學(xué)校落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在主要問(wèn)題

為認(rèn)真貫徹習(xí) 關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要指示精神，按照區(qū)委組織部《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任述職評(píng)議考核的通知》(xx組〔2015〕xx號(hào))要求，現(xiàn)就開(kāi)展2015年度學(xué)校黨組織書(shū)記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任述職評(píng)議有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、述職評(píng)議重點(diǎn)內(nèi)容

1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況。包括履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，研究部署學(xué)校黨建重要工作、重大活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等情況。

2.開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育情況。包括扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，從嚴(yán)選任和管理干部，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、市委實(shí)施意見(jiàn)和區(qū)委實(shí)施辦法，認(rèn)真查找問(wèn)題和整改落實(shí)等情況。

3.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)情況。包括強(qiáng)化基層組織“三基”建設(shè)，落實(shí)學(xué)校黨建工作人財(cái)物保障，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍培養(yǎng)教育管理，提高師德師風(fēng)建設(shè)水平，發(fā)揮基層黨組織和黨員在教育教學(xué)工作中的作用等情況。

4.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況。包括學(xué)校黨組織落實(shí)主體責(zé)任、黨組織書(shū)記落實(shí)“第一責(zé)任”和學(xué)校其他班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”等情況。

二、述職評(píng)議方法步驟

述職和評(píng)議同時(shí)進(jìn)行，各直屬學(xué)校和教管中心黨組織書(shū)記參加教育工委的述職大會(huì)，其余學(xué)校黨組織書(shū)記參加各教管中心的述職會(huì)，此項(xiàng)工作在2016年1月23日前完成。具體步驟如下：

1.分析總結(jié)工作。認(rèn)真分析本年度本單位黨建工作情況，多渠道廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，總結(jié)本年度工作亮點(diǎn)，查找問(wèn)題和分析原因，為述職做好準(zhǔn)備。

2.列舉黨建工作清單。主要內(nèi)容包括工作成效、問(wèn)題和努力改進(jìn)方向。黨建清單要實(shí)事求是、不能隨意浮夸，成效要有特色亮點(diǎn)、問(wèn)題要具體實(shí)在、努力方向要有可操作性。黨建清單篇幅控制在500字以內(nèi)，于12月31日前報(bào)送區(qū)教委組織科。

3.撰寫(xiě)述職報(bào)告。突出學(xué)校黨建工作，做到總結(jié)工作、分析問(wèn)題、努力方向都要實(shí)實(shí)在在，防止說(shuō)空話、報(bào)假賬。述職報(bào)告按發(fā)言6分鐘時(shí)間掌握，字?jǐn)?shù)控制在1500字以內(nèi)，其中談成績(jī)不超過(guò)1000字，談問(wèn)題、原因及下一步打算在500字左右，嚴(yán)格按照要求排版，于12月31日前報(bào)區(qū)教委組織科審閱(電子件)。

4.開(kāi)展述職評(píng)議。2016年1月15日前，教育工委召開(kāi)述職評(píng)議會(huì)。各參會(huì)黨組織書(shū)記要聚焦落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，緊扣重點(diǎn)內(nèi)容，真正把自己擺進(jìn)去，講清履職情況，講清問(wèn)題短板，講清努力方向，防止只講面上工作、不講個(gè)人履職，只講下級(jí)問(wèn)題、不講自身問(wèn)題。述職結(jié)束后，組織參會(huì)人員對(duì)各單位黨組織書(shū)記進(jìn)行評(píng)議。

5.抓好整改落實(shí)。各單位要針對(duì)自我查找和上級(jí)點(diǎn)出的問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，制定整改方案，逐一抓好整改落實(shí)。區(qū)委教育工委將對(duì)各單位整改落實(shí)情況進(jìn)行督查。

各教管中心要認(rèn)真組織下一級(jí)黨組織書(shū)記進(jìn)行述職評(píng)議，堅(jiān)決防止形式主義、走過(guò)場(chǎng)。述職評(píng)議的結(jié)果將納入對(duì)學(xué)校的年度綜合考核內(nèi)容之一。

學(xué)校落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在主要問(wèn)題

踏著時(shí)代的節(jié)拍，我們迎來(lái)了黨的95歲生日。站在歷史的節(jié)點(diǎn)，我們距中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想從未如此之近。黨的十八大以來(lái)，以習(xí) 同志為黨中央著眼于新的形勢(shì)任務(wù)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面從嚴(yán)治黨取得了重大成效，極大地振奮了黨心民心，贏得了國(guó)際社會(huì)尊重。

“抓好了黨內(nèi)政治生活，全面從嚴(yán)治黨就有了重要基礎(chǔ)。” 中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年前夕，習(xí) 在政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)，回顧黨的歷史、謀劃黨的建設(shè)，深刻闡明嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要意義，就如何做好嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的大文章指明路徑、明確要求，為我們黨更好地凝心聚魂、強(qiáng)身健體提供了重要遵循。

6月28日，針對(duì)市委巡視組反饋意見(jiàn)，結(jié)合“ ”學(xué)習(xí)教育，學(xué)校黨委中心組以“學(xué)系列講話，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”為主題集中學(xué)習(xí)。7月1日，黨委劉東燕書(shū)記在學(xué)校慶祝建黨95周年表彰大會(huì)暨新黨員集中宣誓活動(dòng)上發(fā)表題為《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，為建設(shè)“四高一好”特色科技大學(xué)而奮斗》的講話，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，結(jié)合學(xué)�！� ”學(xué)習(xí)教育、巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)等重要政治任務(wù)，向全校各級(jí)黨組織和全校共產(chǎn)黨員，發(fā)出了進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí) 系列講話精神、進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的新動(dòng)員令。

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，關(guān)鍵是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。學(xué)校各級(jí)黨組織都是責(zé)任主體，要層層傳導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)黨章黨紀(jì)的學(xué)習(xí)，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，用紀(jì)律管住全體黨員，使黨員干部校準(zhǔn)思想之標(biāo)，調(diào)整行為之舵，繃緊作風(fēng)之弦。

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，要在“ ”學(xué)習(xí)教育中堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)與學(xué)習(xí)系列重要講話統(tǒng)一起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)習(xí) 一系列治國(guó)理政新思想、新觀點(diǎn)、新論斷的不斷學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)，深刻理解內(nèi)涵、準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)、推動(dòng)實(shí)際工作，真學(xué)真懂真用，用常態(tài)化的政治生活純凈和凝聚黨員，切實(shí)發(fā)揮黨員在各自事業(yè)、各自崗位的先鋒模范作用。

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，要在“ ”學(xué)習(xí)教育中結(jié)合巡視反饋意見(jiàn)，知行合一、以知促行、以行促知，帶著問(wèn)題學(xué)，針對(duì)問(wèn)題改，講求實(shí)在，力戒形式主義;結(jié)合實(shí)際，深化學(xué)習(xí)內(nèi)容;注重實(shí)效，解決存在問(wèn)題;真抓實(shí)干，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，要以“ ”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，堅(jiān)持以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，改變黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化等現(xiàn)象，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨貫徹落實(shí)到學(xué)校黨的建設(shè)和建設(shè)改革發(fā)展事業(yè)的各個(gè)方面，我們就一定能夠不斷提高學(xué)校各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷奪取建設(shè)“四高一好”特色科技大學(xué)的新勝利。

學(xué)校落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在主要問(wèn)題

毛澤東同志曾說(shuō)，政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線。實(shí)踐也證明，凡是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展，人民生活不斷改善的時(shí)期，也是我們黨自身建設(shè)工作抓得好、抓得實(shí)的時(shí)期。筆者認(rèn)為，要貫徹的講話精神，就是要從嚴(yán)從實(shí)構(gòu)建黨建工作新常態(tài)，為全面深化改革、全力加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

抓好基層黨建，夯實(shí)落實(shí)好一把手責(zé)任是關(guān)鍵。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，不明確、不落實(shí)、不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。經(jīng)過(guò)這些年努力，各級(jí)黨組織建立了黨建工作責(zé)任制，黨委抓、書(shū)記抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局基本形成，但基層黨建工作“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的力度不夠，“一把手”對(duì)黨建工作重視程度不高;部分單位和部門(mén)“一把手”不擔(dān)任本單位黨支部職務(wù)，由一般干部或是股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨支部書(shū)記，導(dǎo)致對(duì)黨建工作的號(hào)召力不強(qiáng)。俗語(yǔ)說(shuō)，“領(lǐng)導(dǎo)帶頭，萬(wàn)事不愁”。筆者認(rèn)為，抓好基層黨建工作，“一把手”是關(guān)鍵。只有“一把手”重視黨建，其他領(lǐng)導(dǎo)干部就不敢忽視，才會(huì)有“上行下效”的效果。

在抓基層黨建工作中，如何履行“一把手”的職責(zé)?一是要從思想上高度重視�！耙话咽帧币�深刻認(rèn)識(shí)到“黨內(nèi)職務(wù)不是政治榮譽(yù)，而是政治責(zé)任”，要牢固樹(shù)立“抓好黨建工作是本職、抓不好黨建工作是失職、不抓黨建工作就是瀆職”的責(zé)任意識(shí)。要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，敢抓敢管敢于擔(dān)當(dāng)。二是要充分發(fā)揮“一把手”的帶頭表率作用。黨委(黨組)書(shū)記要帶頭抓好黨建。要帶頭深入基層，開(kāi)展調(diào)查研究。要適應(yīng)新形勢(shì)，積極探索加強(qiáng)黨建工作的新思路、新舉措、新方法、新機(jī)制。要帶頭堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不定期深入基層、深入聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)，幫助基層解決黨建工作中遇到的實(shí)際困難。要帶頭抓好黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)。三是要認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。建立健全黨要管黨、從嚴(yán)治黨的考評(píng)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。在責(zé)任夯實(shí)中，黨委(黨組)書(shū)記要對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的基層黨建工作負(fù)總責(zé)。要定期召開(kāi)黨委會(huì)、黨組會(huì)，聽(tīng)取基層黨建工作情況匯報(bào)，研究解決基層黨建工作中的重要問(wèn)題。要真正重視基層黨組織基礎(chǔ)建設(shè)，從人力、財(cái)力、物力等方面為基層黨的建設(shè)工作提供必要條件和保障。要定期向上級(jí)黨組織報(bào)告抓基層黨建工作的情況。

抓好基層黨建，堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局是根本�！白�黨建工作太虛，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展才實(shí)”的認(rèn)識(shí)、“黨建與經(jīng)濟(jì)工作兩張皮”的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)普遍存在。習(xí) 曾多次強(qiáng)調(diào)，黨的建設(shè)歷來(lái)是為黨的中心工作服務(wù)的。只有把黨的建設(shè)和中心工作“揉”在一起抓，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，發(fā)展大業(yè)才會(huì)事半功倍。

黨建工作如何圍繞中心服務(wù)大局來(lái)開(kāi)展?筆者認(rèn)為，關(guān)鍵要找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持圍繞中心來(lái)思考、來(lái)謀劃黨建工作，堅(jiān)持把黨建工作放到全局中去推動(dòng)、去發(fā)展，各級(jí)黨組織要不斷提升服務(wù)大局的能力水平。一要樹(shù)立大局意識(shí)。只有切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨委、政府的決策部署上來(lái)，自覺(jué)地把黨建工作放在全局工作的大盤(pán)子中去認(rèn)識(shí)、思考和部署，才能使基層黨建工作真正融入中心、服務(wù)大局。二要善于貼近中心。各級(jí)基層黨組織要認(rèn)真研究、正確把握中心工作的各項(xiàng)目標(biāo)要求，這是圍繞中心開(kāi)展工作的前提。要領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)解決影響中心工作的主要問(wèn)題，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、保證和監(jiān)督作用，這是圍繞中心開(kāi)展工作的著力點(diǎn)。三要找準(zhǔn)切入點(diǎn)。有了大局意識(shí)，把準(zhǔn)了中心工作，我們就要弄清楚融入中心工作以后干什么、從那里入手才最有利于發(fā)揮黨組織的作用。只有找準(zhǔn)了工作的切入點(diǎn)，黨建才能得到各方面的支持，干起工作來(lái)才有抓手、有效果。要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持把黨建工作與服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)在建項(xiàng)目等結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)黨建與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，使黨建工作從封閉轉(zhuǎn)到開(kāi)放，從被動(dòng)適應(yīng)到主動(dòng)創(chuàng)新。四要有服務(wù)大局的能力。這就要求我們有一支高素質(zhì)的黨務(wù)工作干部隊(duì)伍和一支有戰(zhàn)斗力的黨組織。要加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)，從根本上提高基層黨組織抓重點(diǎn)工作和總攬全局的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的教育管理，激勵(lì)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨務(wù)工作者要準(zhǔn)確定位，轉(zhuǎn)變黨建工作觀念，在努力提升抓黨建工作的能力和水平上下功夫。

抓好基層黨建，建立各項(xiàng)黨建工作機(jī)制是保障。實(shí)踐告訴我們，要使黨的建設(shè)隨著形勢(shì)的發(fā)展，不斷得到加強(qiáng)和改進(jìn)，必須要有一套切實(shí)可行的長(zhǎng)效管理機(jī)制。有了好的機(jī)制，黨建工作才能職責(zé)清晰，分工明確，思路清楚，步調(diào)一致。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。要進(jìn)一步明確各級(jí)黨組織抓黨建工作的責(zé)任，進(jìn)一步確立黨組織書(shū)記在黨建工作的直接責(zé)任人作用,明確“一崗雙責(zé)”的工作目標(biāo)。二是建立完善目標(biāo)考核機(jī)制。完善相互銜接、配套的綜合性黨建責(zé)任評(píng)價(jià)考核體系，將抓黨建工作情況與干部的提拔任用和考核等硬指標(biāo)掛鉤，做到考核干部考黨建，任用干部看黨建。進(jìn)一步完善定期考核和日�？己酥贫�，優(yōu)化考核標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)考核辦法，建立健全考核工作責(zé)任制，真正把黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。三是建立工作保障機(jī)制。要把好黨務(wù)干部選配關(guān),從政治上、生活上多關(guān)心他們。要加大黨務(wù)干部教育培訓(xùn)力度，提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體水平。同時(shí)要確保黨建工作的必要經(jīng)費(fèi)，對(duì)于工作開(kāi)展得好的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。四是建立自身建設(shè)機(jī)制。一方面要建立黨組織和黨員有效服務(wù)群眾的工作機(jī)制。以“搭建服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新服務(wù)載體”為重點(diǎn)，完善服務(wù)群眾機(jī)制。比如建立健全志愿者服務(wù)隊(duì)伍、建立社情民意收集報(bào)告機(jī)制和弱勢(shì)群體多元關(guān)懷幫帶機(jī)制等等。另一方面，建立黨組織和黨員共同服務(wù)發(fā)展的工作機(jī)制。比如構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建一體化的工作機(jī)制、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、相關(guān)部門(mén)服務(wù)企業(yè)”主題實(shí)踐活動(dòng)等等，充分發(fā)揮黨組織服務(wù)中心工作和各類群體的作用。