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鹽城物業(yè)管理條例實施細則全文(最新版)

更新:2023-09-17 22:41:31 高考升學網

隨著我國城鎮(zhèn)住房制度改革的力度不斷深化,房屋的所有權結構發(fā)生了重大變化,公有住房逐漸轉變成個人所有。原來的公房管理者與住戶之間管理與被管理的關系,也逐漸演變?yōu)槲飿I(yè)管理企業(yè)與房屋所有權人之間服務與被服務關系。那么2018年鹽城物業(yè)管理條例實施細則是什么?高考升學網整理了以下相關內容,希望對您有所幫助!

鹽都、亭湖區(qū)物價局、住房和城鄉(xiāng)建設局,市開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)物價分局,市開發(fā)區(qū)建設局、城南新區(qū)住房保障和房產管理分局,市區(qū)各物業(yè)服務企業(yè):
現(xiàn)將省物價局、省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)的《江蘇省物業(yè)服務收費管理辦法》(蘇價規(guī)〔2013〕4號)轉發(fā)給你們,并結合實際,就鹽城市區(qū)貫徹實施意見通知如下:
一、市價格行政主管部門會同市物業(yè)管理行政主管部門負責指導和督查物業(yè)服務收費管理工作的落實,制定鹽城市區(qū)物業(yè)服務收費政府指導價格。
區(qū)價格行政主管部門會同物業(yè)管理行政主管部門,依照屬地管理原則,具體負責轄區(qū)內物業(yè)的服務收費監(jiān)督管理工作。
街道辦事處具體負責本轄區(qū)內物業(yè)管理工作的指導、協(xié)助和監(jiān)督,協(xié)調建設單位與前期物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)的關系,調處物業(yè)服務收費工作中的矛盾糾紛。
二、普通住宅前期物業(yè)公共服務收費標準由建設單位在政府指導價內,通過招投標或協(xié)議方式確定,并形成合同形式明確。
普通住宅非前期物業(yè)公共服務收費標準,由業(yè)主(代表)大會或物業(yè)管理委員會決定,并形成合同形式明確。
三、普通住宅前期物業(yè)管理服務等級標準由市物業(yè)管理行政主管部門制定,普通住宅小區(qū)的前期物業(yè)管理服務等級由招投標確認。
四、業(yè)主應按照物業(yè)服務合同的約定或業(yè)主管理規(guī)約的規(guī)定、業(yè)主(代表)大會的決定交納物業(yè)服務費用。
五、物業(yè)管理區(qū)域內,共用設施設備運行電費及公共照明、公共用水費用,單獨列帳核算的,按照實際支出和約定方式向業(yè)主或物業(yè)使用人合理分攤,也可在物業(yè)合同中約定費用分攤標準,采用定額預收、余額滾動核算的方式分攤,定期公布收支情況。
六、因業(yè)主原因未入住或未使用的物業(yè),其物業(yè)公共服務費按合同約定標準的70%交納。
七、本通知自2014年1月1日起施行。《鹽城市區(qū)物業(yè)服務收費管理實施辦法》(鹽市價發(fā)〔2011〕55號)同時廢止。
以上通知,請認真貫徹執(zhí)行。
附件:江蘇省物業(yè)服務收費管理辦法(省物價局、省住房和城鄉(xiāng)建設廳蘇價規(guī)〔2013〕4號)
鹽城市物價局 鹽城市住房保障和房產管理局
2013年12月9日
江蘇省物業(yè)服務收費管理辦法(省物價局、省住房和城鄉(xiāng)建設廳蘇價規(guī)〔2013〕4號)
第一章總則
第一條為規(guī)范物業(yè)服務收費行為,維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,根據《中華人民共和國價格法》、《江蘇省物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī),結合我省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于我省行政區(qū)域內物業(yè)服務收費行為。
第三條本辦法所稱物業(yè)服務收費,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主自行對物業(yè)管理區(qū)域內的建筑物、構筑物及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序,向業(yè)主或物業(yè)使用人所收取的費用。
物業(yè)服務收費包括物業(yè)公共服務費、汽車停放費、特約服務費、代辦服務費。其中物業(yè)公共服務費,是指物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定提供具有公共性的物業(yè)基本服務,向業(yè)主或物業(yè)使用人收取的費用。
第四條政府提倡建設單位、業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)服務企業(yè)或專業(yè)管理機構,鼓勵物業(yè)服務企業(yè)開展正當的價格競爭,促進物業(yè)服務收費通過市場競爭機制形成。
第五條省價格主管部門會同省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門
負責全省物業(yè)服務收費的監(jiān)督管理工作,負責制定物業(yè)服務收費管理辦法和有關政策規(guī)定,指導全省物業(yè)服務收費的管理工作。
省轄市、縣(市、區(qū))價格主管部門會同同級物業(yè)管理行政主管部門按照價格管理權限,負責本行政區(qū)域內的物業(yè)服務收費的監(jiān)督管理工作。
第六條物業(yè)服務收費應當區(qū)分不同物業(yè)的性質和特點,遵循合理、公開、服務質量和價格相符的原則確定,分別實行政府指導價和市場調節(jié)價。
普通住宅前期物業(yè)公共服務收費、物業(yè)管理區(qū)域的汽車停放費、車位租金等實行政府指導價。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
業(yè)主大會成立后,普通住宅物業(yè)公共服務收費標準由業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權的業(yè)主委員會決定,通過物業(yè)服務合同約定執(zhí)行。
業(yè)主采取自行管理或業(yè)主自行管理與委托專業(yè)機構相結合管理的服務收費標準,由業(yè)主共同決定,約定執(zhí)行。
滿足部分業(yè)主、物業(yè)使用人需要或者接受委托開展的特約服務等其他物業(yè)服務收費,實行市場調節(jié)價。具體收費標準由業(yè)主、物業(yè)使用人與物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定。
非普通住宅和非住宅物業(yè)服務收費實行市場調節(jié)價,具體收費標準由業(yè)主、物業(yè)使用人與物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定。
改變用途用于經營的住宅,其物業(yè)公共服務收費標準由業(yè)主共同決定,合同約定執(zhí)行。
第二章物業(yè)公共服務收費管理
第七條價格主管部門應當會同物業(yè)管理行政主管部門,綜合考慮物業(yè)公共服務平均成本、最低工資標準調整幅度以及居民消費價格指數變動情況,依據本地區(qū)物業(yè)服務等級標準制定相應的普通住宅物業(yè)公共服務費的基準價與浮動幅度,并向社會公布。
價格主管部門應當會同物業(yè)管理行政主管部門每三年內對物業(yè)服務等級標準以及相應的基準價與浮動幅度進行評估,并根據評估結果適時調整。
已對應物業(yè)服務標準分類分項分級收費管理的,應當依據本條規(guī)定制定、評估基準價及浮動幅度,并向社會公布。
第八條在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)前,普通住宅物業(yè)的建設單位應當在價格主管部門公布的政府指導價范圍內,通過公開招投標或協(xié)議方式,選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè),并在前期物業(yè)服務合同中約定服務內容、服務標準以及收費標準。建設單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同,應包含前期物業(yè)服務合同約定的內容。前期物業(yè)服務費未在房屋買賣合同中約定的,由建設單位承擔。前期物業(yè)服務合同由物業(yè)服務企業(yè)向
當地價格主管部門、物業(yè)管理行政主管部門備案。
業(yè)主大會、業(yè)主代表大會或物業(yè)管理委員會(以下統(tǒng)稱業(yè)主大會)成立前,普通住宅物業(yè)公共服務收費標準因服務成本變化需要調整,或政府指導價標準調整的,物業(yè)服務企業(yè)應在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織、指導與監(jiān)督下,公開真實、完整、有效的物業(yè)服務成本信息,向業(yè)主征詢意見,經專有部分面積占建筑物總面積半數以上的業(yè)主且占總人數半數以上的業(yè)主同意,形成業(yè)主共同決定,在政府指導價范圍內實施調整并約定執(zhí)行。第九條物業(yè)公共服務收費可以采取包干制或者酬金制等形式,具體收費方式由物業(yè)服務合同約定。
包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務企業(yè)支付固定物業(yè)服務費用,盈虧均由物業(yè)服務企業(yè)承擔的物業(yè)服務計費方式。
酬金制是指在預收的物業(yè)服務資金中,按約定比例或者約定數額提取酬金支付給物業(yè)服務企業(yè),其余全部用于物業(yè)服務合同約定的支出,結余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔的物業(yè)服務計費方式。
第十條物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)公共服務費用一般由下列因素構成:
(一)管理服務人員工資、社會保險和按規(guī)定提取的工會經費、職工教育經費等;
(二)物業(yè)共用部位、共用設施設備日常運行、維護保養(yǎng)費用;
(三)清潔衛(wèi)生費用;
(四)綠化養(yǎng)護費用;
(五)秩序維護費用;
(六)辦公費用;
(七)物業(yè)服務企業(yè)的固定資產折舊;
(八)物業(yè)共用場地、共用設施設備及公眾責任保險費用;
(九)管理費分攤;
(十)經業(yè)主大會同意的其它費用;
(十一)法定稅費以及合理利潤。
物業(yè)共用部分、共用設施設備的維修、更新和改造費用,應當由住宅專項維修資金支出的,不得重復計入物業(yè)服務支出或物業(yè)服務成本。
第十一條住宅小區(qū)內共用設施設備維護管理、保潔、綠化等物業(yè)服務過程中的用水、用電、用氣價格按照當地居民使用價格的標準執(zhí)行,但洗車、餐飲等經營性用水、用電、用氣除外。
物業(yè)管理區(qū)域內共用設施設備一般包括電梯、天線、消防設施、樓道照明、路燈、道路、綠地、水泵、非經營性車場車庫、監(jiān)控安防設施、公益性文體設施、物業(yè)服務用房和共用設施設備使用的房屋等。
非經營性車場車庫是指物業(yè)管理區(qū)域內為業(yè)主或物業(yè)使用人提供車輛停放服務的車位、車庫。
第十二條物業(yè)公共服務收費按房屋所有權證登記的建筑面積計算;尚未辦理權屬登記的,按房屋買賣合同記載的建筑面積計算。未計入產權面積的附屬房屋面積不作為計費面積。
第十三條 業(yè)主應當根據物業(yè)服務合同的約定交納物業(yè)公共服務費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)公共服務費用的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。
業(yè)主應當按照房屋買賣合同(符合竣工驗收條件)、入住通知書約定的房屋交付之日起按月交納物業(yè)公共服務費用。已竣工但尚未售出或者尚未交付業(yè)主的,物業(yè)公共服務費用由建設單位承擔。
物業(yè)服務企業(yè)可以根據物業(yè)服務合同預收物業(yè)公共服務費用,但預收的期限最長不得超過一年。
因業(yè)主原因未及時辦理入住手續(xù)、業(yè)主辦理入住手續(xù)后未入住或未使用的物業(yè),在一定時期內,其物業(yè)公共服務費按不低于合同約定標準的百分之七十交納,減免期限和具體標準由各省轄市價格主管部門確定。業(yè)主大會成立后,由業(yè)主大會與物業(yè)服務企業(yè)約定。
第三章汽車停放收費管理
第十四條汽車停放費和租金實行政府指導價,由省轄市、縣(市、區(qū))價格主管部門會同同級物業(yè)管理行政主管部門按照價格管理權限,制定、公布本地區(qū)執(zhí)行的基準價與浮動幅度,并適時調整。
汽車停放費包括用于車位、車庫的公共設施設備運行能耗及維護、保潔、秩序維護、管理服務人員費用以及法定稅費等。
租金是車位所有權人或管理者將車位采取租賃方式,出租給使用人所收取的費用。
第十五條占用業(yè)主共有的道路或者其他場地停放汽車的,業(yè)主大會成立前,應當在前期物業(yè)服務合同中約定;業(yè)主大會成立后,應當根據業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權的業(yè)主委員會決定汽車能否停放。
汽車停放費由物業(yè)服務企業(yè)或專業(yè)管理機構根據物業(yè)服務合同約定收。蛔饨鹩绍囄粚S腥嘶蚬芾碚吒鶕贤s定收取,也可委托物業(yè)服務企業(yè)代收,分別核算。
第十六條物業(yè)管理區(qū)域內業(yè)主共有、專有、專用的車位、車庫,應當區(qū)別車位、車庫的專有權益、管理服務成本等因素收取汽車停放費和租金。
同一車輛停放區(qū)域內的汽車停放收費標準應保持一致,地下與地面的汽車停放費標準應當保持合理比價。
第十七條建設單位未出售或者未附贈的車位、車庫出租,租金的基準價與浮動幅度由省轄市、縣(市、區(qū))價格主管部門會同同級物業(yè)管理行政主管部門按照價格管理權限制定。具體收費標準由建設單位在規(guī)定的基準價與浮動幅度范圍內與使用人合同約定。其汽車停放費按本辦法第十六條相關規(guī)定執(zhí)行。
第十八條物業(yè)管理區(qū)域內依法配建的人民防空工程平時用作停車位的,其汽車停放費、租金實行政府指導價,具體收費標準在規(guī)定的基準價與浮動幅度范圍內確定。
人防車位收取的汽車停放費、租金應當依照有關規(guī)定,用于該人民防空工程設施的維護管理和停車管理的必要支出。其管理辦法由省價格主管部門會同省物業(yè)管理、民防等行政主管部門另行制定。
第十九條對進入住宅物業(yè)管理區(qū)域內進行軍警應急處置、實施救助救護、市政工程搶修等執(zhí)行公務期間的車輛,以及為業(yè)主、物業(yè)使用人配送、維修、安裝等服務的臨時停放車輛,物業(yè)服務企業(yè)不得收取任何費用。
除前款規(guī)定以外,根據合同約定允許其他外來車輛進入住宅物業(yè)管理區(qū)域臨時停車的,在約定時限內免交汽車停放費。
第四章其他服務收費管理
第二十條特約服務費,是指應業(yè)主或物業(yè)使用人要求,物業(yè)服務企業(yè)提供特約服務而收取的費用。
特約服務費收費標準由雙方根據服務內容、服務質量協(xié)商確定。
第二十一條代辦服務費,是指物業(yè)服務企業(yè)接受業(yè)主或物業(yè)使用人委托,提供代辦服務時,向委托人收取的費用。
代辦服務費收費標準由合同雙方根據服務內容、服務質量協(xié)商確定。
第二十二條物業(yè)管理區(qū)域內,供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經營單位應當向最終用戶收取有關費用。物業(yè)服務企業(yè)接受專業(yè)經營單位委托代收費用的,物業(yè)服務企業(yè)可以根據約定向委托單位收取代辦手續(xù)費,但不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
第二十三條代收代交費用,是指物業(yè)管理區(qū)域內,共用的電梯、水泵、中央空調、集中供熱、監(jiān)控機房等設施設備運行電費及公共照明、公共用水等由物業(yè)服務企業(yè)負責代收代交的費用。
代收代交費用由物業(yè)服務企業(yè)單獨列賬,按實際支出和約定方式向業(yè)主或物業(yè)使用人合理分攤,已計入物業(yè)公共服務成本的不得重復收取。分攤辦法應當通過物業(yè)服務合同約定,合同中沒有約定或約定不明確的,按業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例分攤。
第二十四條新建住宅小區(qū)實行門禁出入證(卡)管理的,建設單位應當為業(yè)主、物業(yè)使用人免費配置不少于4張出入證(含IC卡等);業(yè)主大會成立后,實行出入證管理的,由業(yè)主大會與物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商約定。業(yè)主另有需求申請辦理的,可以適當收取工本費。
第五章行為規(guī)范管理
第二十五條物業(yè)服務企業(yè)應當加強價格自律,遵守價格法律、法規(guī)、政策,嚴格履行物業(yè)服務合同,服務質量和收費標準應當質價相符。
第二十六條物業(yè)服務收費實行明碼標價,物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公示物業(yè)服務企業(yè)名稱、服務內容、服務等級、服務標準、服務項目、服務質量、計費方式、收費標準以及收費依據,接受業(yè)主或物業(yè)使用人的監(jiān)督,不得向業(yè)主或物業(yè)使用人收取任何未予標明的費用。
物業(yè)服務企業(yè)應當將汽車停放費等單獨列賬,獨立核算。應當按照物業(yè)服務合同的約定,定期在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置分別公示物業(yè)服務費用、汽車停放費和經營設施收益收支情況、公共水電費分攤等情況,并向業(yè)主大會報告,接受全體業(yè)主、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的監(jiān)督。
第二十七條物業(yè)服務企業(yè)應當完善內部財務管理制度,強化成本和收支管理。同一物業(yè)服務企業(yè)同時服務于多個物業(yè)管理區(qū)域的,服務成本和收支應按物業(yè)管理項目分別核算。鼓勵實行物業(yè)公共服務費用酬金制管理。
實行包干制收費方式的,物業(yè)服務企業(yè)應當對實施管理和服務的具體物業(yè)區(qū)域實行單獨建賬,按照服務合同的約定公布財務收支狀況,接受監(jiān)督。
實行酬金制收費方式的,物業(yè)服務企業(yè)應當按照規(guī)定對物業(yè)
服務各項資金的收支建立臺賬,應當定期向業(yè)主大會或全體業(yè)主公布物業(yè)服務費的收支情況,并接受業(yè)主委員會的核查。
第二十八條業(yè)主、物業(yè)使用人未按照物業(yè)服務合同約定交納物業(yè)服務費用的,業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)可以督促其限期交納;逾期不交納的,物業(yè)服務企業(yè)可以依法追繳,向人民法院起訴。
物業(yè)所有權發(fā)生轉移時,業(yè)主應當與物業(yè)服務企業(yè)結清物業(yè)服務費用。
第二十九條物業(yè)服務收費應當體現(xiàn)自愿委托、服務有償的基本要求,不得強制服務并收費或只收費不服務。物業(yè)服務企業(yè)收取物業(yè)服務的保證金、押金應當符合規(guī)定,嚴禁以保證金、押金等形式變相收費。
第六章監(jiān)督管理
第三十條價格主管部門應當對政府指導價管理的物業(yè)服務收費實行成本監(jiān)審制度。物業(yè)服務企業(yè)應當按照價格主管部門的要求,如實反映情況,提供必要的資料。
物業(yè)管理行政主管部門應當及時制定或完善普通住宅物業(yè)公共服務標準,加強對物業(yè)服務企業(yè)服務行為的監(jiān)管。
物業(yè)管理行政主管部門應當會同價格主管部門,加強對招投標價格行為及履行合同的監(jiān)督和管理。
第三十一條價格主管部門、物業(yè)管理行政主管部門應當加強對物業(yè)服務及收費的監(jiān)督檢查。物業(yè)服務企業(yè)有下列行為之一的,由價格主管部門依據《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《江蘇省物業(yè)管理條例》等規(guī)定予以處罰:
(一)超出政府指導價浮動幅度制定收費標準的;
(二)不按照規(guī)定提供服務而收取費用的;
(三)采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的;
(四)強制或者變相強制服務并收費的;
(五)接受供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經營單位委托,代收有關費用時向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用的;
(六)不按規(guī)定實行明碼標價的;
(七)未按法定要求公示或失實公示物業(yè)服務費用、經營設施收益收支、公共水電費分攤等情況的;
(八)其他違反價格法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第三十二條價格主管部門、物業(yè)管理行政主管部門未按照《中華人民共和國價格法》、《江蘇省物業(yè)管理條例》和本辦法管理和監(jiān)督物業(yè)服務收費的,由上級價格主管部門和物業(yè)管理主管部門予以糾正,并依法追究有關人員責任。
第七章附 則
第三十三條各地應依據本辦法結合當地實際制定具體實施辦法,并報上一級價格主管部門和物業(yè)管理行政主管部門備案。
第三十四條其他管理人的物業(yè)服務收費可參照本辦法執(zhí)行。
第三十五條本辦法由江蘇省物價局、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳在各自職權范圍內負責解釋。
第三十六條本辦法自2014年1月1日起施行,有效期5年。江蘇省物價局、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳2010年印發(fā)的《江蘇省物業(yè)服務收費管理辦法》(蘇價服〔2010〕12號)同時廢止。

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