退休教師漲工資上漲，發(fā)布的最新教師工資改革方案，中小學(xué)教師還包括墓礎(chǔ)工資加教齡工資及職務(wù)工資提高10%部分。根據(jù)中發(fā)(1985)9號(hào)文件精神，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員于1985年實(shí)行了工資制度改革，其工資均改行以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制。新執(zhí)行的結(jié)構(gòu)工資是由荃礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼、獎(jiǎng)勵(lì)工資四部分組成。按勞人薪(1985)19號(hào)文規(guī)定，1985年7月舊以后退休的人員，以本人的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼之和為基數(shù)計(jì)發(fā)退休金。

　一、取消中、小學(xué)教師職稱工資

目前教師工資以職稱取酬，由于學(xué)校中、高級(jí)職稱有名額限制的，特別是高級(jí)。達(dá)到條件的教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于限制的名額，造成資歷、學(xué)歷、能力、工作量、成果差不多的教師之間(尤其農(nóng)村義務(wù)教育的教師)收入差距過(guò)大：高級(jí)與初級(jí)相差接近一半。而且嚴(yán)重影響退休待遇。辦好學(xué)校，要靠90%以上教師。以教師職稱高低定工資，不僅不能真正的調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性，大部分教師職稱原因收入差距過(guò)大，嚴(yán)重影響工作效率，特別是沒(méi)有晉上級(jí)職稱希望的，后遺癥一大堆。因?yàn)榻處熞彩侨耍�也存在心理失衡�?wèn)題。在失衡心理的驅(qū)使下，導(dǎo)致師資流失嚴(yán)重，無(wú)法跳槽的教師，產(chǎn)生的不良后果將越來(lái)越多，于是每次中、高級(jí)教師職稱評(píng)聘，教師之間、教師與領(lǐng)導(dǎo)、教師與聘委矛盾重重，給腐敗有機(jī)可趁。許多原來(lái)要好的教師，因此反目成仇，甚至還動(dòng)用了黑社會(huì)，增添紀(jì)委等部門麻煩和工作成本。因?yàn)槁毞Q取酬的收入差距，有著太多的人為色彩，由此造成的不公平感最為強(qiáng)烈，教師工資以職稱取酬政策影響安定、破壞公平、損害干群關(guān)系、對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建造成嚴(yán)重威脅。

為防止分配不公已日益從經(jīng)濟(jì)問(wèn)題造成民生問(wèn)題演變?yōu)閲?yán)重社會(huì)問(wèn)題。因此通過(guò)工資改革“限高、穩(wěn)中、托低”，逐漸淡化職稱工資，或取消中、小學(xué)教師職稱工資。建立效率與公平辯證統(tǒng)一的收入分配，勢(shì)在必行。

二、教師的收入

教師收入由：基本工資、教齡工資、績(jī)效工資、特優(yōu)津貼等構(gòu)成。

1.基本工資：教師按照教師資格定：小學(xué)教師3000元，初中教師3500元,高中教師3800元，大專教師4100元，大學(xué)教師4500元。(隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng))

2.教齡工資(含工齡)：每年60元，隨著教齡增長(zhǎng)。工齡工資的實(shí)行這不僅是對(duì)老教師的照顧問(wèn)題，更重要的是鼓勵(lì)終身從教的思想，有利于教師隊(duì)伍的建設(shè)和教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

3.課時(shí)工資.課時(shí)補(bǔ)貼按照實(shí)際上課按勞取

酬原則;主要是鼓勵(lì)教師多代課，特別是年輕教師精力充沛，他們多代課，并得到應(yīng)有的報(bào)酬，不僅是心理的安慰，也是對(duì)他們的鼓勵(lì)

4、績(jī)效工資：學(xué)期和學(xué)年獎(jiǎng)金(取代職稱工資)。這部分獎(jiǎng)金，只能占工資的10%左右。大家推薦競(jìng)比實(shí)績(jī)，每學(xué)期學(xué)年評(píng)，不終身制。每個(gè)老師積極努力年年有希望。主要是激勵(lì)工作出成效，優(yōu)質(zhì)優(yōu)得，不僅要激勵(lì)多代課，更要激勵(lì)上好課。

5、特優(yōu)津貼：全體教師公認(rèn)的特別優(yōu)秀教師，無(wú)名額限制，縣市以上部門高標(biāo)準(zhǔn)考核認(rèn)定,象領(lǐng)國(guó)務(wù)院津貼領(lǐng)縣/

市政府津貼,不終身制。主要是對(duì)那些在教育教學(xué)工作在有特殊研究成果，并得到很好的推廣，對(duì)一所學(xué)校或一個(gè)地區(qū)的教育有一定的影響作用的教育及教學(xué)方法，可根據(jù)影響范圍的大小確定等級(jí)，或者說(shuō)是以國(guó)家及，省級(jí)，地市、縣確定不同的標(biāo)準(zhǔn)，使那些有才華的教師得到應(yīng)有的報(bào)酬，真正起到激勵(lì)作用。

6、山區(qū)補(bǔ)貼：農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的教師，另外給與補(bǔ)貼，應(yīng)該是工資35%。正如國(guó)家干部下鄉(xiāng)補(bǔ)貼，越偏僻地區(qū)，補(bǔ)貼越高，不終身制，離開就沒(méi)有。

　兩會(huì)關(guān)于教師工資改革問(wèn)題解讀

在廣泛征求和聽(tīng)取網(wǎng)友意見(jiàn)后，結(jié)合個(gè)人在公益教育支持方面的實(shí)質(zhì)體會(huì)，有人提出了《關(guān)于提高鄉(xiāng)村教師待遇福利，為農(nóng)村教育留住“根”的建議》，以解決我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展水平落后，師資力量薄弱等長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。

由于城鄉(xiāng)教育資源不平衡，長(zhǎng)期以來(lái)投入不足，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍面臨著物質(zhì)和精神的雙重困境。這不僅難以穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村地區(qū)任教，制約了農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展，更無(wú)法體現(xiàn)出教育發(fā)展的先行優(yōu)勢(shì)。對(duì)此，李東生認(rèn)為，面對(duì)農(nóng)村教師職業(yè)吸引力低、教師人才資源單向度流動(dòng)的狀況，必須在提高鄉(xiāng)村教師的待遇福利，建立完善的激勵(lì)機(jī)制等方面著手解決問(wèn)題。

目前，鄉(xiāng)村教師生存現(xiàn)狀堪憂，主要體現(xiàn)在“補(bǔ)充難、留不住、職稱低、機(jī)會(huì)少、責(zé)任大、條件差”等方面。數(shù)據(jù)顯示，在占70%人口的農(nóng)村，800多萬(wàn)鄉(xiāng)村教師卻要承擔(dān)著6000多萬(wàn)學(xué)生的基礎(chǔ)教育工作，而且許多老師還要“身兼多職”，既教數(shù)學(xué)又教語(yǔ)文，既教音樂(lè)又教體育，生活艱苦待遇差的基礎(chǔ)上，還要面臨著巨大的身心雙重壓力。

在農(nóng)村教育快速發(fā)展的過(guò)程中，城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、學(xué)校間的收入差距持續(xù)擴(kuò)大，同時(shí)編制、住房公積金、醫(yī)療等社會(huì)保障政策無(wú)法得到全面落實(shí)，導(dǎo)致年輕教師、優(yōu)秀教師不斷逃離農(nóng)村學(xué)校。此外，由于工資待遇低下，職稱評(píng)定難，在榮譽(yù)體系處于末端，培訓(xùn)機(jī)制不健全等導(dǎo)致農(nóng)村教師這個(gè)職業(yè)對(duì)優(yōu)秀人才的吸

引力日益減弱，嚴(yán)重制約了農(nóng)村教育質(zhì)量的提升。

對(duì)此，李東生在議案中指出，當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村教師群體面臨物質(zhì)與精神雙重困境，不僅是鄉(xiāng)村教師待遇提升缺乏財(cái)務(wù)制度保障，“重物輕人，重生輕師”政策價(jià)值傾向也使得鄉(xiāng)村教師長(zhǎng)期以來(lái)缺乏真正的關(guān)注，而鄉(xiāng)村教師人才資源單向度流動(dòng)模式根深蒂固，這些都需要建立完善制度與全社會(huì)的力量來(lái)改善，他提出希望通過(guò)財(cái)政切實(shí)提高鄉(xiāng)村教師待遇水平，鼓勵(lì)農(nóng)村教師安心從教;通過(guò)完善補(bǔ)助、激勵(lì)及晉升機(jī)制，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師長(zhǎng)期從教;通過(guò)改善居住和生活條件，保障鄉(xiāng)村教師安居樂(lè)業(yè);通過(guò)建立鄉(xiāng)村教師“再教育”機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡化;通過(guò)政府倡導(dǎo)、社會(huì)各界力量積極參與，改善鄉(xiāng)村教師待遇境況，帶動(dòng)全民支持和推動(dòng)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展