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同志們:
中央決定,從今年4月底開始,在全國各省市、自治區(qū)縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育,這是黨要管黨、從嚴治黨的一項重要舉措,也是今年黨建工作的一項重要任務。5月5日,自治區(qū)黨委王君書記率先垂范,為全區(qū)領導干部講了“三嚴三實”專題黨課,標志著全區(qū)“三嚴三實”專題教育活動正式啟動。5月14日,盟委苗銀柱書記帶頭,在我盟講了第一堂非常生動的黨課,既緊扣自治區(qū)對開展“三嚴三實”專題教育的部署要求,又緊密聯(lián)系全盟廣大黨員干部的思想、工作、生活和作風實際,充分體現(xiàn)了盟委推進全面從嚴治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺,聽了之后深受啟發(fā)觸動,深感責任重大。按照盟委要求,各旗縣市、盟直各部門要舉行專題黨課專場報告。今天,我就怎樣理解“三嚴三實”,怎樣將專題教育活動融入到我們財政工作中去,給大家講一次黨課,這既是盟委要求的規(guī)定動作,也是對全局“三嚴三實”專題教育的動員和部署。這次黨課的主題是“踐行三嚴三實,歷練財政作風”,結合去年開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,系列重要講話和區(qū)盟“三嚴三實”專題教育大會精神,談一談認識和體會,和大家交流、學習、共勉,講得不對的地方,請同志們指正。
一、要深刻認識“三嚴三實”專題教育的豐富內(nèi)涵和重大意義
3月9日,在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議時,關于推進作風建設的講話中,提到“作風建設永遠在路上,各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的重要論述,稱為“三嚴三實”講話。此后,多次在不同場合強調(diào)“三嚴三實”,在全黨、全社會引起高度共鳴,形成了廣泛共識。“三嚴三實”只有短短6句話、24個字,卻內(nèi)涵豐富、精辟深刻,是我們做人做事、為官用權的標桿和準則。
首先,要準確把握“三嚴三實”的基本要求。
嚴以修身,就是要加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,追求高尚情操,自覺抵制歪風邪氣?鬃又v過,“修身齊家治國平天下”,把修身擺在最前面;多次強調(diào),“做人做事第一位的是崇德修身”。對黨員干部來講,修身是進步的基礎,也是事業(yè)的根本。做“官”先做人,做人先修身,上至中央和省部級領導,下至嘎查村長,都是這樣一個標準,只有正直正派的人,說話才有人聽,干事才有人跟。有這樣一副對聯(lián),“吏不畏吾嚴,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公”,就是這個道理。作為我們財政干部,特別是處級領導和業(yè)務科室負責人,多多少少手中都握有一些權力,更應當把修身放在首位,在道德修養(yǎng)、忠誠履職、廉潔實干上嚴格要求,當好模范。
嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規(guī)則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權,不以權謀私。權力是一把雙刃劍,用好了就能為民謀福利,用錯了就會損害人民利益,損害黨和政府的形象。反復強調(diào),我們的權力是黨和人民賦予的,是為黨和人民做事的,只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。這就鮮明地告訴我們,我們手里的公權力應該為民所用,一絲一毫都不能謀私;我們財政管理的每一筆資金都是公家的,一分一厘都不敢亂花。當領導的,應當把秉公用權作為底線,嚴格使用權力,按照法律法規(guī)正確行使權力,時刻做到公私分明。
嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉。什么是敬畏?就是說要有崇敬畏懼之心。舉個例子,美國前總統(tǒng)克林頓傳出萊溫斯基丑聞后,受到公眾媒體強烈指責和參眾兩院的彈劾,克林頓始終矢口否認,干脆不認賬。最后,當要求克林頓把手放在圣經(jīng)上再陳述一遍時,克林頓180度大轉彎,直接就承認了。咱們知道西方人大多是有信仰的,對上帝說假話死后是要下地獄的,克林頓寧可顏面盡失,寧可不當總統(tǒng),也不敢摸著圣經(jīng)說謊話。這就是敬畏的力量,對信仰的敬畏。有一篇分析文章這樣講,說現(xiàn)在的中國人很可怕,因為信仰缺失,導致“無所畏懼”,知道世界上肯定沒有上帝,“舉頭三尺有神明”也是唬人的,奉行“人不為己天誅地滅”,所以從假煙、假酒、毒大米到地溝油、注水肉、三聚氰胺奶粉,進入互害模式,只要不被抓到,什么缺德事兒都敢干。當然這是題外話,可能有失偏頗,但是可見“敬畏之心”有多重要。我們共產(chǎn)黨員是無神論者,信仰共產(chǎn)主義,敬畏黨紀國法。我們常說,內(nèi)因決定事物發(fā)展的性質(zhì)和方向。我們黨員領導干部,能不能經(jīng)受住錯綜復雜的考驗和形形色色的誘惑,關鍵靠自省自律,靠節(jié)制私欲,靠個人修為,靠自我約束,始終保持對黨紀國法的敬畏之心。實際上,人每天自己跟自己都有矛盾,都在跟自己作斗爭。所以孔子說“吾日三省吾身”,講的就是自我修煉,守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得起考驗。我們財政部門的黨員領導干部,既要管好自己管好家人,也要管好分管戰(zhàn)線的工作人員,時刻牢記“手莫伸,伸手必被捉”,始終堅守共產(chǎn)黨人的精神高地,不該去的不要去,不該拿的不要拿。同時,要認真落實好黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,除了嚴以律己之外,還要管好班子、帶好隊伍。真的要慎獨慎微,不以善小而不為,不以惡小而為之,始終不放縱、守規(guī)矩,謹防得意忘本,保持一身正氣。
謀事要實,就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,出點子、定方案、制政策要符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神、符合最廣大人民群眾的根本利益,不好高騖遠,不脫離實際。其本質(zhì)要求就是求真務實、實事求是。要做到這一點,首先必須是出于公心,為民謀事,而不是為私謀事,秉持正確的政績觀;其次,身體力行察民意、知實情、接地氣,不簡單地吃“別人嚼過的饃”;第三,落實工作時不照搬照抄,把上級精神與本地實際有機地結合起來,把對上負責與對下負責結合起來,創(chuàng)造性地開展工作。從財政工作的角度講,我認為應該從“謀”字上下功夫,把握好兩個方面:一要吃透上情,把握精神實質(zhì)。知道盟委行署領導在想什么?財政廳要求我們干什么?不能做官樣文章、表面文章,要認真謀劃、科學規(guī)劃,實實在在地把中央、自治區(qū)的各項財政支持政策和盟委行署的決策部署,與業(yè)務工作實際結合起來,思考謀劃、推動工作,真正解決“干什么”的問題。二要摸清實情,凸顯優(yōu)勢,認清差距。結合上級要求,找準我們各項工作的著力點和突破口,創(chuàng)新推動工作。比如,我們在爭取項目資金時,按照常規(guī)要求去申報,可能資金分配比例在全區(qū)的大盤子里不會有優(yōu)勢,這就需要我們根據(jù)國家自治區(qū)的支持方向,結合項目所在地實際,點面結合,突出旗縣特色和項目特色,爭取更多份額的機率就會大很多,也更有利于推動我盟的相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)業(yè)要實,就是要腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐檢驗的實績。反復強調(diào),空談誤國、實干興邦,一分部署、九分落實、馬上就辦。這都需要我們舍得付出,舍得吃苦,舍得自我犧牲,拿出“為官避事平生恥”的骨氣,主動扛起推動興安財政發(fā)展的責任擔當。一要用心,把全部心思用在工作上,干一行、愛一行、鉆一行、精一行,只有用心工作,才能取得成績;二要用智,多學習多思考,善于擠出時間學習,正確處理工學矛盾,真正把學習當作一種工作責任,不斷在讀書學習中提升能力素質(zhì),指導實踐、推動工作。三要用力,腳踏實地,各戰(zhàn)線定下來的事要抓緊實施,部署了的工作要一抓到底、抓出成效,已經(jīng)完成的任務要及時總結、完善提高,確保每項工作都取得實實在在的成效。
做人要實,就是要對黨、對組織、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦蕩,公道正派。這是我們做人的基本要求。要真心實意、與人為善,不能虛情假意,你對別人尊重,別人才會尊重你,你真心對別人,別人也會真心對待你。要善于團結同志,多吃苦、多吃虧、多奉獻,有容人容事兒的氣度。黨員領導干部要坦坦蕩蕩,思想上與黨和組織同心,行動上與黨和組織同步,做到臺上臺下一個樣兒、人前人后一個樣兒,對群眾真情實感,對同志真心實意,言行一致、表里如一。
總的看,“三嚴三實”強調(diào)是“嚴”和“實”,體現(xiàn)的是領導干部的行為準則。“三嚴”是內(nèi)在要求,講的是主觀世界的改造,“三實”是行為取向,講的是客觀世界的改造,“三嚴”和“三實”相互聯(lián)系、相輔相成、不可分割,體現(xiàn)了世界觀與方法論的有機統(tǒng)一、“知”和“行”的有機統(tǒng)一、內(nèi)在自律與外在約束的有機統(tǒng)一。如果用一句話來概括其核心思想,就是:對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當!叭龂廊龑崱笔菍h的建設理論的極大豐富與發(fā)展,為新形勢下加強黨的思想政治建設和作風建設提供了重要依循,也是我們財政干部、特別是黨員領導干部政治品格和做人操守的基本規(guī)范。
其次,要充分了解“三嚴三實”的意圖背景。
有的同志不理解,為什么去年黨的群眾路線教育實踐活動剛剛結束,緊接著就開展“三嚴三實”專題教育?中央《通知》文件上講得很清楚:這次“三嚴三實”專題教育,是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措,是嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手。這三句話,集中闡明了開展“三嚴三實”專題教育的重要意義。前不久,自治區(qū)黨委王君書記和盟委苗書記講的黨課,我都認真聽了,對開展“三嚴三實”專題教育的重要性和必要性作了充分闡述。概括起來就是,從深化作風建設來看,轉作風改作風正處于一個關鍵點、節(jié)骨眼上,必須乘勢而上;從守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)來看,進一步明規(guī)矩、嚴紀律、強約束,還要從嚴上入手、從實處著力;從鍛造過硬隊伍、推進事業(yè)發(fā)展來看,也需要大力弘揚嚴的精神、實的作風。概括起來講,就是黨的建設常抓不懈,對待深化學習教育,對待思想政治建設和作風建設,不能有松口氣、歇歇腳的思想,不能有厭戰(zhàn)、懈怠的情緒,必須長期抓、抓長期,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。這應該是中央部署開展“三嚴三實”專題教育的根本原因。
這次“三嚴三實”專題教育,與原來開展的黨內(nèi)集中教育實踐活動有什么不同?中央和自治區(qū)黨委的方案中都明確,專題教育“不分批次、不劃階段、不設環(huán)節(jié)”,不是一次活動。現(xiàn)在反復強調(diào)“三嚴三實”專題教育是教育實踐活動的延展深化,為什么又“不是一次活動”呢?對于這個問題,我覺得大家可以從兩個方面來理解。一方面,這是當前形勢決定的。如果說教育實踐活動是對冒頭的“四風”現(xiàn)象的“窮追猛打”,那么“三嚴三實”就是對這些“不嚴不實”問題思想根源的“全面清洗”,教育實踐活動解決的是“不敢”的問題,專題教育要鏟除“不想”的病根。因此說,“三嚴三實”專題教育必須體現(xiàn)對群眾路線教育實踐活動成果的繼承和延續(xù),而不能另起爐灶、不能另搞一套,要繼續(xù)深化、主動對接教育實踐活動后續(xù)整改工作,從查擺“不嚴不實”問題入手,深入剖析思想根源,對癥下藥,讓專題教育在深化“四風”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果上見實效。另一方面,這是本身內(nèi)涵決定的!叭龂廊龑崱弊鳛楦刹啃奚碜鋈恕⒂脵嗦杉旱幕咀裱、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則,不是一朝一夕就能形成和養(yǎng)成的,必須立足于平時、體現(xiàn)在日常。因此,“三嚴三實”專題教育不能作為一次活動來搞,更不能靠突擊來應付。應該作為一項長期工作,融入領導干部經(jīng)常性學習教育,像中心組學習、民主生活會和組織生活會等一樣,經(jīng)常性、常態(tài)性地開展,堅持抓嚴、抓實、抓細、抓好、抓出成效。所以說,“三嚴三實”專題教育是教育實踐活動的延展深化,不是一次活動。但同時,我們更應該清醒地認識到,“三嚴三實”專題教育也不會是“一陣風”,而是廣大黨員干部時時緊繃的“一根弦”、處處體現(xiàn)的“精氣神”、永遠應有的“新常態(tài)”。
第三,要深刻認識“三嚴三實”的重要意義。
“三嚴三實”是加強作風建設的新號令!叭龂廊龑崱睆狞h性修養(yǎng)、道德情操、為政之要、為人準則等方面把抽象的作風建設進行了形象化、可視化、親民化的闡述,進一步鞏固了前一段時間作風建設的成果。同時,再次響亮地回答了“貫徹群眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上”,表明作風建設的“緊箍咒”會越念越緊、“組合拳”會越打越密,及時回應了社會上有關抓作風建設能否持續(xù)的種種疑慮,是對黨員領導干部作風建設發(fā)出的新號令。
“三嚴三實”是評判作風成效的新標尺。“三嚴三實”突出了個人修養(yǎng)在黨風廉政建設中的基礎性作用,給各級黨員干部樹立了一面鏡子、制定了一把標尺。警示和鞭策各級黨員干部,打鐵還得自身硬,作風建設要有他律,更要有自律,要不斷提高自身的黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和法治修養(yǎng)。要照照“三嚴三實”這面鏡子,查擺“四風”方面的問題,看看自己身上還存在哪些不足,把自己武裝得“嚴嚴實實”。要對照“三嚴三實”這個標尺,常量“為民務實清廉”之路,看看自己到底還差多少、缺什么,打通服務群眾的“最后一公里”。
“三嚴三實”是當一名好干部的新指南。“三嚴三實”是好干部20字標準的繼承和延伸,進一步豐富和拓展了好干部標準的時代內(nèi)涵,對當前干部正心修身、干事創(chuàng)業(yè)具有極強的現(xiàn)實意義!叭龂馈笔呛酶刹康摹皟(nèi)核”,一位好干部只有嚴于律己才能贏得威望,才能為社會和人民作出更大的貢獻!叭龑崱笔歉墒聞(chuàng)業(yè)的指針,好干部需要有實干精神,只有謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實,才不會脫離群眾,才能讓群眾真正得實惠,贏得群眾信任和滿意。在全面改進作風的當下,“三嚴三實”就是老百姓判斷好干部的具體標準。
第四,要深入思考“三嚴三實”的現(xiàn)實作用。
“三嚴三實”的精辟論述,直指為人為政的根本,切中干事創(chuàng)業(yè)的要害,從大方向上講,為各級干部提供了行為守則和履職保障;從我們財政部門自身講,也為錘煉忠誠干凈擔當?shù)呢斦刹亢途礃I(yè)嚴謹務實的財政作風,明確了方向和要求。
“三嚴”是官德之本,是從政之源。嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,是對財政干部個人品行、權力意識和法律意識的考驗。“嚴”是慎獨慎微的自律,是勤于自省的審慎,是嚴守紀律的敬畏,是堅持黨性的覺悟。我們財政干部樹立正確的金錢觀、價值觀,為政府當好家,理好財,第一就是要敢做“鐵公雞”,帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定,厲行節(jié)約,強化預算編制和執(zhí)行,大力度推行預決算公開,打造“透明財政”、“陽光財政”。當前,中央啟動了新一輪財稅改革,財政干部處在改革的前沿陣地,隨著改革進入“深水區(qū)”,任務更加紛繁復雜,千頭萬緒。改進預算管理制度、完善稅收制度以及建立事權和支出責任相適應的制度,推進權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革、養(yǎng)老保險和工資改革、土地制度改革、國有資產(chǎn)管理體制改革,等等一系列改革,都迫切需要一支忠誠可靠、甘于奉獻、務實創(chuàng)新的財政干部來完成。
“三實”是官權之根,是使命擔當。謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實要求領導干部要有正確的政績觀,踏實勤懇,求真務實。財政干部應全面增強政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì),不斷創(chuàng)新理財理念、創(chuàng)新理財方式、創(chuàng)新理財措施、提升理財能力。財政干部既要掌握財政政策、又要精通財政業(yè)務,貴在埋頭苦干,少空談,多實干,不擺花架子。要多跑些田間地頭,多接觸些普通群眾,立足崗位多搞些實地調(diào)研,實實在在做人,踏踏實實工作,真正使自己的作風嚴起來、實起來,做一身忠誠、一身干凈、一身擔當?shù)呢斦刹俊?/p>
二、要認真查擺黨員領導干部“不嚴不實“的突出問題
中央專題教育方案中對“不嚴不實”的突出問題用三個“著力解決”進行了概括,主要是:著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題;著力解決濫用權力、設租尋租,官商勾結、利益輸送,不直面問題、不負責任、不敢擔當,頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題;著力解決無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠、做人不老實,陽奉陰違、自行其是,心中無黨紀、眼里無國法等問題。與此同時,方案還對這些問題的整改,以及存在這些問題的干部的處理提出了具體要求。開展教育是為了解決問題,可以看得出來,中央的安排部署具有鮮明的問題意識和問題導向,彰顯著中央持續(xù)向問題“叫板”,以專題教育來矯正“不嚴不實”問題的決心。自治區(qū)黨委王君書記、盟委苗書記在講黨課時,分別對照“三嚴三實”6個方面內(nèi)容,重點查擺了具體問題。其中很多問題是共性的,在全區(qū)、全盟干部身上也都不同程度存在,需要我們清醒的認識和對待。
去年以來,我們通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全局廣大黨員干部隊伍的整體思想素質(zhì)、工作作風、辦事能力等各方面都得到了很大提高,全局上下基本形成了風清氣正的良好氛圍。但對照“三嚴三實”要求和群眾反映來看,我們財政干部身上還存在一些不足之處,有的問題也很嚴重,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)學習不實認識不足。雖然建立了集中學習制度,對領導干部提出了加強學習的要求,但對學習理論的重要性認識不足,學習計劃性、系統(tǒng)性不強,理論學習的轉化成果不多,運用理論解決現(xiàn)實問題的能力有待進一步提高。有的干部靜不下心來學習,有的憑經(jīng)驗辦事,肚子里沒真貨,往往對很多事物只知其一不知其二,看看標題,空喊概念,特別是在執(zhí)行自治區(qū)政策和盟里決策部署時眼高手低,拿不出管用的招數(shù),用不足用不好,錯失發(fā)展良機。
(二)管理不嚴缺乏指導。有的領導干部對分管戰(zhàn)線基層同志的思想動態(tài)關注、關心不足,對分管科室同志的業(yè)務素質(zhì)、工作能力、敬業(yè)精神方面的提升沒有起到很好的指導、引領的作用。
(三)工作不實浮于表面。比如在工作中,對一些難度較大、比較復雜的工作花了很多精力,開了會、發(fā)了文件,研究工作也很透徹,但缺乏跟蹤、檢查和指導,對工作的責任主體、階段目標、時間控制、評價標準缺少明確要求,造成工作浮于表面,虎頭蛇尾,最終沒有達到預期效果。
(四)安于現(xiàn)狀不思進取。有些干部自我感覺良好,創(chuàng)新意識、進取精神消退。面對經(jīng)濟新常態(tài)和經(jīng)濟下行的壓力,面對財政改革,有的被動應付,一味等上級出政策等別人出經(jīng)驗,F(xiàn)在國家和自治區(qū)給的各項財政支持資金很多,有的趴在賬上支不出去,當然原因是多方面的,但也反映了一些干部對工作不用心思,主動性不夠的問題。
(五)為官不為不敢擔當。有的干部工作不在狀態(tài),來事就推。特別是中央八項規(guī)定以來,有的不求有功,但求無過,明明很正常的工作程序,卻找一些借口推脫,為了不出事、寧愿不干事,事來了踢皮球、當“二傳手”。有的出工不出力,對急難險重任務,畏難抵觸,拈輕怕重,關鍵時刻卸挑子、重要關頭掉鏈子。有的遇到矛盾和問題繞道走,只講原則要求,就是不講具體怎么辦。有的把握財政政策或申報項目,寧傷原則,不傷關系,瞻前顧后,不敢亮劍。
(六)機關紀律執(zhí)行不嚴。我們在機關管理上有一系列規(guī)章制度,但在實際執(zhí)行中,依然或多或少地存在著失之于寬、失之于軟的問題,比如有的同志有時忙于公務,有事說走就走,沒有履行請假或告知程序,反映出我們的制度約束還不到位。比如有些同志上班時間,聚在一起說閑話、嘮閑嗑,有的上班時間上網(wǎng)、玩游戲,給外單位前來辦事人員造成不好影響。
出現(xiàn)以上這些問題,原因是多方面的,既有自我要求不嚴、外在約束不強的問題,也與黨組織履行“兩個責任”不夠,干部監(jiān)督管理失之于軟、失之于寬都有關系。但深究起來,根源上還是個人理想信念滑坡,事業(yè)心、責任心不強,沒有真正解決好世界觀、人生觀、政績觀這個“總開關”的問題。所有“不嚴不實”的問題,如果不高度重視解決,危害極大。對個人而言,自我放松,容易思想滑坡;對事業(yè)而言,不嚴不實的作風是干事創(chuàng)業(yè)的天敵,直接影響國家決策和盟委行署部署的落實,最終傷害的是廣大老百姓的切身利益。對于這些問題,務必請同志們高度警醒,反躬自省,引以為戒。
三、要在財政工作中踐行“三嚴三實”,匯聚推動興安財政發(fā)展的強大動力
對照“三嚴三實”的要求,在座的每一名干部、特別是處級領導干部都會或多或少有一些差距。開展專題教育,解決問題是目的。此前,通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,各級黨員干部的黨性黨風黨紀意識有所增強,“四風”突出問題得到有效整治,但一些深層次問題還沒有徹底解決,發(fā)自內(nèi)心反“四風”的思想行動自覺尚未完全形成。開展這次專題教育,就是要牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想,在鞏固、拓展、深化群眾路線教育實踐活動成果上下功夫,在抓常、抓細、抓長上下功夫,堅持問題導向,著力解決領導干部身上存在的各種不符合“三嚴三實”要求的突出問題,把我們財政作風轉變的好勢頭保持下去,推動作風建設新要求落地生根,營造風清氣正、團結干事的良好政治生態(tài)。圍繞踐行“三嚴三實”,我想從三個方面、六個字來理解,即:“學習”、“擔當”、“創(chuàng)新”。學習是財政工作前進的根本。我們講發(fā)現(xiàn)問題的敏銳,講直面問題的擔當,講解決問題的辦法,歸根到底取決于我們自身的能力和素養(yǎng),F(xiàn)在形勢發(fā)展變化很快,社會形勢、經(jīng)濟形式,不了解、不熟悉的東西越來越多,面臨問題的復雜程度、解決問題的困難程度遠遠超過以往,新辦法不會用、老辦法不管用。苗書記在黨課中提到他在南方考察的經(jīng)歷,“我們自認為見過世面、了解政策、掌握知識,但和人家經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的同志一對比,問題暴露出來了,我們的觀念、我們的思路、我們的信息量,我們的方式方法,都還有很大的差距”。減小差距、破解難題的唯一途徑就是增強本領,增強本領的根本途徑就是加強學習。各級財政干部一定要端正學風,把學習作為安身立命的根本,學以致用、以用促學,不斷提升履職盡責的能力水平。擔當是財政工作前行的支撐。“為官避事平生恥”,是否具有擔當精神,是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,是檢驗一個財政干部先進性和純潔性的重要標準。敢擔當、愿擔當、善擔當,是改進作風的一個重要方面。在財政部門工作,要對上勤盯跑、肯吃苦,對下要講原則、重大局,班子內(nèi)部要能補臺、敢擔當,上級的評判、群眾的口碑、職務的升遷,最終肯定的,一定是那些勇于擔當、認真負責的干部。苗書記在講黨課過程中,對我盟克服財力有限、基礎薄弱等困難加快推進“十個全覆蓋”工程,給予了極大的肯定。我盟也得到了自治區(qū)黨委政府充分認可,李佳書記作出了重要批示:“興安盟作為貧困地區(qū),克服困難、自加壓力,十個全覆蓋工程推進力度大、措施實,一些重點任務將提前一年完成,這確屬不易”。得到這樣贊許,離不開我們財政干部的努力和付出,也充分體現(xiàn)了我們財政干部的責任意識、擔當意識。希望我們的干部繼續(xù)發(fā)揚,按照要求的那樣,敢于正視矛盾、直面問題,矛盾面前不躲閃,挑戰(zhàn)面前不畏懼,困難面前不退縮,始終做到守土有責、守土盡責。創(chuàng)新是財政工作前行的動力源泉。面對瞬息萬變的當今社會,各種新思想、新事物、新問題層出不窮、銳不可當,財政干部必須始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),把握時代脈搏,緊跟時代步伐,始終以發(fā)展眼光、現(xiàn)代理念、戰(zhàn)略思維謀劃事業(yè),敢于向先進看齊,敢于創(chuàng)造先進,切實闖出一條符合實際、富有特色的財政發(fā)展道路。充分發(fā)揮財政“杠桿”作用,銳意改革創(chuàng)新,通過在理財模式、工作理念、運行機制、財政管理上的加快轉型升級,進一步推進財政事業(yè)的科學發(fā)展。
踐行“三嚴三實”,開創(chuàng)財政工作新局面,要求我們財政干部要認真將其內(nèi)化于心、外化于行。要將“三嚴三實”專題活動貫徹到財政工作全過程、貫穿于財政隊伍建設始終,在工作中得到提升,在工作中得到體現(xiàn)。一是在法治軌道上用權,不斷注重深化改革、完善體制機制。財政干部要樹立正確的權力觀,時刻把黨和人民的利益放在首位。要健全權力運行和制約及監(jiān)督體系,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督,要敢于和善于用改革的辦法解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題。要繼續(xù)深化預算管理制度,加大“三公”經(jīng)費公開力度,讓群眾看明白、能監(jiān)督,讓權力在陽光下運行。二是在落實責任上用力,不斷強化財政資金管理,提升管理水平。要牢固樹立堅強的紀律意識,始終堅持科學化、精細化管理理念,一手抓建章立制,一手抓管理執(zhí)行,建立健全管理制度和運行機制,扎實推進管理基礎工作和基層財政建設,切實增強執(zhí)行力,不斷提高財政管理效能和財政資金使用效益。要將績效理念貫穿于財政管理辦法的制定、實施、修訂完善的全過程。要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要,主動研究、超前謀劃財政政策措施,密切跟蹤政策實施情況,加強政策運行監(jiān)控和監(jiān)督檢查,建立常態(tài)化的績效評估機制,定期評估政策實施效果,該保留的保留,該完善的完善,不合時宜的及時廢止,增強政策的時效性、規(guī)范性。適應形勢發(fā)展需要,及時改進和修訂政策措施,用創(chuàng)新的思維和改革的辦法來謀劃推動工作,增強財政服務工作的針對性、靈活性。三是在理想信念上提升,強化財政為民服務理念。在這次專題教育中,貫徹群眾路線、密切聯(lián)系群眾、加強和改進作風,根本要求就是要有真誠的態(tài)度和堅持不懈的精神。財政部門黨員干部要弘揚“崇德敬業(yè)、求實創(chuàng)新、廉潔高效、為民理財”的財政精神,牢固樹立宗旨意識和群眾觀念,走出辦公室,下到基層去,辦實事,求實效,少應酬,多調(diào)研,進一步推進財政決策科學化、民主化,多聽聽基層、服務對象的意見,提高財政政策措施的針對性、有效性,提高財政資金使用的效率和效益,更好地保障和改善民生,實現(xiàn)好、維護好人民群眾的根本利益。四是在務求實效上下功夫,切實提升財政服務效能。財政干部要加強黨性修養(yǎng)和鍛煉,做到旗幟鮮明、立場堅定、紀律嚴明、干部帶頭。對部署下來的工作一抓到底,善始善終,善作善成。把反對“四風”貫徹始終,切實解決工作不實,在人民利益上不維護、不作為的問題。堅持創(chuàng)新理念,認真梳理和優(yōu)化財政業(yè)務流程,不斷提升財政運行效率;要大力推動服務型財政機關建設,切實兌現(xiàn)財政公開服務承諾,積極探索財政服務標準化、規(guī)范化體系建設,在服務中強化管理,在管理中提升服務,不斷提升財政公共服務水平。要繼續(xù)加強黨風廉政建設,切實落實好黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定,堅持用制度固化作風建設成果,抓好重點領域黨內(nèi)制度建設,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,讓全局黨員干部在專題教育的實踐中轉作風、在法治的軌道上用權力、在監(jiān)督的環(huán)境下做工作、在科學發(fā)展觀的指導下抓發(fā)展。
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