來源網(wǎng)絡，僅供參考，近日，經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府同意，自治區(qū)出臺政府購買棚戶區(qū)改造服務工作指導意見（試行），著力推進政府購買棚戶區(qū)改造服務工作。

　　合理界定購買范圍，確定指導目錄，明確“買什么”。政府購買棚戶區(qū)改造服務的范圍，限定在政府應當承擔的棚戶區(qū)改造征地拆遷服務以及安置住房籌集、公益性基礎設施建設等方面，不包括棚戶區(qū)改造項目的工程設計、施工，項目中配套建設的商品房及其基礎設施。各地按部門職責分工依法將棚戶區(qū)改造列入政府購買服務指導性目錄，確定政府購買棚改服務的種類、性質(zhì)和內(nèi)容，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展變化、政府職級轉(zhuǎn)變及公共需求等情況及時進行動態(tài)調(diào)整。

　　準確把握購買服務主體和承接主體，明確“誰來買”、“向誰買”。政府實施購買棚戶區(qū)改造服務的主體是經(jīng)本級政府批準同意實施棚戶區(qū)改造采購的住房城鄉(xiāng)建設（住房保障）部門和具有行政職能的行政事業(yè)單位。承接政府購買棚戶區(qū)改造服務的主體是指依法在民政部門登記或經(jīng)批準免予登記的社會組織、企業(yè)、機構(gòu)、公益二類事業(yè)單位或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位等。

　　規(guī)范購買操作程序，加強資金監(jiān)管，明確“怎么買”。政府購買棚戶區(qū)改造服務，應當遵循以下程序：公示購買信息、確定購買方式、簽訂購買合同、組織實施購買。同時，承接主體應按合同履行提供服務的義務，認真組織實施服務項目，按時完成服務項目任務，確保服務數(shù)量、質(zhì)量和效果，主動接受有關部門、服務對象及社會監(jiān)督。政府購買棚戶區(qū)改造服務資金應當逐年列入本級財政預算統(tǒng)籌安排，財政部門根據(jù)政府確定的棚改計劃和財力承受能力等因素，對購買主體報送的政府購買棚戶區(qū)改造服務項目進行審定，并與部門預算同步批復到購買棚戶區(qū)改造服務項目的主體部門。在此基礎上，根據(jù)項目進展撥付資金，嚴格資金監(jiān)管，確保資金使用效益。

　　加強績效管理，完善監(jiān)督機制，明確“買得值”。購買主體應當建立監(jiān)督檢查機制，加強全過程監(jiān)督，財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門應當加強監(jiān)督、審計，確保資金規(guī)范管理和有效使用，對截留挪用、弄虛作假、滯留資金、冒領財政資金以及有其他違法違規(guī)行為的單位和個人，依法予以處理。地州市加強政府購買棚戶區(qū)改造服務的績效管理，推動建立由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合評審機制，對購買服務項目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進行考核評價。評價結(jié)果將作為以后年度編制購買棚戶區(qū)改造服務預算和選擇承接主體的重要參考依據(jù)。