小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)的統(tǒng)稱。2015年，我國實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶起征點(diǎn)政策及小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策減免稅近1000億元。

第一條 為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)上規(guī)模指導(dǎo)意見》（粵府辦〔2015〕4號(hào)）精神，加強(qiáng)我市小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)為上規(guī)模企業(yè)扶持資金管理，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于：

2018年期間，我市新發(fā)展入庫的工業(yè)、批零住餐業(yè)、建筑業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)。

第三條 扶持標(biāo)準(zhǔn)

（一）對(duì)首次實(shí)現(xiàn)上規(guī)模的小微型企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

1．對(duì)首次實(shí)現(xiàn)上規(guī)模的工業(yè)企業(yè)、批零住餐企業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元人民幣。

2．對(duì)首次實(shí)現(xiàn)上規(guī)模的企業(yè)，同時(shí)其主營業(yè)務(wù)收入（或產(chǎn)值）、納稅等同比增速達(dá)到一定水平以上的（具體由市經(jīng)濟(jì)和信息化局根據(jù)當(dāng)年企業(yè)平均增速為測(cè)算依據(jù)另行確定），給予額外獎(jiǎng)勵(lì)扶持：

（1）工業(yè)企業(yè)再給予10萬元額外獎(jiǎng)勵(lì)；批零住餐企業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)再給予5萬元額外獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）對(duì)獲得銀行貸款的企業(yè)，按照該企業(yè)上一年度繳納貸款利息總額（按同期銀行基準(zhǔn)利率，不含上浮利率部分，以及逾期利息和罰息）最高80％給予貼息。

（3）單個(gè)企業(yè)只可在兩項(xiàng)額外獎(jiǎng)勵(lì)中選擇其中的一項(xiàng)，不得重復(fù)申請(qǐng)。

3．單個(gè)企業(yè)該年度獲得扶持資金總額（含一次性獎(jiǎng)勵(lì)和額外獎(jiǎng)勵(lì)）不超過50萬元。

（二）對(duì)于政策實(shí)施年度內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”，第二年繼續(xù)保持為規(guī)上限上企業(yè)的，并且當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入（或產(chǎn)值）、納稅等同比增速達(dá)到一定水平以上的（具體由市經(jīng)濟(jì)和信息化局根據(jù)當(dāng)年企業(yè)平均增速為測(cè)算依據(jù)另行確定），繼續(xù)給予貸款貼息補(bǔ)貼。

1．獲得銀行貸款的企業(yè)，按照該企業(yè)上一年度繳納貸款利息總額（按同期銀行基準(zhǔn)利率，不含上浮利率部分，以及逾期利息和罰息）最高50％給予貼息。

2．單個(gè)企業(yè)該年度獲得貼息總額不超過20萬元。

第四條 申報(bào)條件

（一）在江門市行政區(qū)域內(nèi)辦理工商、稅務(wù)登記，依法經(jīng)營和納稅，具有獨(dú)立法人資格，有健全的管理及財(cái)務(wù)制度。

（二）2018年年度內(nèi)達(dá)到指定標(biāo)準(zhǔn)：

（1）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)：年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬元以上的工業(yè)法人企業(yè)。

（2）限額以上批零住餐企業(yè)：年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)法人企業(yè)；年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬元及以上的零售業(yè)法人企業(yè)；年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)法人企業(yè)。

（3）重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)：轄區(qū)內(nèi)年?duì)I業(yè)收入1000萬元及以上，或年末人員50人以上服務(wù)業(yè)法人單位，包括：交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，以及物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)等行業(yè)；轄區(qū)內(nèi)年?duì)I業(yè)收入500萬元以上，或年末從業(yè)人員50人以上服務(wù)業(yè)法人單位，包括：居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)。

（4）資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)：具有總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包資質(zhì)（擁有城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》）建筑業(yè)法人企業(yè)。

（三）企業(yè)按規(guī)定申報(bào)納入企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，并經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門審核確認(rèn)。

（四）申報(bào)貸款貼息的，企業(yè)貸款銀行必須是各商業(yè)銀行在江門的分支機(jī)構(gòu)或江門地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。以企業(yè)當(dāng)年度繳納利息總額為依據(jù)，沒有發(fā)生過逾期或其他失信行為。

第五條 申報(bào)、審核及審批程序

市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市“小升規(guī)”申報(bào)工作。具體申報(bào)時(shí)間以通知為準(zhǔn)。程序如下：

（一）各市（區(qū)）統(tǒng)計(jì)部門出具上一年度“小升規(guī)”企業(yè)名單。

（二）各市（區(qū)）稅務(wù)部門在同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門出具的上一年度“小升規(guī)”企業(yè)名單基礎(chǔ)上，出具相關(guān)企業(yè)營業(yè)收入及納稅情況。

（三）各市（區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門根據(jù)同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門提供的上一年度“小升規(guī)”企業(yè)名單，發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)。額外獎(jiǎng)勵(lì)在同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門提供名單的基礎(chǔ)上，根據(jù)同級(jí)稅務(wù)部門提供的營業(yè)收入以及納稅等情況進(jìn)行發(fā)放。

（四）符合貸款貼息申報(bào)條件的企業(yè)自愿申報(bào)，將完整的申報(bào)材料（一式三份，含電子版）裝訂成冊(cè)報(bào)送企業(yè)所在市（區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門。申報(bào)貸款貼息的視為放棄額外獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)。各市（區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門收到申報(bào)材料后，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)材料進(jìn)行審核。

（五）各市（區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門和同級(jí)財(cái)政部門審核確認(rèn)后應(yīng)對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于5天。

（六）公示完畢后，各市（區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門聯(lián)合屬地財(cái)政部門將審核結(jié)果報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化局備案，市經(jīng)濟(jì)和信息化局匯總審核結(jié)果后報(bào)送市財(cái)政局。

第六條資金撥付

各市（區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門和同級(jí)財(cái)政部門及時(shí)將資金撥付給企業(yè)，市財(cái)政局根據(jù)市經(jīng)濟(jì)和信息化局匯總的審核結(jié)果與各市（區(qū)）據(jù)實(shí)清算。

第七條 申報(bào)材料

（一）江門市新增上規(guī)模企業(yè)扶持資金真實(shí)性承諾函；

（二）《江門市新增上規(guī)模企業(yè)貼息扶持資金申請(qǐng)表》；

（三）企業(yè)獲得貸款以及繳納利息的相關(guān)憑證；

（四）需要提供的其他證明材料。

享受一次性獎(jiǎng)勵(lì)及額外獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)只需提供第（一）項(xiàng)材料。申報(bào)貸款貼息的企業(yè)需完整提供上述材料。相關(guān)材料要求具體以申報(bào)通知為準(zhǔn)。

第八條 扶持資金申請(qǐng)每年集中受理一次，對(duì)上一年度實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶持。具體時(shí)間和要求以市經(jīng)濟(jì)和信息化局發(fā)布通知為準(zhǔn)。如未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng)的，視為企業(yè)自動(dòng)放棄申請(qǐng)。

第九條 2018年度后的扶持資金由江門市本級(jí)、各市（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按1：1比例共同承擔(dān)。

第十條 各市（區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、財(cái)政局負(fù)責(zé)做好扶持資金申報(bào)資料存檔工作，負(fù)責(zé)扶持資金的申報(bào)、審核、撥付等工作，確保資金安全、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放。市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局不定期對(duì)獲得扶持資金的企業(yè)進(jìn)行檢查，防止虛報(bào)騙取扶持資金等違紀(jì)違法行為的發(fā)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。

第十一條 各市（區(qū)）政府要以主營業(yè)務(wù)收入1000－2000萬的小微工業(yè)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入1000萬元—2000萬元或、零售企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入300萬元—500萬元、住宿餐飲企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入150萬元—200萬元、規(guī)模以下服務(wù)業(yè)企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入800萬元—1000萬元重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)及已有資質(zhì)和項(xiàng)目但沒有申請(qǐng)納入統(tǒng)計(jì)范圍的建筑業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)培育企業(yè)，促進(jìn)小微企業(yè)規(guī)范上規(guī)模發(fā)展。

第十二條 扶持資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)弄虛作假、截留、挪用、擠占扶持資金等行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責(zé)任。

第十三條 本辦法由市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行，有效期至2020年12月31日止。《江門市經(jīng)濟(jì)和信息化局江門市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)促進(jìn)小微企業(yè)上規(guī)模扶持資金實(shí)施細(xì)則的通知》（江經(jīng)信中小〔2017〕63號(hào)）同時(shí)廢止。