人才引進(jìn)指因工作需要，當(dāng)?shù)氐膯挝讳浻靡粋�外省、市的在職的，且就業(yè)至少達(dá)到一定年限的人員，學(xué)歷高于當(dāng)?shù)厝瞬乓�進(jìn)的最低要求的人才來當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)！以下是人才引進(jìn)政策及租房購房補(bǔ)貼新規(guī)定，僅供參考！

第一章 總 則

第一條 為牢固樹立和落實(shí)科學(xué)人才觀，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展，推進(jìn)人才資源整體性開發(fā)，進(jìn)一步做好人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作，根據(jù)中央、省的有關(guān)規(guī)定和《中共玉溪市委、玉溪市人民政府關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》，制定本規(guī)定。

第二條 樹立人人都能成才的觀念，鼓勵人人都作貢獻(xiàn)。只要具有一定的知識或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動，為玉溪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，都是玉溪需要的人才。

第三條 人才是“第一資源”，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭歸根到底是人才的競爭。全市各級各部門要把人才工作擺在突出的位置，“一把手”抓“第一資源”，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，推動人才強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施。

第四條 本規(guī)定適用于玉溪市各級黨政群機(jī)關(guān)、各類企事業(yè)單位和社會團(tuán)體。

第二章 培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍

第五條 堅(jiān)持“誰用人，誰培養(yǎng)”的原則，建立政府引導(dǎo)、部門指導(dǎo)、單位自主、個人自愿的人才培養(yǎng)機(jī)制，建立健全市、縣區(qū)（部門）、用人單位三級人才培養(yǎng)體系。以能力建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)高素質(zhì)公務(wù)員、具有創(chuàng)新能力的專業(yè)技術(shù)人才、復(fù)合型高層次的企業(yè)經(jīng)營管理人才、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的其他各類人才。

第六條 鼓勵公務(wù)員通過多種形式接受高等學(xué)歷教育。在崗接受高等學(xué)歷教育的，個人工資、津補(bǔ)貼、獎金等待遇不變；由組織選派的，學(xué)費(fèi)予以全額報(bào)銷；個人自愿參加學(xué)歷教育的，學(xué)費(fèi)自理，取得碩士及其以上學(xué)位的，由所在單位給予一定獎勵；個人申請脫產(chǎn)攻讀碩士及其以上學(xué)位的，須經(jīng)單位同意，按干部管理權(quán)限報(bào)組織人事部門批準(zhǔn)。

第七條 鼓勵企事業(yè)單位根據(jù)玉溪市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域，有計(jì)劃地依托國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)等人才培訓(xùn)基地，通過國際國內(nèi)合作、考察學(xué)習(xí)、崗位實(shí)踐、在職進(jìn)修和掛職鍛煉等多種途徑，培養(yǎng)各類人才。

第八條 建立和完善各類人才繼續(xù)教育管理機(jī)制，形成政府引導(dǎo)、以需求為導(dǎo)向、以提升能力為目的的繼續(xù)教育體系。統(tǒng)一實(shí)施國家公務(wù)員培訓(xùn)證書制度并試行學(xué)分制管理；繼續(xù)完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)證書制度；探索建立企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)證書制度。把繼續(xù)教育成果和職務(wù)、行業(yè)準(zhǔn)入、年度考核結(jié)合起來，提高繼續(xù)教育質(zhì)量。

第九條 按照國家和省繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定，建立國家、單位、個人三方負(fù)責(zé)的繼續(xù)教育投入機(jī)制。市政府每年從地方財(cái)政預(yù)算安排的人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中提取一定比例作為繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，由市政府人事行政管理部門負(fù)責(zé)管理和統(tǒng)籌使用。

第十條 大力培養(yǎng)中青年優(yōu)秀人才。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，加大玉溪市有突出貢獻(xiàn)人才、鄉(xiāng)土拔尖人才的培養(yǎng)力度，由市政府人事行政管理部門制定相應(yīng)選拔、管理和考核辦法，建立競爭機(jī)制，突出實(shí)際貢獻(xiàn)，實(shí)行動態(tài)管理。

第三章 積極引進(jìn)各類高層次人才

第十一條 　圍繞“煙草興市、生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”發(fā)展思路和“三優(yōu)一特”發(fā)展重點(diǎn)，積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的、具有學(xué)士及其以上學(xué)位以及其他特殊專長、專門技能的各類高層次人才，建立與項(xiàng)目掛鉤的引進(jìn)人才獎勵機(jī)制，營造開放的人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

第十二條 實(shí)施積極的人才引進(jìn)政策。對全日制大學(xué)畢業(yè)并取得學(xué)士及其以上學(xué)位，年齡45歲以下，符合玉溪市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，用人單位急需的緊缺人才，實(shí)行開放的人才引進(jìn)政策。簡化人才引進(jìn)手續(xù)，暢通人才引進(jìn)的“綠色通道”，由市政府人事行政管理部門下屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供包括人才評價(jià)、落戶、檔案管理、子女就學(xué)、社會保障在內(nèi)的一條龍服務(wù)。對引進(jìn)人才的配偶及年齡在20周歲以內(nèi)的子女，戶口可以隨遷。

第十三條 引進(jìn)碩士研究生及其以上學(xué)位或經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需緊缺的人才，在事業(yè)單位工作未取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，博士生享受副高級職務(wù)待遇，碩士生享受中級職稱待遇，無學(xué)歷和學(xué)位人員根據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)和業(yè)績享受同等在職人員待遇；上述人才參加公務(wù)員公開招考的，在同等條件下優(yōu)先錄用，錄用后博士生按助理調(diào)研員確定職務(wù)，碩士生按主任科員確定職務(wù)；對引進(jìn)的特殊人才，對方無法提供人事檔案的，經(jīng)人事部門批準(zhǔn)可以重新建立人事檔案。

第十四條　建立和完善人才、智力、項(xiàng)目相結(jié)合的柔性引進(jìn)機(jī)制。鼓勵各類企事業(yè)單位采取咨詢、講學(xué)、科研和兼職、短期聘用、技術(shù)合作、人才派遣等方式靈活引進(jìn)人才和智力。對柔性引進(jìn)的各類人才，可以按照本人意愿戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)、來去自由，發(fā)給《玉溪市引進(jìn)人才工作證》，享受玉溪市常住居民同等待遇。

第十五條 建立經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大項(xiàng)目人才配套保障機(jī)制。在重大項(xiàng)目立項(xiàng)和論證時，要把項(xiàng)目所需人才保障放在與資金、技術(shù)同等重要的地位，核算人才成本；在項(xiàng)目招標(biāo)時，要把人才保障機(jī)制作為重要審查內(nèi)容；嘗試項(xiàng)目人才協(xié)同招標(biāo)制，以項(xiàng)目引進(jìn)人才，以人才帶動項(xiàng)目的實(shí)施。

第十六條 引進(jìn)人才攜帶技術(shù)、項(xiàng)目、專利在玉溪市投產(chǎn)或研制開發(fā)新產(chǎn)品、推廣應(yīng)用新成果，經(jīng)濟(jì)效益顯著的，除用人單位按合同規(guī)定給予獎勵外，市政府根據(jù)其對稅收、財(cái)政的貢獻(xiàn)給予獎勵。

第十七條 用人單位應(yīng)采取切實(shí)有效措施，搞好對高層次人才和急缺優(yōu)秀人才的管理、服務(wù)工作，并與引進(jìn)的人才簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第四章 建立以競爭為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制

第十八條 逐步建立人才社會統(tǒng)計(jì)機(jī)制，把人才統(tǒng)計(jì)納入社會統(tǒng)計(jì)范圍。建立科學(xué)全面的人才統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，在原有人才統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才、實(shí)用技術(shù)人才、高技能人才納入人才統(tǒng)計(jì)范圍，變部門統(tǒng)計(jì)為社會統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)人才統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。

第十九條 深化黨政干部選拔任用制度改革，完善“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的選人用人機(jī)制。繼續(xù)推行公開招考和競爭上崗制度，積極推進(jìn)干部交流，擴(kuò)大民主，加強(qiáng)監(jiān)督，不斷推進(jìn)干部任用的科學(xué)化、民主化和制度化，建立能上能下、能進(jìn)能出、優(yōu)秀人才脫穎而出、充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制。

第二十條 繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革，進(jìn)一步完善全員聘用合同制，加大事業(yè)單位自主聘用工作力度；科學(xué)合理設(shè)置事業(yè)單位各類崗位，制定責(zé)任目標(biāo)，建立崗位責(zé)任制，實(shí)施崗位聘用管理。

第二十一條 改革和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度，推行“個人申報(bào)、社會化評價(jià)、單位自主聘任、政府宏觀管理”的職稱評聘制度。堅(jiān)持重業(yè)績、重能力，對確有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)人才，特別是中青年拔尖人才，可以破格晉升相應(yīng)職稱。強(qiáng)化聘后管理，加強(qiáng)任期考核，把考核結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)人員晉升、獎懲的主要依據(jù)。

第二十二條 加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才的管理使用。逐步將非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才全部納入人事代理，由政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為其建立人事關(guān)系和提供檔案管理、職稱評定、戶口代理、社會保險(xiǎn)等全程服務(wù)。

第五章 促進(jìn)人才合理有序流動

第二十三條 建立以市場為導(dǎo)向，以“公開、公平、公正、高效”的人才市場化配置機(jī)制。進(jìn)一步加快人才工作信息化建設(shè)，做好考試測評、人事代理、考核認(rèn)定等方面的服務(wù)工作。建立人才需求指導(dǎo)體系，編制人才需求目錄特別是急需緊缺人才指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)人才合理流動。切實(shí)發(fā)揮人才市場在人才資源優(yōu)化配置中的基礎(chǔ)性作用，盤活現(xiàn)有人才資源，保持人才合理流向和流量，使人才結(jié)構(gòu)調(diào)整適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

第二十四條 繼續(xù)堅(jiān)持以規(guī)范性條款為主體的黨政機(jī)關(guān)人才流動政策，加強(qiáng)人才流動的合法性、規(guī)范性、有序性。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家公務(wù)員管理法律法規(guī)，實(shí)施好黨政群機(jī)關(guān)公開招考、調(diào)任、公開選調(diào)公務(wù)員管理辦法，進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍，提高公務(wù)員素質(zhì)。

第二十五條 進(jìn)一步加大黨政干部交流輪崗力度，擴(kuò)大交流輪崗范圍。積極做好市直機(jī)關(guān)中層干部交流輪崗試點(diǎn)工作，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，盡快全面推行，促進(jìn)干部多崗位鍛煉，豐富干部工作閱歷，提高干部組織協(xié)調(diào)能力和工作水平。

第二十六條 積極引導(dǎo)和鼓勵人才向經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線、非公有制經(jīng)濟(jì)組織流動。由市政府設(shè)立“創(chuàng)業(yè)獎”，對在非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作做出突出貢獻(xiàn)和創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會效益的人才給予獎勵，形成導(dǎo)向。加強(qiáng)對大中專畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)，為大中專畢業(yè)生到非公單位工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第二十七條 建立人才市場價(jià)格發(fā)布制度。以勞動部門工資指導(dǎo)價(jià)位為基礎(chǔ)，建立玉溪市各類人才市場價(jià)格發(fā)布制度，定期或即時發(fā)布人才價(jià)格信息，指導(dǎo)用人單位調(diào)整人才收入水平，指導(dǎo)人才流動，調(diào)節(jié)人才供需。

第二十八條 加大人才派遣工作力度。由政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位的需要，選擇合適的人才，并與其簽訂合同，將人才派遣到用人單位工作，打破人才部門所有的狀況，實(shí)現(xiàn)資源共享，達(dá)到優(yōu)化配置。

第六章 建立人才有效激勵機(jī)制

第二十九條 以科學(xué)、客觀、公正評價(jià)人才為目標(biāo)，建立以業(yè)績，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的人才評價(jià)指標(biāo)體系，促進(jìn)人才評價(jià)體系的規(guī)范化、科學(xué)化。

第三十條 建立機(jī)關(guān)績效考核激勵機(jī)制。完善黨政人才績效考核辦法，正確評價(jià)和實(shí)事求是反映黨政人才的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，作為對黨政人才實(shí)施獎懲、調(diào)整職務(wù)、確定工資待遇的依據(jù)。建立機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核體系，實(shí)行黨委、政府對機(jī)關(guān)工作宏觀目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)對工作人員崗位目標(biāo)管理考核相結(jié)合的考核機(jī)制，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放工作目標(biāo)獎。

第三十一條 按照“放權(quán)、搞活”的原則，賦予事業(yè)單位更多的分配自主權(quán)。實(shí)行檔案工資和實(shí)際收入相分離，實(shí)施以崗位績效工資制為主的分配形式，以崗位責(zé)任為重點(diǎn)，以績效考核，把職工收入與工作崗位、績效掛鉤。

第三十二條 鼓勵用人單位建立按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的多元化分配體制，允許多種要素參與分配。對事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和企業(yè)主要經(jīng)營管理者，可實(shí)行工資收入與年度工作目標(biāo)和業(yè)績掛鉤的分配辦法。對在關(guān)鍵崗位的技術(shù)骨干、承擔(dān)重點(diǎn)工程和科研項(xiàng)目的帶頭人，可實(shí)行技術(shù)入股和協(xié)議工資制度。對一般技術(shù)人員、管理人員，可實(shí)行與崗位責(zé)任或科研成果相掛鉤的崗位績效工資制。鼓勵知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素參與分配，分配比例協(xié)商確定。

第三十三條 設(shè)立“玉溪市杰出人才貢獻(xiàn)獎”，作為玉溪市人才最高榮譽(yù)獎。對于全市各行各業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的人才，由市委、市政府授予“玉溪市杰出人才”榮譽(yù)稱號并給予重獎，每兩年評選表彰一次。對獲得國家最高科學(xué)技術(shù)獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎和云南省科技進(jìn)步二等獎、哲學(xué)社會科學(xué)二等獎以上獎項(xiàng)的主要人員，給予國家和省同等額度的資金獎勵。

第七章 附 則

第三十四條 本規(guī)定由市委組織部、市人事局負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。