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人才引進指因工作需要,當(dāng)?shù)氐膯挝讳浻靡粋外省、市的在職的,且就業(yè)至少達到一定年限的人員,學(xué)歷高于當(dāng)?shù)厝瞬乓M的最低要求的人才來當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)!以下是人才引進政策及租房購房補貼新規(guī)定,僅供參考!
本次發(fā)布的7項重點人才政策,是根據(jù)省委、市委人才制度改革攻堅行動,加快構(gòu)建全類別、全方位、全周期的高效制度體系要求,聚焦日照現(xiàn)代化海濱城市建設(shè)迫切需要和廣大人才關(guān)心關(guān)注的問題而研究制定的,是在總結(jié)原有政策基礎(chǔ)上進行的優(yōu)化升級和補充完善,連同前期出臺的日照英才有關(guān)政策文件,構(gòu)成了我市“人才興市”戰(zhàn)略的政策體系,使我市人才政策更具吸引力和競爭力。
第一項政策
《關(guān)于發(fā)起人才制度改革攻堅行動打造人才聚集高地的實施意見》
主要從加快各類人才集聚發(fā)展、激發(fā)機關(guān)事業(yè)單位人才活力、提升人才發(fā)展市場化水平、增強人才承載力和吸引力、優(yōu)化提升人才服務(wù)保障、營造重才愛才濃厚氛圍等6個方面提出30條創(chuàng)新力度大、含金量高、彰顯誠意的人才政策。
《實施意見》瞄準人才需求和我市人才工作存在的突出問題進行集中攻堅,進一步升級完善我市人才政策,補齊政策短板,使政策更具吸引力和競爭力。如針對高校畢業(yè)生引進難問題,提出了提升全日制博士研究生補貼發(fā)放標準,擴大高校畢業(yè)生補貼發(fā)放范圍的意見。
第二項政策
《日照市人才住房建設(shè)和使用管理規(guī)定(試行)》
共7章41條,主要對人才住房規(guī)劃、建設(shè)、分配、運營、管理等工作作出了明確規(guī)定。在保障對象方面,主要面向在我市工作且其家庭在日照市內(nèi)無住房的各類人才。
在保障標準方面 ,符合規(guī)定條件的人才,按照不同層次標準享受相應(yīng)的住房面積。同時對人才住房的分配、產(chǎn)權(quán)和使用管理等方面進行了規(guī)范。通過進一步加大人才住房建設(shè)和籌集力度,豐富和完善各類人才保障措施,讓人才“來了有房住,留下有住房”。
第三項政策
《日照市引進頂尖人才“一事一議”實施辦法(試行)》
共7部分,主要對“一事一議”支持對象、支持重點和條件、支持政策和工作程序等內(nèi)容作出明確規(guī)定。
“一事一議”適用于從日照區(qū)域以外新引進的或我市自主培養(yǎng)的,根據(jù)現(xiàn)行政策支持力度不夠或按照常規(guī)程序不能滿足快速引進、超常規(guī)培養(yǎng)需要,需采取特殊政策、靈活方式引進培養(yǎng)的高精尖人才(團隊),分為杰出人才和領(lǐng)軍人才兩類,管理期4年。
對引進的頂尖人才,給予最高500萬元生活補貼、1億元項目資助,力爭用三年時間引進10個左右由頂尖人才領(lǐng)銜的一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,努力推動我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第四項政策
《日照市人才工作容錯糾錯機制實施辦法(試行)》
共7條,主要在容錯糾錯機制建立、機構(gòu)運行、結(jié)果運用三個方面進行明確。該辦法堅持“三個區(qū)分開來”的原則,針對人才(項目)申報和評選、政策兌現(xiàn)、職稱評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立容錯正面清單和負面清單制度,開展人才工作全方位容錯適用性探索。
通過在人才工作領(lǐng)域引入容錯糾錯機制,最大限度化解人才工作風(fēng)險,讓人才工作者放下“包袱”大膽干,努力營造敢擔(dān)當(dāng)、善作為的濃厚氛圍,以更加積極、更加開放的姿態(tài)推進實施“人才興市”戰(zhàn)略。
第五項政策
《日照杰出人才和日照優(yōu)秀人才評選管理辦法》
共7章24條。日照杰出人才和日照優(yōu)秀人才每2年評選一次。日照杰出人才每次評選不超過2人,獎金為每人30萬元;日照優(yōu)秀人才每次評選不超過10人,獎金為每人2萬元。
評選堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,充分考慮人才工作實績和社會公認度,同時不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份。主要是通過創(chuàng)新人才激勵措施,讓作出貢獻的各類人才得榮譽、有地位、受尊重。
第六項政策
《日照市高層次教育教學(xué)和文化體育人才補貼發(fā)放辦法》
共5部分。我市將在2022年承辦山東省第25屆運動會,從我市目前實際情況來看,高層次體育方面的人才缺口還比較大。同時,為加快日照教育和文化事業(yè)發(fā)展,助力市校融合,也需進一步加大對高層次教育教學(xué)和文化體育等方面人才的引進支持力度。
該辦法就是根據(jù)《關(guān)于實施“日照英才”工程支持新舊動能轉(zhuǎn)換的意見》要求,落實人才補貼發(fā)放政策,對從市外全職引進和新培養(yǎng)入選國家、省級高層次教育教學(xué)、文化體育等方面的人才,3年內(nèi)每月分別給予發(fā)放5000元、2000元補貼。
第七項政策
《支持重點企業(yè)大力引進高層次產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才實施辦法》
共6部分,主要是面向全市遴選一批重點企業(yè),2年內(nèi)每年給予重點支持企業(yè)1個“日照英才”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才配額,支持企業(yè)面向省外海外引進急需緊缺高端創(chuàng)新人才及團隊。
對重點企業(yè)引進符合條件的高端產(chǎn)業(yè)人才及團隊可直接確定為“日照英才”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才及團隊,給予人才政策支持。這是我市深化人才制度改革攻堅行動,充分調(diào)動企業(yè)引進高層次人才積極性、支持企業(yè)靶向引才的一項重要措施。
發(fā)布會上還介紹了
日照首屆“筑夢日照·創(chuàng)贏未來”
高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽的有關(guān)情況
“筑夢日照·創(chuàng)贏未來”高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽
首屆“筑夢日照·創(chuàng)贏未來”高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽由中共日照市委組織部、日照市科技局主辦,山東國際人才交流協(xié)會、北京環(huán)球英才交流促進會、寰球人才交流中心承辦。
大賽采取“以賽代評”的方式,通過公開遴選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才和優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目的方式,廣泛吸引海內(nèi)外高層次人才帶資金、帶項目、帶技術(shù)落戶日照創(chuàng)辦企業(yè),為我市的長遠發(fā)展提供高質(zhì)量新動能。
大賽分創(chuàng)業(yè)企業(yè)類和創(chuàng)業(yè)項目類兩種類型,設(shè)置一、二、三等獎及優(yōu)勝獎若干名。獲獎企業(yè)或項目作為日照市優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)類、創(chuàng)業(yè)項目類人選重點推薦參加省“創(chuàng)業(yè)齊魯·共贏未來”高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽。符合條件的高層次人才享受“人才貸”政策支持,對來日照創(chuàng)業(yè)的符合條件的高層次創(chuàng)業(yè)人才發(fā)放“日照陽光惠才卡”,享受高層次人才綠色通道服務(wù)。
獲得一等獎、二等獎、三等獎的創(chuàng)業(yè)企業(yè)類人選,經(jīng)實地考察、綜合評定后公布為日照市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才(團隊),給予入選項目企業(yè)最高500萬元配套扶持。獲得優(yōu)勝獎的企業(yè),直接給予50000元的獎勵。
創(chuàng)業(yè)項目類一等獎獎金50000元,二等獎獎金30000元,三等獎獎金20000元,優(yōu)勝獎獎金10000元,獲一、二、三等獎的項目一年內(nèi)落地日照注冊成立企業(yè)并符合創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才(團隊)基本條件的,可直接進入來年創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才(團隊)考察范圍。
近年來,我市先后出臺了一系列人才政策,這次新出臺的7項人才政策有什么特點?
市委組織部副部長、市委非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工委書記張國華:這次新出臺的7項重點人才政策就是在總結(jié)原有政策的基礎(chǔ)上進行的優(yōu)化升級和補充完善,使我市人才政策更具吸引力和競爭力。具體有以下幾個特點:
一是注重統(tǒng)籌兼顧。通盤考慮全市各類人才隊伍建設(shè),統(tǒng)籌人才政策制定,加快各類人才集聚發(fā)展。如此次出臺的人才政策順應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展需求、緊盯人才隊伍建設(shè)短板,在進一步加快引進培育國內(nèi)外頂尖人才、急需緊缺高層次人才的同時,也非常注重本土人才的支持培育,在企業(yè)人才隊伍、技能人才隊伍、基層一線人才隊伍等方面都提出了具體支持措施。
二是堅持問題導(dǎo)向。政策制定過程中,瞄準人才需求和我市人才工作存在的突出問題進行集中攻堅。如針對我市人才住房保障政策不夠健全的問題,專門制定出臺《日照市人才住房建設(shè)和使用管理規(guī)定(試行)》,著力構(gòu)建更為系統(tǒng)全面的人才住房保障制度。
三是突出重點領(lǐng)域 。聚焦“高精尖缺”人才引育,加大政策支持力度。出臺頂尖人才“一事一議”實施辦法,實施支持重點企業(yè)引才辦法,每年重點扶持100個左右高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊,促進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,培育支持我市重點產(chǎn)業(yè)做大做強。
四是強化服務(wù)保障。決定組建日照人才發(fā)展集團,實行市場化運作、專業(yè)化運營,為人才提供全鏈條、全要素支持。完善人才激勵制度,定期舉行日照杰出人才、日照優(yōu)秀人才評選活動,構(gòu)建完善以技術(shù)入股、股權(quán)激勵等為重點的分配機制,讓真正作出貢獻的人才“名利雙收”。
五是緊密結(jié)合我市實際。在總結(jié)以往人才政策實施好經(jīng)驗好做法的基礎(chǔ)上,注重新老政策銜接,突出改革創(chuàng)新,加快流程再造,提高我市人才吸引力。同時,務(wù)求政策實效,堅持有所為、有所不為,避免與大城市拼補貼,通過搞好人才工作生活保障、搭建高品質(zhì)干事創(chuàng)業(yè)平臺等辦法,構(gòu)建愛才惜才聚才用才的良好人才發(fā)展環(huán)境。
本次大賽是我市舉辦的首屆高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽,請問本屆大賽的主要特點?
市科技局局長楊洪福:本次大賽主要有3個特點:
一是重點聚焦創(chuàng)業(yè),面向全球引才。大賽將公開遴選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才和優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目,廣泛吸引海內(nèi)外高層次人才帶資金、帶項目、帶技術(shù)落戶日照創(chuàng)辦企業(yè),提供高質(zhì)量發(fā)展新動能。在海外設(shè)置亞洲、歐洲、美洲、澳洲四個預(yù)賽區(qū),面向全球征集申報創(chuàng)業(yè)項目。
二是創(chuàng)新比賽模式,線上線下結(jié)合。本屆大賽根據(jù)新冠疫情防控情況實際,采取線上線下相結(jié)合的方式,對打算項目征集申報、報名、預(yù)賽、決賽等環(huán)節(jié),開通線上運行平臺。
三是政策獎勵應(yīng)有盡有、助力項目落地生長。本屆大賽設(shè)置一、二、三等獎及優(yōu)勝獎若干名。獲獎項目可分別獲得5萬元、3萬元、2萬元和1萬元的獎金。獲一、二、三等獎的項目一年內(nèi)落地我市注冊成立企業(yè)并符合相應(yīng)條件的,經(jīng)認定,按照一般不高于實際投資額50%的比例,給予入選項目企業(yè)最高500萬元配套扶持。
另有8個項目落地園區(qū)、5個投融資機構(gòu)鼎立支持。遴選來我市參加決賽的創(chuàng)業(yè)項目人選,給予差旅補貼;對經(jīng)審核同意的海內(nèi)外人才機構(gòu)組織創(chuàng)業(yè)項目參加大賽的,給予獎勵;獲獎企業(yè)或項目可重點推薦參加省“創(chuàng)業(yè)齊魯·共贏未來”高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽。符合條件的高層次人才可享受“人才貸”政策支持,并發(fā)放“日照陽光惠才卡”,享受高層次人才綠色通道服務(wù)。
請簡要介紹一下圍繞落實《實施意見》,在高層次人才服務(wù)方面主要有哪些政策舉措?
市人力資源社會保障局副局長張日富:一是資金支持。對高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目,給予最高500萬元、300萬元配套扶持。對全職和柔性引進創(chuàng)新人才,每年給予最高50萬元、30萬元津貼。對新入選重點人才工程人才,給予最高200萬元配套津貼;對到我市企事業(yè)單位工作的博士研究生、到企業(yè)工作的碩士研究生、本科畢業(yè)生、自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生,3年內(nèi)每月給予5000元、2400元、800元、1100元補貼。
二是平臺支持。加強平臺建設(shè),為各類人才搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺和施展才能的舞臺。截至目前,已建成博士后科研工作站、國家級技能大師工作室、博士后創(chuàng)新實踐基地、專家服務(wù)基地、齊魯技能大師特色工作站、技師工作站等平臺92個。僅博士后科研工作站和創(chuàng)新實踐基地就累計招收博士后18人,集聚青年人才的同時,解決了一批關(guān)鍵技術(shù)難題,促進產(chǎn)學(xué)研深度融合。
三是服務(wù)支持。提升“日照陽光惠才卡”服務(wù),暢通人才服務(wù)綠色通道,優(yōu)化人才服務(wù)專員制度。高層次人才憑“山東惠才卡”、“日照陽光惠才卡”可享受出入境和居留、戶籍、住房、配偶隨遷、子女入學(xué)、編制、職稱、崗位、薪酬等23項服務(wù)。人才服務(wù)專員專門為高層次人才提供政策咨詢、待遇落實、人文關(guān)懷、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等“一對一”服務(wù)。已為324名高層次人才配備服務(wù)專員,98人獲“山東惠才卡”、226人獲“日照陽光惠才卡”。另外,通過加強人才創(chuàng)新發(fā)展院、企業(yè)發(fā)展研究院管理服務(wù),新設(shè)一批人才服務(wù)驛站等舉措,讓人才引得進、留得住。
我市人才住房如何籌集定價?交易轉(zhuǎn)讓有哪些規(guī)定?
市房地產(chǎn)管理局局長尹德波:人才住房建設(shè)按照“市級組織、區(qū)縣負責(zé)、政策扶持、市場運作”的原則,通過市及區(qū)縣組織建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、商品住房項目配建、公共服務(wù)設(shè)施配建、市場運作建設(shè)等五種形式,推進房源的建設(shè)和籌集。
人才住房分為租賃型和產(chǎn)權(quán)型兩種類型。租賃型人才住房,租金按照不高于同區(qū)域住房市場租金的70%定價,不能轉(zhuǎn)租。產(chǎn)權(quán)型人才住房一般由國有企業(yè)建設(shè)或房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目配建,也可由企業(yè)利用自有土地建設(shè);產(chǎn)權(quán)型人才住房的出售價格,按照同區(qū)域商品住房價格下浮不低于20%的比例確定,然后根據(jù)樓層、朝向和所在區(qū)域位置稍有差異。
人才住房主要面向符合我市人才引進政策確定的引進人才、經(jīng)認定符合規(guī)定條件的來日創(chuàng)新人才、投資創(chuàng)業(yè)人員和創(chuàng)客,并且其家庭在日照市內(nèi)無住房。符合規(guī)定條件的人才,按照不同層次享受相應(yīng)的住房面積標準。產(chǎn)權(quán)型人才住房辦證后5年內(nèi),不得上市交易。超過5年但不滿10年需交易的,上市交易時,優(yōu)惠面積部分需要按照成交價格與購買時價格差價的50%向政府繳納收益。10年后可以交易,不需補繳任何費用。購房人5年內(nèi)調(diào)離本市的,由政府按原價回購或者安排其他符合條件的人才購買。中央活力區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)分配的產(chǎn)權(quán)型人才住房上市交易時實行封閉轉(zhuǎn)讓,只向符合規(guī)定條件的人才定向出售。
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