產(chǎn)假，是指在職婦女產(chǎn)期前后的休假待遇，一般從分娩前半個(gè)月至產(chǎn)后兩個(gè)半月，晚婚晚育者可前后長至四個(gè)月，女職工生育享受不少于九十八天的產(chǎn)假。職業(yè)女性在休產(chǎn)假期間，用人單位不得降低其工資、辭退或者以其他形式解除勞動(dòng)合同。

第一條 為了推行計(jì)劃生育，提高人口素質(zhì)，維護(hù)公民合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福和社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)我市人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，適用本辦法。

第三條 市、轄市區(qū)人民政府、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）領(lǐng)導(dǎo)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
市、轄市區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門（以下稱衛(wèi)計(jì)部門）負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
發(fā)改、公安、教育、財(cái)政、民政、審計(jì)、人社、住建、統(tǒng)計(jì)、工商、食藥監(jiān)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
　 第四條 各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織（以下稱用人單位）和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾�府開展人口與計(jì)劃生育工作。
　 第五條 市、轄市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照人口發(fā)展規(guī)劃和人口資源分布情況，合理配置婦幼保健、兒童照料、學(xué)前和中小學(xué)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等資源；推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，增強(qiáng)社區(qū)幼兒照料、托老日間照料和居家養(yǎng)老等服務(wù)功能。
　 引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量開辦非營利性婦女兒童醫(yī)院、普惠性托兒所和幼兒園等服務(wù)機(jī)構(gòu)。
　 第六條 市、轄市區(qū)人民政府、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障人口與計(jì)劃生育工作必要經(jīng)費(fèi)。
　 財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督和檢查人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的使用情況。
　 第七條 提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。生育兩個(gè)以內(nèi)子女的夫妻，按照規(guī)定到一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），免費(fèi)辦理生育登記，自主安排生育。
　 第八條 符合《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定可以再生育子女的夫妻，共同向一方戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）書面提出再生育申請(qǐng)，并提供以下材料的原件與復(fù)印件：
（一）近期兩寸免冠合影照片一張；
（二）結(jié)婚證；
（三）居民身份證和戶口簿；
（四）已生育子女的出生醫(yī)學(xué)證明；
（五）其他法律法規(guī)規(guī)定需要提供的材料。
　 第九條 符合生育條件的婦女懷孕后，可以到現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）免費(fèi)領(lǐng)取優(yōu)生健康檢查服務(wù)證。現(xiàn)居住地婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)生健康檢查服務(wù)證所列項(xiàng)目提供服務(wù)。
　 第十條 依法辦理結(jié)婚登記的夫妻，在享受國家規(guī)定婚假的基礎(chǔ)上，延長婚假十天。
符合本辦法規(guī)定生育子女的夫妻，女方在享受國家規(guī)定九十八天產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，延長產(chǎn)假三十天，共一百二十八天，其中產(chǎn)前可以休假十五天，男方享受護(hù)理假十五天。
難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假十五天；生育多胞胎的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假十五天；具有節(jié)育、流產(chǎn)等其他情形的，按照相關(guān)規(guī)定享受假期。
前三款規(guī)定的假期視為出勤，在規(guī)定假期內(nèi)工資、福利待遇不變，國家法定休假日不計(jì)入前兩款規(guī)定的假期。用人單位根據(jù)具體情況，可以給予其他優(yōu)惠待遇。

在女方產(chǎn)假期間，鼓勵(lì)男方所在用人單位安排男方享受不少于五天的共同育兒假。
　 第十一條 持《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，享受下列獎(jiǎng)勵(lì)扶助：

（一）自本辦法實(shí)施之年起至子女十四周歲止，職工到所在工作單位、無工作單位的人員到戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）每人每年各領(lǐng)取不低于一百元的獎(jiǎng)勵(lì)金。
　 （二）城鎮(zhèn)職工辦理企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)退休手續(xù)，且退休時(shí)未享受獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)待遇的，按照規(guī)定享受企業(yè)退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)金三千元；城鎮(zhèn)非從業(yè)居民年滿六十周歲的，按照規(guī)定享受城鎮(zhèn)非從業(yè)居民一次性獎(jiǎng)勵(lì)金三千元；機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休時(shí)按照政策享受獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)待遇。
（三）符合農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策條件的農(nóng)村居民，按照每人每月不低于八十元的標(biāo)準(zhǔn)享受補(bǔ)助。
　 第十二條 持《獨(dú)生子女父母光榮證》的單位職工，其獨(dú)生子女入園按照規(guī)定在所在工作單位報(bào)銷保教費(fèi)。

持《獨(dú)生子女父母光榮證》的單位職工，其獨(dú)生子女醫(yī)療費(fèi)一般按照單年份男方工作單位、雙年份女方工作單位支付，特殊情況可以由雙方單位協(xié)商解決報(bào)銷辦法，報(bào)銷至十八周歲；喪偶或者離婚后，沒有再婚的，一般由撫養(yǎng)子女一方所在工作單位支付醫(yī)療費(fèi)；實(shí)行職工子女醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌的，獨(dú)生子女醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷按照規(guī)定享受醫(yī)保政策報(bào)銷待遇后，在父母所在工作單位報(bào)銷剩余部分的費(fèi)用，并且按照每人每年核定不低于四百元結(jié)算。低于核定標(biāo)準(zhǔn)的按照實(shí)際金額報(bào)銷，超過部分由父母所在工作單位實(shí)行年度內(nèi)分段按照比例負(fù)擔(dān)。
　 第十三條 轄市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象聯(lián)系人制度。
特別扶助對(duì)象享受下列特別扶助待遇：

（一）獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，符合計(jì)劃生育家庭特別扶助政策條件的，按照規(guī)定享受特別扶助金；

（二）優(yōu)先安排保障性住房，具體實(shí)施辦法由市住建部門會(huì)同市衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)制定；

（三）年滿六十周歲失能、部分失能或者生活困難的，符合條件的對(duì)象按照規(guī)定享受政府購買的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼；

（四）年滿六十周歲的，納入基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)定期上門巡診服務(wù)范圍；

（五）年滿六十周歲的，辦理免費(fèi)公交卡、園林游覽年卡；

（六）依法收養(yǎng)子女的，優(yōu)先辦理并簡(jiǎn)化收養(yǎng)手續(xù)，減免相關(guān)費(fèi)用；

（七）免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用。
　 第十四條 殘疾獨(dú)生子女學(xué)生從學(xué)前到高中階段按照相關(guān)政策享受教育資助，免費(fèi)提供職業(yè)培訓(xùn)。
　 第十五條 市、轄市區(qū)人民政府建立計(jì)劃生育公益金制度，用于對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的特殊困難家庭進(jìn)行救助。
　 第十六條 各單位執(zhí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助的情況納入社會(huì)信用體系管理。
　 第十七條 衛(wèi)計(jì)部門會(huì)同工商、食藥監(jiān)部門建立查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠違法行為的協(xié)作工作機(jī)制和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，實(shí)施監(jiān)督管理。
　 第十八條 不符合本辦法規(guī)定生育子女的，男女雙方應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
按照前款規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員，是國家工作人員的，依法給予政務(wù)處分；是其他人員的，由其所在工作單位或者組織依法給予處理。
　 第十九條 不按照本辦法規(guī)定履行人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)的，由轄市區(qū)人民政府依法責(zé)令改正，并可以通報(bào)批評(píng)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
公民違反本辦法規(guī)定生育的，其所在工作單位以及該單位的主要負(fù)責(zé)人和有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人，當(dāng)年不得被表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 拒絕、阻礙衛(wèi)計(jì)部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，或者侮辱、威脅、毆打依法執(zhí)行公務(wù)的計(jì)劃生育工作人員，構(gòu)成治安管理違法行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、侵犯公民合法權(quán)益，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予政務(wù)處分；涉嫌職務(wù)違法犯罪的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理。
第二十二條 用人單位違反本辦法規(guī)定，侵害職工合法權(quán)益的，職工可以依法向用人單位的上級(jí)主管部門投訴、舉報(bào)或者申訴，也可以依法向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解仲裁，對(duì)仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十三條 獨(dú)生子女死亡家庭合法收養(yǎng)一個(gè)子女的，參照本辦法規(guī)定享受有關(guān)待遇。
第二十四條 本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)上級(jí)規(guī)定，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，可以動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第二十五條 鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)人口與計(jì)劃生育工作依照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法由市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自9月1日起施行，有效期五年。2003年10月15日鎮(zhèn)江市人民政府發(fā)布的《鎮(zhèn)江市人口與計(jì)劃生育實(shí)施辦法》（鎮(zhèn)政發(fā)〔2003〕242號(hào)）同時(shí)廢止。