得廣東省人才優(yōu)粵卡（含A、B卡）的人才。

（十一）經(jīng)省外國專家主管部門認(rèn)定的外國高端人才（A類）。

（十二）其他相當(dāng)于上述層次的人才。

第十條 B類是指在某一學(xué)科或?qū)�業(yè)領(lǐng)域處于省內(nèi)領(lǐng)先水平的拔尖人才。須符合下列條件之一：

（一）省級(jí)財(cái)政扶持的重大科技專項(xiàng)（300萬元或以上）主持人或省部級(jí)自然科學(xué)獎(jiǎng)，科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)的前三名完成人。

（二）入選省“揚(yáng)帆計(jì)劃”中的“博士后扶持項(xiàng)目”“引進(jìn)青年博士項(xiàng)目”“粵東西北鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才項(xiàng)目”“培養(yǎng)高技能人才項(xiàng)目”人員。

（三）經(jīng)省外國專家主管部門認(rèn)定的外國專業(yè)人才（B類）,且具有博士研究生學(xué)位的人員。

（四）全日制博士研究生或具有正高級(jí)（含不分正副高級(jí)的高級(jí)）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員。

（五）其他相當(dāng)于上述層次的人才。

第十一條 C類是指在某一學(xué)科或?qū)�業(yè)領(lǐng)域處于市內(nèi)領(lǐng)先水平的人才。須符合下列條件之一：

（一）掌握核心技術(shù)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或高成長性項(xiàng)目的人員；發(fā)明專利前三名，實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利前兩名發(fā)明人或設(shè)計(jì)人。

（二）攜帶技術(shù)、項(xiàng)目、資金來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，或與他人合作開展產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目開發(fā)，經(jīng)我市認(rèn)定為高層次產(chǎn)業(yè)人才的人員。

（三）全日制碩士研究生或具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員。

（四）經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門鑒定具有高級(jí)技師（一級(jí)）任職資格人員。

（五）經(jīng)省外國專家主管部門認(rèn)定的其他外國人才（B類），且具有碩士研究生學(xué)位的人員。

（六）其他相當(dāng)于上述層次的人才。

第十二條 高層次人才除須具備認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)種類規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）遵紀(jì)守法。

（二）有良好職業(yè)道德，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。

（三）業(yè)績顯著，貢獻(xiàn)突出。

第四章 申報(bào)和認(rèn)定程序

第十三條 高層次人才認(rèn)定按以下程序辦理：

（一）個(gè)人申報(bào)。個(gè)人填寫《湛江市高層次人才認(rèn)定申請(qǐng)表》（表格可通過湛江市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站下載），并向所在單位提供以下相關(guān)證明材料:

1.身份證或《外國人工作許可證》原件。

2.能證明本人符合申請(qǐng)條件的證明材料原件。

3.與用人單位簽訂的聘用合同（勞動(dòng)協(xié)議）等相關(guān)部門出具的招錄用通知等材料原件；非公有制單位須同時(shí)提供營業(yè)執(zhí)照原件；屬創(chuàng)業(yè)人員的，須同時(shí)提供營業(yè)執(zhí)照和近半年（含）以上完稅證明。

（二）單位審核。申請(qǐng)人所在單位對(duì)申報(bào)人各項(xiàng)材料和證明材料進(jìn)行審核，符合條件的在其申請(qǐng)表中加具審核意見。有主管部門的，還須報(bào)送主管部門審核并加具審核意見。

（三）報(bào)送辦理。申請(qǐng)人所在單位將審核的申報(bào)材料原件報(bào)送人力資源社會(huì)保障部門辦理認(rèn)定。其中，市屬單位和中央、省駐湛單位的，直接報(bào)送市人力資源社會(huì)保障局；縣（市、區(qū)）管理單位的，報(bào)送當(dāng)?shù)厝肆�資源社會(huì)保障部門復(fù)核后，由當(dāng)?shù)厝肆�資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一報(bào)送市人力資源社會(huì)保障局；非公有制單位的，按屬地管理原則報(bào)送辦理。

（四）核準(zhǔn)及認(rèn)定。市人力資源社會(huì)保障局對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行核準(zhǔn)認(rèn)定，原件審核后當(dāng)場返還。

（五）公示及發(fā)卡。市人力資源社會(huì)保障局將擬認(rèn)定的高層次人才申請(qǐng)人姓名、工作單位、學(xué)歷、職稱、人才類型等情況在湛江市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站公示，公示期為5天。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，由市人力資源社會(huì)保障局頒發(fā)相應(yīng)種類的《湛江市高層次人才卡》。

第五章 認(rèn)定管理

第十四條 根據(jù)申領(lǐng)人在我市的聘用（勞動(dòng)）合同、在編在崗和實(shí)際需求確定人才卡有效期，最長為5年，期滿后符合條件的可重新申請(qǐng)認(rèn)定。人才卡有效期滿未續(xù)辦的自動(dòng)失效。人才卡遺失時(shí)，持卡人應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)失，并憑有關(guān)遺失證明材料向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第十五條 高層次人才認(rèn)定后，達(dá)到更高層次認(rèn)定條件的，可繼續(xù)申報(bào)相應(yīng)種類人才認(rèn)定。

第十六條 申報(bào)人員經(jīng)認(rèn)定后，列入我市高層次人才數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理。高層次人才持卡人在我市符合有關(guān)政策規(guī)定的，可分別享受相關(guān)優(yōu)惠政策措施。

第十七條 高層次人才離開我市或與我市用人單位終止聘用合同（勞動(dòng)協(xié)議）的，其《湛江市高層次人才卡》自然失效。用人單位要及時(shí)收回其《湛江市高層次人才卡》，并統(tǒng)一退回市人力資源社會(huì)保障局；其中縣（市、區(qū)）單位的，交由當(dāng)?shù)厝肆�資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一退回市人力資源社會(huì)保障局。

第十八條 有下列情形之一的，取消其高層次人才資格，收回《湛江市高層次人才卡》，終止其所享受的相關(guān)政策待遇：

（一）學(xué)術(shù)、業(yè)績上弄虛作假被查處的。

（二）提供虛假材料騙取高層次人才卡的。

（三）受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查并給予嚴(yán)重警告以上處分的。

（四）被處以刑事處罰的。

（五）離開我市或與我市用人單位終止聘用合同（勞動(dòng)協(xié)議）的。

（六）其他需要取消高層次人才卡情形的。

因前款第（一）（二）項(xiàng)情形撤銷資格的，不再受理其高層次人才認(rèn)定申請(qǐng)；因前款第（二）項(xiàng)情形撤銷資格的，追回其所享受的相關(guān)政策待遇。

第六章 服務(wù)保障

第十九條 高層次人才A、B、C卡持卡人，可享受以下服務(wù)：

（一）戶籍辦理。持卡人及其配偶、子女可按照相關(guān)政策規(guī)定在住所或工作所在地辦理落戶。公安機(jī)關(guān)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

（二）安居保障。持卡人可按規(guī)定享受公積金政策優(yōu)惠，在我市工作所在地購買自住商品住房;可根據(jù)省、市高層次人才安居工程實(shí)施辦法享受相關(guān)安居保障政策；可按規(guī)定免費(fèi)入住我市人才驛站。

（三）子女入學(xué)。A、B類持卡人子女申請(qǐng)入讀義務(wù)教育公辦學(xué)校、普惠性幼兒園的，由持卡人住所或工作所在地的縣（市、區(qū)）教育行政部門結(jié)合其個(gè)人意愿和工作生活情況就近就便統(tǒng)籌安排（市直屬義務(wù)教育公辦學(xué)校由市教育局統(tǒng)籌安排）;C類持卡人子女申請(qǐng)入讀義務(wù)教育公辦學(xué)校、普惠性幼兒園的，由持卡人住所或工作所在地的縣（市、區(qū)）教育行政部門按就近入學(xué)原則優(yōu)先安排到居住地或工作地學(xué)區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校和普惠性幼兒園就讀。非當(dāng)?shù)貞艨诘南硎芘c當(dāng)?shù)鼐用褡优�同等待遇。如確實(shí)無法安排入讀普惠性幼兒園的，可選擇入讀其他民辦幼兒園，并由持卡人住所或工作所在地的縣（市、區(qū)）教育行政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。A、B、C類持卡人子女高中階段教育就學(xué)工作按當(dāng)年我市高中階段考試招生有關(guān)政策執(zhí)行。在我市報(bào)考普通高中學(xué)校達(dá)到志愿所在學(xué)校投檔分?jǐn)?shù)線的，同等條件下優(yōu)先錄取。在市內(nèi)就讀中職學(xué)校的，按照家長和學(xué)生意愿直接錄取。

（四）社會(huì)保險(xiǎn)。持卡人及其配偶、子女到我市居住，并計(jì)劃在就業(yè)地依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的，可按規(guī)定優(yōu)先辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，隨到隨辦；持卡人配偶、子女未就業(yè)且符合條件的，可按規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（五）醫(yī)療服務(wù)。市、縣（市、區(qū)）人才主管部門或用人單位每年為持卡人免費(fèi)安排一次健康體檢。

（六）停居留和出入境。

1.持卡人可按照公安部關(guān)于支持廣東創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)出入境便利政策措施，在申請(qǐng)永久居留、辦理簽證證件、聘雇外籍家政服務(wù)人員等方面享受便利。

2.內(nèi)地居民持卡人可通過正常程序辦理赴港澳商務(wù)簽注，其配偶、子女、父母如符合公安部有關(guān)規(guī)定，可就近辦理出入境證件。

（七）商事登記。持卡人申請(qǐng)辦理市場主體登記注冊(cè)，登記機(jī)關(guān)實(shí)行專人專辦服務(wù)，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，當(dāng)場核準(zhǔn)登記注冊(cè)。

（八）金融服務(wù)。

1.持卡人創(chuàng)辦科技型企業(yè)可向指定銀行申請(qǐng)一定額度的無抵押貸款，由指定的國有投資機(jī)構(gòu)提供信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

2.外籍持卡人及其配偶、子女可在我市開設(shè)銀行賬戶，辦理存取款和匯兌業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)銀行通過多渠道提供更加便捷的服務(wù)。

（九）交通服務(wù)。持卡人及其配偶、子女可在我市直接辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)、轉(zhuǎn)移、變更、注銷登記。

（十）就業(yè)服務(wù)。持卡人通過市人力資源社會(huì)保障部門高層次人才綠色通道申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格評(píng)定。

（十一）其他服務(wù)。持卡人可享受國家、省和我市規(guī)定的其他待遇。

第二十條 A、B卡持卡人還可享受以下服務(wù):

（一）醫(yī)療便利服務(wù)。持卡人可在我市指定醫(yī)院特約門診就醫(yī)，優(yōu)先安排就診及入住病房。

（二）交通便利服務(wù)。持卡人在市內(nèi)乘飛機(jī)、高鐵時(shí)可走優(yōu)先通道。

（三）特設(shè)崗位聘用。持卡人可通過特設(shè)崗位引進(jìn)聘用到事業(yè)單位，其薪酬在單位績效工資總量外單列核定。

（四）免費(fèi)參觀景區(qū)。持卡人可免費(fèi)參觀我市湖光巖風(fēng)景區(qū)及三嶺山國家森林公園。

第七章 組織實(shí)施

第二十一條 高層次人才認(rèn)定及人才卡制作發(fā)放、管理工作，由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第二十二條 建立部門間聯(lián)席會(huì)議制度。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和市司法、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場監(jiān)管、住房公積金、稅務(wù)、外匯管理、海關(guān)等主管部門為聯(lián)席會(huì)議成員單位，市人力資源社會(huì)保障局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任召集人，適時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)高層次人才認(rèn)定和人才卡服務(wù)工作。各成員單位指定1名業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)人。

第二十三條 建立責(zé)任到人到崗工作機(jī)制。各聯(lián)席會(huì)議成員單位應(yīng)按照部門職能，分別對(duì)本辦法涉及事項(xiàng)制定操作指南，明確責(zé)任到人到崗，加強(qiáng)政策宣傳和人員培訓(xùn)，確保人才認(rèn)定和人才卡各項(xiàng)服務(wù)落實(shí)到位。

第二十四條 建立責(zé)任追究機(jī)制。在人才認(rèn)定和人才卡審批、管理服務(wù)事項(xiàng)中出現(xiàn)違反政策法規(guī)和本辦法規(guī)定損害持卡人利益的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十五條 本辦法由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自2020年4月1日起試行，有效期3年。2016年11月4日印發(fā)的《湛江市高層次人才認(rèn)定辦法（試行）》（湛人社〔2016〕480號(hào)）同時(shí)廢止。