物業(yè)是指已經(jīng)建成并投入使用的各類房屋及其與之相配套的設備、設施和場地。物業(yè)可大可小，一個單元住宅可以是物業(yè)，一座大廈也可以作為一項物業(yè)，同一建筑物還可按權屬的不同分割為若干物業(yè)。

第一章 總則

第一條

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理及相關監(jiān)督管理活動適用本條例。

第三條 市、縣（市）區(qū)人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理工作的領導，將物業(yè)服務納入本地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設和社區(qū)治理體系，建立健全物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)機制和目標責任制，建立資金投入與保障機制，制定和落實物業(yè)服務扶持政策，促進物業(yè)服務行業(yè)健康發(fā)展。

第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門是本市物業(yè)行政主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

各縣（市）區(qū)物業(yè)行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作，并接受市物業(yè)行政主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督。

市、縣（市）區(qū)人民政府有關行政主管部門在各自職責范圍內(nèi)，負責物業(yè)管理活動的有關監(jiān)督管理工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織、指導和監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的相關工作。

居（村）民委員會協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好與物業(yè)服務有關的工作。

第五條 物業(yè)服務行業(yè)協(xié)會應當依法制定和組織實施物業(yè)服務行業(yè)行為準則，組織業(yè)務培訓，強化行業(yè)自律管理，促進行業(yè)誠信經(jīng)營，對物業(yè)服務企業(yè)之間的糾紛進行調(diào)解，維護物業(yè)服務企業(yè)合法權益。鼓勵物業(yè)服務企業(yè)加入物業(yè)服務行業(yè)協(xié)會。

第六條 鼓勵物業(yè)服務管理向社會化、專業(yè)化、市場化、信息化、智能化方向發(fā)展，采用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術，提高物業(yè)管理和服務質(zhì)量。

各地區(qū)應當根據(jù)本地實際，建設智能化物業(yè)管理平臺，逐步實現(xiàn)物業(yè)網(wǎng)絡化可視直觀管理，推進業(yè)主決策電子投票系統(tǒng)建設。

第二章 業(yè)主和業(yè)主組織

第七條 房屋所有權人為業(yè)主。尚未登記取得房屋所有權，但基于買賣、贈與、繼承、拆遷或者征收補償?shù)确�律行為已�?jīng)合法占有該房屋的人，認定為物業(yè)服務關系中的業(yè)主，享有法律、法規(guī)規(guī)定的業(yè)主權利，承擔業(yè)主義務。業(yè)主可以依法委托物業(yè)使用人行使業(yè)主權利、履行業(yè)主義務，委托應當以書面形式提交業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)。

業(yè)主買賣、租賃、繼承、贈與、借用房屋的，應當采取書面報告、手機短信、電子郵件等有效方式告知業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)。

第八條 業(yè)主應當遵守有關法律、法規(guī)以及物業(yè)管理規(guī)約的規(guī)定，按時交納物業(yè)服務費，不得以物業(yè)空置、未享受或者無需接受相關物業(yè)服務為由拒付物業(yè)服務費，不得以放棄業(yè)主權利為由不履行業(yè)主義務。

第九條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的，可以以幢、單元或者樓層等為單位，推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。業(yè)主代表的推選、權限由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。

業(yè)主委員會由業(yè)主大會依法選舉產(chǎn)生，接受業(yè)主的監(jiān)督，執(zhí)行業(yè)主大會的決定，依法履行職責。

業(yè)主大會、業(yè)主委員會代表和維護全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權益。業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定，對業(yè)主具有約束力。　

第十條 建設規(guī)劃將分期開發(fā)的建設項目劃分在同一個物業(yè)管理區(qū)域的，先期開發(fā)部分符合《遼寧省物業(yè)管理條例》規(guī)定條件的，可以成立業(yè)主大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。首次業(yè)主大會會議應當根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進度等因素，在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補業(yè)主委員會委員的辦法。

第十一條　業(yè)主委員會應當向業(yè)主公布下列情況和資料：

（一）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；

（二）業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定；

（三）物業(yè)服務合同；

（四）住宅專項維修資金的籌集、使用情況；

（五）物業(yè)共用部位、共用設施設備每半年的使用和經(jīng)營所得收支情況；

（六）占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車車位的處分情況；

（七）業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的年度收支情況；

（八）物業(yè)服務費年度收繳情況；

（九）其他應當向業(yè)主公開的情況和資料。

未按規(guī)定進行公布的，轄區(qū)街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當責令業(yè)主委員會限期公布，并通告全體業(yè)主。

第十二條 業(yè)主委員會委員除不得有《遼寧省物業(yè)管理條例》第三十七條第一款規(guī)定的行為外，還不得有下列行為：

（一）阻撓其他業(yè)主委員會委員履行職責；

（二）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供有關文件、資料；

（三）違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會授權，擅自使用業(yè)主大會或者業(yè)主委員會印章。

業(yè)主委員會委員違反前款規(guī)定的，街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)查核實后，責令其暫停履行職責，由業(yè)主大會決定終止其委員資格。

第十三條 業(yè)主委員會應當在銀行開立賬戶管理業(yè)主共有資金，建立規(guī)范的財務、印章、檔案監(jiān)督管理制度，妥善保管財務原始憑證、相關會計資料及檔案。住宅專項維修資金、共用部位和共用設施設備經(jīng)營收益、業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費、業(yè)主委員會成員工作津貼等應當按照財務要求分別建賬管理。

第十四條 縣（市）區(qū)物業(yè)行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、物業(yè)服務行業(yè)協(xié)會，應當對業(yè)主委員會委員、候補委員進行物業(yè)管理法律法規(guī)、業(yè)務知識及職業(yè)道德等崗前培訓和定期培訓，提高相關人員的物業(yè)管理水平。

第十五條 住宅小區(qū)有下列情形之一的，由轄區(qū)街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織成立物業(yè)管理委員會作為臨時機構，代行業(yè)主委員會職責：

（一）不具備成立業(yè)主大會條件的；

（二）具備成立業(yè)主大會條件但未成立，經(jīng)轄區(qū)街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導后仍不能成立的；

（三）原業(yè)主委員會任期屆滿，新一屆業(yè)主委員會尚未選舉產(chǎn)生的；

（四）業(yè)主委員會不履行職責達一年以上、無法正常開展工作，需要調(diào)整或者重新選舉業(yè)主委員會，經(jīng)轄區(qū)街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導后仍不能選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會的。

第十六條 物業(yè)管理委員會由業(yè)主代表以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安派出所、居（村）民委員會、建設單位代表組成，人數(shù)為五至十一人的單數(shù)，其中業(yè)主成員不少于百分之五十，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在業(yè)主中推薦產(chǎn)生。

物業(yè)管理委員會成員名單應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進行不少于七日的公示。

第十七條 物業(yè)管理委員會自成立之日起三十日內(nèi)應當將成立情況書面告知物業(yè)所在地縣（市）區(qū)物業(yè)行政主管部門。

物業(yè)管理委員會應于業(yè)主委員會依法成立之日起解散，并于七日內(nèi)與業(yè)主委員會辦理相關資料及財物移交手續(xù)。

第十八條　經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分面積占建筑物總面積過半數(shù)且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意，物業(yè)管理區(qū)域可以實行業(yè)主自行管理，街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當予以監(jiān)督指導。實行自行管理的，應當將管理負責人、管理方案、收費標準、管理期限和法律責任等內(nèi)容提交業(yè)主大會會議作出決定�！�

實行業(yè)主自行管理的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯、消防等涉及人身財產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設施設備，應當委托專業(yè)機構進行維修和養(yǎng)護。 　

第三章 前期物業(yè)與物業(yè)服務

第十九條 建設單位應當在取得商品房預售許可證前，依法選聘物業(yè)服務企業(yè)對新建物業(yè)實行前期物業(yè)管理。住宅前期物業(yè)服務企業(yè)應當通過招標投標的方式選聘，投標人少于三個或者建筑面積不超過三萬平方米的，經(jīng)縣（市）區(qū)物業(yè)主管部門批準，可以采取協(xié)議方式選聘。

第二十條 建設單位與其選聘的物業(yè)服務企業(yè)應當依法簽訂前期物業(yè)服務合同，前期物業(yè)服務合同應當包括以下主要內(nèi)容：

（一）物業(yè)基本情況；

（二）物業(yè)服務事項、服務標準、收費標準、收費方式、收費起始時間、委托代收費事項；

（三）各分類分項服務的標準；

（四）調(diào)整物業(yè)服務收費的約定；

（五）物業(yè)服務質(zhì)量的評估方式；

（六）物業(yè)服務用房的面積和位置；

（七）共用部位、共用設施設備清冊；

（八）利用共用部位、共用設施設備開展經(jīng)營活動的主體、所得收益的核算、分配和查詢方式；

（九）違約責任及合同解除的條件；

（十）合同期限；

（十一）與前期物業(yè)服務有關的其他事項。

建設單位應當自簽訂前期物業(yè)服務合同之日起三十日內(nèi)，向物業(yè)所在地縣（市）區(qū)物業(yè)主管部門備案。

前期物業(yè)服務合同應當作為商品房買賣合同的附件。

第二十一條 新建物業(yè)在交付使用二十日前，建設單位應當依法向物業(yè)服務企業(yè)移交國家規(guī)定的相關資料，并按照國家有關規(guī)定和前期物業(yè)服務合同約定，邀請縣（市）區(qū)物業(yè)行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會、業(yè)主代表，與物業(yè)服務企業(yè)共同對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務用房、物業(yè)共用部位、共用設施設備進行承接查驗。

經(jīng)查驗合格的，建設單位與物業(yè)服務企業(yè)簽訂承接查驗協(xié)議，載明查驗的基本情況、存在問題、解決方法及其時限、雙方權利義務、違約責任等事項，作為前期物業(yè)服務合同的補充協(xié)議。未經(jīng)查驗或者查驗不合格的，物業(yè)服務企業(yè)不得承接物業(yè)。

第二十二條 物業(yè)服務企業(yè)應當將下列信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進行定期公示。內(nèi)容發(fā)生變化的，應當及時更新：

（一）物業(yè)服務企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項目負責人的基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務投訴電話；

（二）物業(yè)服務合同約定的服務內(nèi)容、服務標準、收費項目、收費標準、收費方式；

（三）物業(yè)承接查驗協(xié)議；

（四）電梯、消防、監(jiān)控等專項設施設備的維修保養(yǎng)合同、維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應急處置方案；

（五）房屋裝飾裝修及使用過程中的安全事項；

（六）業(yè)主交納物業(yè)服務費用情況；

（七）由物業(yè)服務企業(yè)負責的住宅專項維修資金使用情況；

（八）物業(yè)服務企業(yè)利用物業(yè)共用部位和共用設施設備經(jīng)營收益的使用情況；

（九）其他應當公布的信息。

前款第七、八項規(guī)定的內(nèi)容，應當每半年公布一次。

業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的，可以向物業(yè)服務企業(yè)提出，物業(yè)服務企業(yè)應當予以答復。

第二十三條 物業(yè)服務收費應當遵循合理、公開、質(zhì)價相符的原則。住宅小區(qū)前期物業(yè)服務收費實行政府指導價，其他物業(yè)服務收費實行市場調(diào)節(jié)價。

物業(yè)服務收費管理辦法由市人民政府價格主管部門會同市物業(yè)主管部門依法制定。

第二十四條 物業(yè)服務企業(yè)依照物業(yè)服務合同約定履行義務的，業(yè)主應當根據(jù)物業(yè)服務合同的約定交納物業(yè)服務費。業(yè)主未按照約定交納物業(yè)服務費的，物業(yè)服務企業(yè)可以督促其限期交納，并按照物業(yè)服務合同約定收取違約金；逾期不交納的，物業(yè)服務企業(yè)可以依法申請仲裁或者提起訴訟。經(jīng)仲裁裁決或者司法判決確認后仍不履行的，物業(yè)服務企業(yè)可以依法向人民法院申請強制執(zhí)行，并按照有關規(guī)定將其納入失信被執(zhí)行人名單。

業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時，應當與物業(yè)服務企業(yè)結(jié)清物業(yè)服務費；未結(jié)清的，應當對物業(yè)服務費的結(jié)算作出約定，并告知物業(yè)服務企業(yè)。

第二十五條 物業(yè)服務企業(yè)不得以部分業(yè)主拖欠物業(yè)服務費為由，減少物業(yè)服務內(nèi)容或者降低物業(yè)服務質(zhì)量和標準，限制業(yè)主合理使用共用設施和共用部位；不得以停水、停電、停氣、停熱、停電梯、捆綁收費、阻礙業(yè)主進入物業(yè)管理區(qū)域等方式，強迫業(yè)主交納物業(yè)服務費。

第二十六條 物業(yè)服務企業(yè)及其工作人員不得有下列行為：

（一）騙取、挪用或者侵占住宅專項維修資金和其他業(yè)主共有資金；

（二）擅自改變物業(yè)管理用房、共有物業(yè)用途；

（三）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營；

（四）泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理無關的活動；

（五）擅自處分業(yè)主共有財產(chǎn)；

（六）損害業(yè)主利益以及法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十七條 物業(yè)服務企業(yè)應當制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序維護制度和突發(fā)事件應急預案，發(fā)生事故及時采取措施，并立即向相關部門和單位報告，配合其做好突發(fā)事件的處置工作。

第四章 物業(yè)的使用與維護

第二十八條 業(yè)主和物業(yè)使用人使用物業(yè)，應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約的規(guī)定和業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定，在供水、排水、通風、采光、通行、維修、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面，按照有利于物業(yè)安全使用、外觀整潔以及公平合理、不損害公共利益和他人利益的原則，處理相鄰關系。

第二十九條　 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得有下列行為：

（一）損壞或者擅自變動房屋建筑主體結(jié)構、承重結(jié)構；

（二）擅自在非承重外墻上開門窗、開挖或者擴建地下室；

（三）存放、鋪設超過樓板負荷的物品；

（四）擅自設置或者改變煙道、排風、排水管道；

（五）未經(jīng)有利害關系的業(yè)主同意或者違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房；

（六）侵占或者破壞綠地、道路、活動場所等公共區(qū)域；

（七）違反規(guī)定在樓道內(nèi)堆放雜物；

（八）以停放車輛等方式阻塞道路或者出入口，擾亂物業(yè)管理區(qū)域公共秩序；

（九）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防通道；

（十）私拉電線給電動車充電；

（十一）隨意棄置垃圾、排放污染物、高空拋物；

（十二）影響其他業(yè)主正常采光、通風；

（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約禁止的其他行為。

對違反前款規(guī)定的行為，物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會應當勸阻、制止；勸阻、制止無效的，物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會應當及時報告相關行政管理部門。相關行政管理部門接到報告后，應當及時依法處理。

第三十條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時，應當將管理規(guī)約內(nèi)容、物業(yè)服務費用標準等事項告知受讓人或者承租人，自物業(yè)轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同簽訂之日起十五日內(nèi)，將物業(yè)轉(zhuǎn)讓或者出租情況告知業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)，并結(jié)清轉(zhuǎn)讓前的物業(yè)服務費。

第三十一條 業(yè)主、物業(yè)使用人對物業(yè)進行裝飾、裝修前，應當告知相鄰業(yè)主，同時到物業(yè)服務企業(yè)登記并簽訂裝飾裝修協(xié)議。裝飾裝修協(xié)議應當載明裝修禁止事項和注意事項。

物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主有違反裝飾裝修協(xié)議的行為，應當及時制止，并報告相關行政管理部門。

第三十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)確需占用業(yè)主共有道路、場地設置停車泊位的，由業(yè)主大會決定是否收取占用費以及占用費的收取標準和用途等，建設單位或者物業(yè)服務企業(yè)不得銷售或者變相銷售。

業(yè)主大會決定收取機動車輛場地占用費的，由物業(yè)服務企業(yè)代為收取，應當單獨建賬，獨立核算，定期公布賬目，并接受業(yè)主的監(jiān)督�？鄢�管理成本后的場地占用費歸全體業(yè)主共有，具體比例由業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)在合同中約定。業(yè)主對機動車輛有保管要求的，應當與物業(yè)服務企業(yè)另行約定。

第三十三條 建設單位應當按照規(guī)定對物業(yè)保修期內(nèi)的建設工程質(zhì)量承擔保修責任。保修期限屆滿后，業(yè)主對專有部分負責維修、養(yǎng)護；業(yè)主專有部分以外的共用部位、共用設施設備，由物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同負責維修、養(yǎng)護，合同約定由業(yè)主共同維修的，按照規(guī)定使用住宅專項維修資金；未交存住宅專項維修資金的，由相關業(yè)主共同承擔。

業(yè)主應當在辦理房屋入住手續(xù)前，按照規(guī)定交存首期住宅專項維修資金。

第三十四條 物業(yè)保修期滿后，對危及使用安全的共用部位、共用設施設備進行維修，需要立即使用住宅專項維修資金的，依照國家、省有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 住宅專項維修資金不得挪作他用，不得虛報、多報維修項目套取住宅專項維修資金，使用情況應當每半年向業(yè)主公布一次。

第三十六條 未建立首期住宅專項維修資金或者余額不足尚未及時籌集的，共用設施設備發(fā)生維修費用時，由維修所涉及的業(yè)主按照各自物業(yè)的建筑面積比例承擔。

第三十七條 未交或者拒不續(xù)交住宅專項維修資金的業(yè)主，由物業(yè)行政主管部門責令其限期交納，經(jīng)兩次催收仍不交納的，可以通過公告催交，公告期滿仍不交納的，業(yè)主大會或者業(yè)主委員會可以依據(jù)管理規(guī)約向人民法院提起訴訟。

第三十八條　業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)的，住宅專項維修資金中的剩余部分應當結(jié)轉(zhuǎn)受讓人。

因拆遷或者其他原因造成物業(yè)滅失的，住宅專項維修資金中的剩余部分應當退還業(yè)主。

第三十九條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位因?qū)�專業(yè)經(jīng)營設施設備及相關管線進行維修、養(yǎng)護和更新，需要臨時占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路和場地的，應當于施工前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告，施工時采取安全警示和保障措施，施工后及時恢復原狀。

第四十條 住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營設施設備及相關管線，經(jīng)依法組織驗收合格后，移交給相關專業(yè)經(jīng)營單位維護管理，專業(yè)經(jīng)營單位應當接收。接收后，專業(yè)經(jīng)營單位負責終端用戶分戶計量表或者終端用戶入戶端口以前的專業(yè)經(jīng)營設施設備及相關管線的運行、維修、養(yǎng)護和更新，相關費用依法計入成本。

第五章 老舊住宅區(qū)改造與管理

第四十一條 對交付時間長、附屬配套設施設備不齊全或者陳舊破損，不能達到應有的使用功能，因客觀原因未實施物業(yè)管理的老舊住宅區(qū)，市、縣（市）區(qū)物業(yè)行政主管部門應當制定綜合改造和管理的中長期規(guī)劃及年度計劃，有計劃地實施綜合改造，改善老舊住宅區(qū)綜合環(huán)境，改造所需資金由各級財政承擔。

老舊住宅區(qū)的范圍由市、縣（市）區(qū)人民政府確定并公布。

第四十二條 縣（市）區(qū)物業(yè)行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當督促、指導老舊住宅區(qū)業(yè)主召開業(yè)主大會，選舉業(yè)主委員會，明確管理模式，落實改造管理方案，制訂管理規(guī)約。

第四十三條 無法選聘物業(yè)服務企業(yè)或者開展自行管理的老舊住宅區(qū)，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者受其委托的社區(qū)居（村）民委員會組織實施環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護等基本物業(yè)服務，所需費用由全體業(yè)主分攤。

市、縣（市）區(qū)人民政府應當鼓勵和支持物業(yè)服務企業(yè)為老舊住宅區(qū)提供公益性物業(yè)服務，對老舊住宅區(qū)物業(yè)管理相關費用給予適當補貼。

第四十四條　市、縣（市）區(qū)人民政府應當指導、扶持社區(qū)居（村）民委員會的物業(yè)管理工作。人力資源和社會保障部門應結(jié)合實施擴大再就業(yè)工程和完善社會保障體系工程，給予相應的優(yōu)惠政策。相關專業(yè)經(jīng)營單位要按照責任分工，做好老舊住宅區(qū)內(nèi)的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等設施的管理與服務。

第六章 監(jiān)督管理

第四十五條 市物業(yè)行政主管部門履行下列職責:

（一）組織實施物業(yè)管理的法律、法規(guī)，執(zhí)行國家關于物業(yè)管理的有關規(guī)定;

（二）研究擬定或者制定物業(yè)管理相關政策措施;

（三）指導、協(xié)調(diào)各縣（市）區(qū)物業(yè)管理行政主管部門以及其他相關行政管理部門、街道辦事處、物業(yè)服務行業(yè)協(xié)會等依法開展物業(yè)管理相關工作;

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第四十六條 縣（市）區(qū)物業(yè)行政主管部門履行下列職責：

（一）負責住宅小區(qū)物業(yè)管理（含前期物業(yè)管理）招投標、物業(yè)承接查驗以及物業(yè)服務企業(yè)交接工作的指導監(jiān)督；

（二）指導和配合屬地人民政府做好業(yè)主自治組織籌建、業(yè)主委員會換屆及日常工作的監(jiān)督；

（三）負責對物業(yè)服務企業(yè)的日常監(jiān)督及信用信息進行核查管理；

（四）指導和協(xié)調(diào)老舊住宅區(qū)物業(yè)管理工作；

（五）依法查處違反物業(yè)管理法律、法規(guī)的行為；

（六）負責住宅專項維修資金的監(jiān)督管理。

第四十七條 各相關部門按照各自職責，做好下列工作：

（一）發(fā)展改革主管部門負責住宅前期物業(yè)服務收費指導價格制定；

（二）公安機關負責依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)影響公共安全、公共秩序的違法行為，對住宅小區(qū)內(nèi)房屋承租人進行登記管理，監(jiān)督住宅小區(qū)的技防設施建設和管理，加強住宅小區(qū)出入口和周邊道路機動車停放管理；

（三）民政主管部門負責對社區(qū)居（村）民委員會、業(yè)主委員會等基層自治組織的指導監(jiān)督，監(jiān)督住宅小區(qū)配套用房的使用，指導街道辦事處、居（村）民委員會做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的民政設施建設；

（四）財政主管部門負責本級物業(yè)行政主管部門日常經(jīng)費審核、撥付等工作；

（五）市場監(jiān)督管理部門負責依法對物業(yè)服務企業(yè)經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理，依法查處物業(yè)服務企業(yè)未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示服務內(nèi)容、服務標準、收費項目、收費標準、物業(yè)服務費用和經(jīng)營設施收益收支情況以及其他價格違法違規(guī)行為；

（六）自然資源主管部門負責新建住宅小區(qū)物業(yè)用房、停車位等配套設施的規(guī)劃監(jiān)管及規(guī)劃核實工作，協(xié)助收繳、續(xù)交、補交住宅專項維修資金，協(xié)助辦理住宅專項維修資金過戶登記；

（七）生態(tài)環(huán)境主管部門負責對違法排放廢水、廢氣、廢物、噪聲等環(huán)境污染行為的監(jiān)督檢查；

（八）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門（城市管理綜合執(zhí)法部門）負責查處違法建設、毀壞綠地以及違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、市容、環(huán)境衛(wèi)生管理等違法行為。

第四十八條 推進建立物業(yè)服務第三方評估機制。物業(yè)行政主管部門、業(yè)主、居（村）民委員會、建設單位、物業(yè)服務企業(yè)可以委托物業(yè)服務第三方評估機構，對物業(yè)服務收費、物業(yè)服務質(zhì)量進行評估。

物業(yè)服務第三方評估機構應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定和委托合同的約定提供專業(yè)服務，出具的評估報告應當真實、客觀、全面。

第四十九條 市、縣（市）區(qū)物業(yè)行政主管部門應當建立企業(yè)信用檔案，通過信用記分等方式加強對物業(yè)服務企業(yè)的信用監(jiān)管，開展企業(yè)信用考評，定期向社會公布。物業(yè)服務企業(yè)不履行本條例規(guī)定的義務或者受到行政處罰的，應當錄入企業(yè)信用檔案。

物業(yè)服務企業(yè)信用管理辦法，由市物業(yè)行政主管部門另行制定。

第五十條　物業(yè)服務企業(yè)及其工作人員有下列行為之一的，應當按照有關規(guī)定錄入物業(yè)服務企業(yè)信用檔案：

（一）在物業(yè)項目招投標活動中提供虛假信息，騙取中標的；

（二）物業(yè)服務合同依法解除或者終止后拒不撤出物業(yè)服務區(qū)域，撤出時未按照規(guī)定辦理交接手續(xù)，或者未按照規(guī)定移交資料，造成物業(yè)服務混亂的；

（三）未按照規(guī)定和合同約定履行房屋安全監(jiān)管義務，導致物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大房屋安全事故的；

（四）泄露業(yè)主信息的；

（五）承接物業(yè)未進行查驗的；

（六）擅自提高物業(yè)服務收費標準的；

（七）擅自處分屬于業(yè)主共有部分的經(jīng)營收益的；

（八）未按規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示有關信息的；

（九）對業(yè)主、業(yè)主委員會委員進行恐嚇、威脅或者打擊報復的；

（十）通過中斷供水、供電、供氣、供熱或者利用門禁、電梯控制系統(tǒng)限制業(yè)主出入等方式損害業(yè)主合法權益的；

（十一）未履行物業(yè)服務合同的約定，減少物業(yè)服務內(nèi)容、降低物業(yè)服務質(zhì)量和標準的；

（十二）法律、法規(guī)規(guī)定侵害業(yè)主權益的其他情形。

第五十一條 市、縣（市）區(qū)物業(yè)行政主管部門應當建立物業(yè)管理投訴制度，公布投訴方式，接受并及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人的投訴，及時回復處理結(jié)果。

第七章 法律責任

第五十二條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十三條 違反本條例第十九條規(guī)定，住宅物業(yè)的建設單位未通過招標投標的方式選聘前期物業(yè)服務企業(yè)，或者未經(jīng)批準擅自采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務企業(yè)的，由物業(yè)行政主管部門責令限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款。

第五十四條 違反本條例第二十二條規(guī)定，物業(yè)服務企業(yè)未公示相關信息的，由物業(yè)行政主管部門責令限期改正，拒不改正的，處二萬元罰款。

第五十五條 違反本條例第二十六條規(guī)定，物業(yè)服務企業(yè)及其工作人員泄露業(yè)主資料的，由物業(yè)行政主管部門對物業(yè)服務企業(yè)處二萬元以上五萬元以下罰款。

第五十六條 違反本條例第二十七條規(guī)定，物業(yè)服務企業(yè)未制定安全防范應急預案的，由物業(yè)行政主管部門責令限期改正，拒不改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款。

第五十七條 違反本條例第二十九條第一款第二項規(guī)定的，由住房和城鄉(xiāng)建設部門責令限期改正，恢復原狀，處二萬元以上五萬元以下罰款。

違反本條例第二十九條第一款第三、四項規(guī)定的，由住房和城鄉(xiāng)建設部門責令限期改正，恢復原狀，處一千元罰款。

違反本條例第二十九條第一款第七項規(guī)定的，由住房和城鄉(xiāng)建設部門責令限期改正，拒不改正的，處二百元罰款。

違反本條例第二十九條第一款第十一項規(guī)定高空拋物的，由住房和城鄉(xiāng)建設部門處二百元罰款。

第五十八條 違反本條例第三十五條規(guī)定，物業(yè)服務企業(yè)挪用住宅專項維修資金，虛報、多報維修項目套取住宅專項維修資金的，由物業(yè)行政主管部門追繳資金，沒收違法所得，并處挪用、虛報、多報金額兩倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。

第五十九條 物業(yè)行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及其他有關行政主管部門及其工作人員在物業(yè)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由其主管部門或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。