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同志們:
按照省委和市委要求,今天由我給大家講一次黨課,與其說是講黨課,不如說是結(jié)合去年開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來,就個(gè)人系列重要講話精神特別是對云南工作作出的“對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”重要指示精神,以及今年1月份視察云南工作提出了“三個(gè)定位、四個(gè)全面、五個(gè)著力”重要講話精神,圍繞什么樣的干部是好干部、怎樣成為好干部、怎樣培養(yǎng)選拔好干部,和大家進(jìn)行共同交流學(xué)習(xí)。講得不對的地方,敬請同志們批評(píng)指正。
一、什么樣的干部才是好干部
毛澤東同志指出,政治路線確定以后,干部就是決定因素?v觀我們黨的發(fā)展歷程,無論是在艱苦卓絕的革命戰(zhàn)爭年代,還是在百廢待興的革命建設(shè)時(shí)期,無論是在改革開放初期,還是在全面建成小康社會(huì)的偉大征程中,黨的干部始終是推動(dòng)發(fā)展的中堅(jiān)力量,黨的事業(yè)始終需要一批好干部,也離不開一批好干部。在新的歷史條件下,面對改革發(fā)展穩(wěn)定反腐敗的艱巨繁重任務(wù),各種困難、挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)、誘惑隨之而來,更需要一批政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的好干部,推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展薪火相傳、生生不息,推動(dòng)和全面建成小康社會(huì)。
怎樣是好干部?黨章有明確規(guī)定。好干部的標(biāo)準(zhǔn),大的方面來說,就是德才兼?zhèn)。同時(shí),不同歷史時(shí)期,對好干部德才的標(biāo)準(zhǔn)又有著不同的具體要求。革命戰(zhàn)爭年代,對黨忠誠、英勇善戰(zhàn)、不怕犧牲的干部就是好干部;革命和建設(shè)時(shí)期,懂政治、懂業(yè)務(wù)、又紅又專的干部就是好干部;改革開放初期,擁護(hù)黨的十一屆三中全會(huì)確定的路線方針政策,有知識(shí)、懂專業(yè)、銳意改革的干部就是好干部。進(jìn)入21世紀(jì),胡錦濤同志提出政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信過得的干部就是好干部。黨的十八大以來,就什么樣的干部才是好干部發(fā)表了一系列重要講話,2013年6月,在全國組織工作會(huì)議上,明確提出了信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,3月,在參加十二屆全國人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)討論時(shí)又明確提出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。10月,在對云南工作作出的重要指示中,要求黨員干部對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。在不同場合對好干部標(biāo)準(zhǔn)的高度概括,賦予了好干部新的時(shí)代內(nèi)涵,是對黨員干部的基本要求,也是我們加強(qiáng)新時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)的基本遵循。
“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”與我們黨的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”要求是一脈相承的。好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”自2013年在全國組織部長會(huì)議上提出后,又寫入新修訂的《黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,上升到了黨內(nèi)法規(guī)程度,成為好干部追求的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和我們做好干部工作的重要遵循。
“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求對好干部的標(biāo)準(zhǔn)各有側(cè)重,“三嚴(yán)三實(shí)”強(qiáng)調(diào)是“嚴(yán)”和“實(shí)”,就是要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)和謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準(zhǔn)則。“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”是對好干部的內(nèi)在要求,作為一名黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部,包括非黨領(lǐng)導(dǎo)干部,都是黨培養(yǎng)出來的,對黨忠誠是第一品質(zhì);個(gè)人干凈是領(lǐng)導(dǎo)干部從政底線,敢于擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任和使命!叭龂(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求,更加突出了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品格、黨性修養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)的要求,是對好干部標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步豐富和完善。
(一)要準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實(shí)”的基本要求。
“三嚴(yán)”:首先是嚴(yán)以修身?鬃又v“修身齊家治國平天下”,修身是排在第一位的。對黨員干部來講,修身是成長進(jìn)步之基,也是工作事業(yè)之本。做“官”先做人,做人必先修身,其身正不立而行,其身不正雖令不從,只有正直正派正德的人,說話才有人聽,干事才有人跟。河南的一個(gè)縣衙有這樣一副對聯(lián),“吏不畏吾嚴(yán),而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公!本褪沁@個(gè)道理。其次,是嚴(yán)以用權(quán)。權(quán)力是一把雙刃劍,用好了就能為民謀福利,用錯(cuò)了就會(huì)損害人民利益,損害黨和政府的形象。為官是從政之本,從政首先要嚴(yán)格使用權(quán)力,按照法律法規(guī)的授予正確行使權(quán)力。第三,是嚴(yán)以律己。要做到常懷律己之心,管好自己管好家人管好身邊工作人員,時(shí)刻牢記“手莫伸,伸手必被捉”,始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地,不該去的不要去,不該拿的不要拿。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,除了嚴(yán)以律己之外,還要管好班子、帶好隊(duì)伍!叭龑(shí)”:第一,是謀事要實(shí)。重在“謀”字,這是“三實(shí)”的基礎(chǔ),要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),定思路、作決策、定辦法,要實(shí)事求是。一要吃透上情,把握精神實(shí)質(zhì),知道上級(jí)在想什么?要求我們干什么?不能做官樣文章、表面文章,要認(rèn)真謀劃、科學(xué)規(guī)劃,實(shí)實(shí)在在地把黨的路線方針政策和上級(jí)決策部署,與本地區(qū)本部門實(shí)際結(jié)合起來,思考謀劃、推動(dòng)工作,真正解決“干什么”的問題。二要摸清實(shí)情,凸顯優(yōu)勢,認(rèn)清差距,結(jié)合中央、省、市要求,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和突破口,創(chuàng)新推動(dòng)工作。比如,我們在申報(bào)省級(jí)工業(yè)園區(qū)時(shí),按照現(xiàn)在的要求去申報(bào),可能難度非常大,這就需要我們結(jié)合省委、省政府要求和工業(yè)園區(qū)實(shí)際,探索創(chuàng)新思路,以明磊實(shí)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸為載體,打造明磊特色工業(yè)園區(qū),以國豐10萬噸鐵合金項(xiàng)目為載體,打造清潔載能工業(yè)園區(qū),通過“一園兩特色”,點(diǎn)面結(jié)合申報(bào)省級(jí)工業(yè)園區(qū),成功的機(jī)率會(huì)大很多,也更有利于爭取省委省政府更多的項(xiàng)目資金支持,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二,創(chuàng)業(yè)要實(shí)?照?wù)`國、實(shí)干興邦,要做到真抓實(shí)干,在其位、謀其政。一要用心,把全部心思用在工作上,干一行、愛一行、鉆一行、精一行,只有用心工作,才能取得成績;二要用智,多學(xué)習(xí)多思考,善于擠出時(shí)間學(xué)習(xí),正確處理工學(xué)矛盾,真正把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種工作責(zé)任、一種生活方式,不斷在讀書學(xué)習(xí)中獲取真知灼見,提升能力素質(zhì),用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三要用力,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,定下來的事要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,部署了的工作要一抓到底、抓出成效,已經(jīng)完成的任務(wù)要及時(shí)總結(jié)、完善提高,確保每項(xiàng)工作都取得實(shí)實(shí)在在的成效。第三,做人要實(shí)。一是要對黨忠誠,忠誠于黨、忠誠于人民,任何時(shí)候?qū)M織都要襟懷坦蕩,自覺接受組織監(jiān)督;二要公道正派、誠實(shí)守信做人,加強(qiáng)人格修養(yǎng),講誠信、重品行,做一個(gè)堂堂正正、清清白白的人;三要真心實(shí)意、與人為善、心懷若谷對待同志,不能虛情假意,對別人尊重,別人才會(huì)尊重你,真心對別人,別人才會(huì)真心對待你。為人處事度量要大、心胸要寬,要善于團(tuán)結(jié)同志,多吃苦、多吃虧、多奉獻(xiàn),有容忍容事的氣度。
(二)要準(zhǔn)確把握“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的內(nèi)在要求。
第一,對黨忠誠是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的根本操守。對黨忠誠是共產(chǎn)黨員的黨性原則和政治品質(zhì),也是我們黨保持先進(jìn)性和純潔性的政治基礎(chǔ)。黨員干部如果喪失了對黨忠誠,就喪失了作為一名共產(chǎn)黨員最起碼的資格。行為上,對黨忠誠要做到三條:一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨章,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,保持政治清醒和強(qiáng)大的政治定力,切實(shí)用黨章規(guī)范自己的一言一行,這是作為共產(chǎn)黨員最基本的要求;二要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,自覺在大局下想問題、做工作,做到個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織,確保中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署得到貫徹落實(shí)。三要加強(qiáng)對和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí),更加堅(jiān)定的道路自信、理論自信、制度自信。第二,個(gè)人干凈是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政底線。指出,一個(gè)人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。個(gè)人干凈,要做到兩點(diǎn):一要守紀(jì)律、講規(guī)矩,遵守黨紀(jì)國法;二要牢記“當(dāng)官發(fā)財(cái)是兩條道”,當(dāng)官就不要想著發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就不要想著當(dāng)官,魚和熊掌不可兼得。不能官商勾結(jié),經(jīng)商發(fā)財(cái)了,還要去摻合官場上的事,當(dāng)官也不要想著如何發(fā)財(cái),想著如何坐寶馬奔馳、住別墅洋房,商歸商、官歸官,就好比兩條道上平行相向而行的火車,永遠(yuǎn)沒有交叉點(diǎn),這就是底線。第三,敢于擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)道義。這是作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。一方面,是崗位職責(zé),不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部職工,每個(gè)人都有自己的崗位職責(zé),這是職責(zé)擔(dān)當(dāng)。另一方面,更多地是共產(chǎn)黨人的使命職責(zé),在中外記者見面會(huì)上強(qiáng)調(diào),人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),這就是共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)。
(三)“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”是新時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐準(zhǔn)則。
偉大的事業(yè)都是人造就的,也是一批一批黨的干部創(chuàng)造的,黨的干部是事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。對來講,事業(yè)發(fā)展也是一批一批干部,一起拼、一起苦、一起干出來的,事業(yè)的蒸蒸日上,也離不開各級(jí)干部的共同努力和奮斗。站在新的歷史條件下,更需要有一批“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的干部隊(duì)伍,來推動(dòng)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣跨越發(fā)展進(jìn)位爭先。同時(shí),大家也要看到,近幾年來,我們?nèi)〉玫某煽兌际歉骷?jí)干部干出來的、拼出來的、搶出來,實(shí)踐也充分證明,干部的培養(yǎng)選拔使用,只有出成績才能出干部,沒有出成績,怎么來出干部?特別是當(dāng)前正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵期、進(jìn)位爭先的攻堅(jiān)期、爬坡上坎的機(jī)遇期,面對新形勢新任務(wù)新要求,我們更需要造就一批對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,調(diào)動(dòng)全縣干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,提振精氣神,凝聚正能量,以峽谷中求生存、峭壁上謀發(fā)展的勇氣,以苦熬不如苦干的勁頭,大力弘揚(yáng)“不甘落后、只爭朝夕、勇于擔(dān)當(dāng)、爭創(chuàng)一流”的精神,主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,不斷推動(dòng)富民強(qiáng)縣進(jìn)位爭先,努力闖出一條貧困山區(qū)跨越發(fā)展的路子來,讓人民群眾過上更加幸福的生活。這也是全縣深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育要達(dá)到的根本目的。
二、怎樣成為好干部
在同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員進(jìn)行座談時(shí)強(qiáng)調(diào),做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。這“四有”要求,不僅是作為縣委書記的必修課,也是我們每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該苦練的基本功。怎樣成為一名好干部?我查了很多資料、也學(xué)習(xí)了不少文件,我認(rèn)為,“四有”體現(xiàn)著時(shí)代要求,成長為一位好干部,首先要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,作為時(shí)刻提醒自己的警示箴言。
(一)心中有黨,堅(jiān)定信念。
理想信念是什么?理想是旗幟、是方向,信念是動(dòng)力。從大的方面來講,我國正處在,作為一名共產(chǎn)黨員,為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的入黨誓言,就是我們遠(yuǎn)大的政治理想,是我們做好一切工作的信念。信念,首先你要相信他,才會(huì)堅(jiān)定他,并為之奮斗。指出,要增強(qiáng)的道路自信、理論自信、制度自信,并著重強(qiáng)調(diào)了自信,只有自己相信,你才會(huì)跟這條道路義無反顧地走下去,這就是共產(chǎn)黨人的理想信念。心中有黨、堅(jiān)定信念,就是堅(jiān)定不移走的信念,堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100年”奮斗目標(biāo)的信念,這是中國共產(chǎn)黨的旗幟,只有堅(jiān)定了這個(gè)信念,才能真正做到心中有黨。從小的方面來講,堅(jiān)定信念就是要堅(jiān)定縣委全會(huì)確定的和全國同步建成小康社會(huì)“總量翻兩番、收入增三倍、爭先促進(jìn)位、提速奔小康”的信念,咬定奮斗目標(biāo)不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,堅(jiān)定不移走下去。我多次講過,在這樣的貧困地區(qū)工作,信心比黃金還重要,如果沒有堅(jiān)定的自信和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100年”奮斗目標(biāo)的理想信念,沒有努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣進(jìn)位爭先、與全國同步建成小康社會(huì)的信念,面對山區(qū)、貧困、民族、多災(zāi)“四位一體”的縣情實(shí)際,總是看山難、望水愁,我們的斗志從何而來?工作的動(dòng)力從何而來?
理想信念不是憑空而來的?它是實(shí)實(shí)在在的。在縣委理論中心組集中學(xué)習(xí)上我曾講過,這里,我想再和大家強(qiáng)調(diào)一下,為什么要用“三面鏡子”來辯證看?第一,用放大鏡看成績,是要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心。近幾年來,通過各級(jí)干部群眾的共同努力,取得的成績大家有目共睹,特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、城鄉(xiāng)面貌變化、扶貧開發(fā)以及黨的建設(shè)等方面的成績是實(shí)實(shí)在在的,2012年、2013年縣域經(jīng)濟(jì)綜合考核在全省排名分別前進(jìn)了48位、26位,在全市年度綜合考核中,全縣生產(chǎn)總值排名全市第2位,綜合考核排名全市第4位。事實(shí)充分證明,在這樣的國家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣工作,只要我們苦干實(shí)干,同樣可以干出成績。今天我們可以自信、自豪地講,取得這些成績不容易,“事非經(jīng)過不知難”,這是大家一塊兒苦、一塊干、一步一個(gè)腳印走出來的,靠的是“峽谷中求生存、峭壁上謀發(fā)展”的勇氣,靠的是“等不是辦法、只有干才是出路”的闖勁,靠的是“寧輸客觀自然條件、也不丟信心輸人民志氣”的斗志,這些成績和經(jīng)驗(yàn),我們應(yīng)該倍加珍惜、倍加努力。第二,用顯微鏡看問題,是要進(jìn)一步找準(zhǔn)發(fā)展的差距。只有找準(zhǔn)了問題、找準(zhǔn)了差距,才能找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和突破口,推動(dòng)發(fā)展。我們的問題和差距在哪里?客觀上講,山高坡陡、溝壑縱橫,資源稟賦差、產(chǎn)業(yè)支撐弱、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、貧困程度深,特別是產(chǎn)業(yè)培植難、招商引資難、扶貧攻堅(jiān)難等問題比較突出。主觀上講,干部隊(duì)伍發(fā)展和干部能力素質(zhì),還有很多不適應(yīng)今天工作需要的地方,特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不夠、思路不寬、視野不廣、辦法不多、合力不強(qiáng)、干勁不足,面對政治、經(jīng)濟(jì)、作風(fēng)新常態(tài),面對改革發(fā)展穩(wěn)定反腐敗的新形勢新任務(wù)新要求,拿不出新辦法、硬舉措,在駕馭復(fù)雜局面、解決攻堅(jiān)難題、推動(dòng)發(fā)展上還有差距。我們用顯微鏡看問題,就是要進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識(shí),把我們存在的差距和問題找準(zhǔn)、找實(shí)、找細(xì),認(rèn)真分析原因,增強(qiáng)工作針對性,才能迎頭趕上。第三,用望遠(yuǎn)鏡看前景,是要凸顯優(yōu)勢、搶抓機(jī)遇,推動(dòng)加快發(fā)展。結(jié)合系列重要講話,特別是視察云南時(shí)的重要講話精神,的優(yōu)勢主要體現(xiàn)三個(gè)方面:一是處于“一帶一路”、南亞東南亞輻射中心的一個(gè)交匯點(diǎn),是重要的雙向大走廊,交通區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,就是著力把電力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢,提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展的質(zhì)量和水平;三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)凸顯的優(yōu)勢,要讓的山更清、水更秀、城更美。我們用“三面鏡子”來看,根本目的是要堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)定發(fā)展信心,這也是心中有黨的最直接體現(xiàn)。
(二)心中有民,服務(wù)群眾。
指出,我們黨的根基在人民,血脈在人民,力量也在人民。黨的宗旨明確提出要全心全意為人民服務(wù),這是每一名黨員干部一切工作的落腳點(diǎn)。如何做到心中有民,服務(wù)群眾?第一,要有本色意識(shí)。有首歌是這樣唱的,“我是一個(gè)兵,來自老百姓!泵恳幻伯a(chǎn)黨員、每一名領(lǐng)導(dǎo)干部,無論出身怎么樣,但大家都有一個(gè)重要角色,第一身份是群眾,都是來自于群眾,千萬不能忘了根,忘了自己是從哪里來的;第二,要心中裝著群眾。有了本色意識(shí),你才會(huì)心中裝著群眾。不要想著現(xiàn)在當(dāng)官了,就可以揚(yáng)眉吐氣了,有了官架子,有了官氣,擺起譜來,不要忘了自己的經(jīng)歷,要真正把人民群眾當(dāng)親人,時(shí)時(shí)刻刻想著群眾,為人民群眾服務(wù);第三,要帶著感情做事。有了本色意識(shí),心里裝著群眾,你才能帶著感情去做事。有了對群眾的感情,有了農(nóng)村工作的經(jīng)歷,你才會(huì)真正有了一種責(zé)任。很多領(lǐng)導(dǎo)干部都是生在這片小山村,如果大家對這片土地都沒有感情,那身上還能承擔(dān)多大的責(zé)任,并為改變家鄉(xiāng)面貌去努力奮斗呢?領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾不是寫在紙上、說在嘴上、貼在墻上的,而是要真正帶著真情實(shí)意,帶著感情去做事,只有這樣干事創(chuàng)業(yè)才會(huì)有底氣,才會(huì)主動(dòng)做好每一項(xiàng)工作,才會(huì)讓人民群眾過上更加幸福的生活。
(三)心中有責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。
責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)。指出,擔(dān)當(dāng)大小體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào),有多大的擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著黨和人民的重托,責(zé)任重大。責(zé)任是什么?我理解,主要有三個(gè)方面:第一,要履行好使命責(zé)任。一方面,使命責(zé)任就是指出的,人民群眾對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。這是我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的共同責(zé)任。另一方面,具體到縣,我們的使命責(zé)任就是要實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),這個(gè)責(zé)任躲不掉、跑不開、繞不過,更耽誤不起。第二,要履行好崗位職責(zé)。就是職務(wù)責(zé)任,無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn),還是部門,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部在崗位上,可能長則五年、短則三年,甚至更長時(shí)間,但我們不能在這個(gè)崗位干上三年、五年還是面貌依舊,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展面貌、一個(gè)部門工作沒有任何起色和變化。我們經(jīng)常講,謀劃工作、推動(dòng)工作,在一個(gè)崗位上干上三年、五年,不說是全面進(jìn)步、全面開花,最起碼要有一、兩項(xiàng)工作能夠走在全市或全縣的前面,這是最基本的要求,這也是職責(zé)所在。第三,要履行好擔(dān)當(dāng)責(zé)任。強(qiáng)調(diào)要有擔(dān)當(dāng)精神,所謂擔(dān)當(dāng)責(zé)任就是要在大是大非面前敢于亮劍、矛盾面前敢于迎難而上、危機(jī)面前敢于挺身而出、失誤面前敢于承擔(dān)責(zé)任、歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭,榮譽(yù)面前不爭功,困難矛盾面前不諉過,不能遇到困難矛盾就繞道走。比如,面對作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),一些領(lǐng)導(dǎo)干部跑市進(jìn)省匯報(bào)工作少了,甚至不敢去了,把問題和困難想得太復(fù)雜,多向省市部門匯報(bào)工作,溝通交流,增進(jìn)感情,爭取上級(jí)更多的項(xiàng)目資金支持,推動(dòng)發(fā)展,這是作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部無可厚非的事情,有時(shí)大家不要把問題和困難想得太復(fù)雜,只要堅(jiān)持原則,想簡單一些會(huì)好一點(diǎn)。
(四)心中有戒,嚴(yán)守規(guī)矩。
佛家有“五戒”,共產(chǎn)黨人心中也有戒!敖洹笔鞘裁?第一,要遵守黨章。黨章是一名共產(chǎn)黨員最大的戒律,也是最基本的要求,每一名黨員都要把黨章作為一條紅線,認(rèn)真履行好黨員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。第二,要守紀(jì)律講規(guī)矩。講規(guī)矩也是一種責(zé)任,一種擔(dān)當(dāng)。要遵守國家法律、黨內(nèi)法規(guī),包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定、黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,這些都是黨內(nèi)法規(guī)。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部腦中都要有一把“戒尺”,心中要有一盞“紅綠燈”,中規(guī)中矩,才不會(huì)闖紅線、觸底線、越雷線。第三,要守住做人、做官的底線。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都不是生活真空中,指出,領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握著權(quán)力,“各種誘惑、算計(jì)都沖著你來,各種討好、捧殺都對著你去,往往會(huì)成為‘圍獵’的對象”,講得非常好。守住底線,就是要牢記“溫水煮青蛙”的道理,關(guān)鍵要守住細(xì)節(jié),管住生活小節(jié),抵得住誘惑,耐得住寂寞。簡單講,就是做人交友要懂得拒絕,什么地方能去,什么地方不能去,什么東西能拿,什么東西不能拿,心中要有一盞“明燈”。第四,要做到有戒不妄為。就是不能亂作為,無所顧及,不受約束。要常懷嚴(yán)于律己之心、敬畏法紀(jì)之心,秉公用權(quán),正確使用權(quán)力為人民辦好事、解難事,清清白白、干干凈凈做成事。
指出,好干部不會(huì)自然而然的產(chǎn)生,成長為一個(gè)好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。從干部自身成長來講,個(gè)人努力是內(nèi)因,也是決定性因素;從組織層面上講,干部的成長離不開組織培養(yǎng),形勢越變化,事業(yè)越發(fā)展,越要重視干部培養(yǎng),提升干部的競爭力。
第一,要樹立正確的選人用人導(dǎo)向。選什么樣的人,用什么樣的干部,直接關(guān)系到干部隊(duì)伍建設(shè)的好壞。樹立什么樣的選人用人導(dǎo)向很重要,用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。如何樹立好的選人用人導(dǎo)向?第一,要堅(jiān)持黨管干部原則。認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持把執(zhí)行《條例》和好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”貫穿于干部選拔任用全過程,嚴(yán)格程序選拔使用干部,提高選人用人公信力。第二,要堅(jiān)持公道待人、公正用人。尺有所短,寸有所長,任何人都有優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)、長處和短處,領(lǐng)導(dǎo)干部也是一樣。因此,公道待人就是要善于發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮好每一位干部的特色和優(yōu)點(diǎn),把干部用在最合適的崗位上,使其特長充分體現(xiàn)出來、優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。同時(shí),要根據(jù)干部個(gè)人的性格氣質(zhì)、能力素質(zhì)、特長優(yōu)勢合理搭配班子,優(yōu)勢互補(bǔ)、劣勢相消,各揮其長,增強(qiáng)班子整體戰(zhàn)斗力。在公道待人的基礎(chǔ)上公正用人,就是要摒棄私人恩怨、個(gè)人好惡,不以人劃線,公正使用干部。好干部是要用干部的長處,而不是用干部的短處,不是用他的缺點(diǎn),這才是正確的用人原則。第三,要把倡導(dǎo)實(shí)干、突出實(shí)績作為干部價(jià)值取向。領(lǐng)導(dǎo)干部要把精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,用在謀事而不是用在謀人上,真正使干得成事的人有位子、想干事的人有平臺(tái)、能干事的人有舞臺(tái),用實(shí)績來衡量、評(píng)價(jià)、使用干部。同時(shí),要鼓勵(lì)改革者、支持探索者、體諒失誤者、寬容失敗者、鞭策平庸者、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者、懲治跑官者,真正形成能者上、庸者下、平者讓的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
第二,要堅(jiān)持在實(shí)踐中錘煉干部。指出,干部多“墩墩苗”,才能走得更穩(wěn)更遠(yuǎn);干部不經(jīng)過千錘百練,很難在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)受住考驗(yàn)。實(shí)踐是個(gè)大熔爐,是培養(yǎng)干部最管用最有效的辦法。第一,要在基層一線錘煉干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn),是國家最低層的一級(jí)行政組織,與群眾接觸最為緊密,也是各項(xiàng)工作最具體的執(zhí)行者,直接面對各種矛盾和問題,是最能錘煉干部的地方,特別是要在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作中來錘煉和發(fā)現(xiàn)干部。第二,要在急難險(xiǎn)重任務(wù)中錘煉干部。干部多經(jīng)歷一些大事要事、急事難事,也是一個(gè)成熟的過程。要注重在搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急處突、征地拆遷、維護(hù)穩(wěn)定等急難險(xiǎn)重工作中發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部,提升干部駕馭復(fù)雜矛盾、解決實(shí)際問題的能力。第三,要在崗位經(jīng)歷中鍛煉干部。要加強(qiáng)干部多崗位交流鍛煉,增加干部的工作經(jīng)歷、豐富干部的工作閱歷,繼續(xù)加大部門和部門之間、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部交流力度,提升干部素質(zhì)能力,增強(qiáng)干部隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。
第三,要加強(qiáng)對干部的教育、監(jiān)督和管理。好干部是培養(yǎng)出來的,同時(shí)也是管出來的,嚴(yán)是愛,寬是害,對干部管得嚴(yán)一點(diǎn),管得緊一點(diǎn),本質(zhì)上是對干部真正的關(guān)心和愛護(hù)。一是要加強(qiáng)對干部的教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)干部科學(xué)理論武裝、理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,特別是要加強(qiáng)系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)干部政治敏銳性,增強(qiáng)干部防微杜漸的意識(shí)。二是要從嚴(yán)管好干部。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律管理干部,引導(dǎo)干部懂規(guī)矩、守紀(jì)律,搞清楚什么能做、什么不能做。根本上講,還是要用制度管權(quán)管事管人,不斷健全和完善干部管理監(jiān)督的規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行好從嚴(yán)管理干部的一系列規(guī)章制度,規(guī)范干部權(quán)力運(yùn)行,發(fā)揮好制度的約束、規(guī)范和引導(dǎo)作用。三是要堅(jiān)持談心談話制度。一些干部身上的很多小問題、小毛病沒人管,日積月累,就會(huì)形成大問題。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,經(jīng)常性開展談心談話、警示教育,既管好“八小時(shí)以內(nèi)”,也要了解“八小時(shí)之外”,時(shí)常“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,時(shí)常掌握干部的思想、工作、生活動(dòng)態(tài)情況,幫助他們解決實(shí)際困難和問題,真正做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上關(guān)愛。
第四,領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“四觀”。成長為一個(gè)好干部,組織培養(yǎng)是保障,但個(gè)人努力才是最關(guān)鍵的基礎(chǔ)。從個(gè)人來講,成長為好干部,最關(guān)鍵的是要樹立“四觀”:第一,樹立非義不取的名利觀。黨員干部的“義”,是黨紀(jì)國法。大家生活在社會(huì)群體中,難免會(huì)受到名利、金錢、地位、利益的影響。因此,每一位干部首先要樹立正確的名利觀,就是凡不符合黨紀(jì)國法的名利堅(jiān)決不要,千萬不要有非分之想。大家無論在什么崗位、從事什么工作,都要算好“人生大賬”,時(shí)刻保持清醒頭腦,事事把握好自己、處處嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真做好每件小事、管好每個(gè)小節(jié),做到人前人后一個(gè)樣、八小時(shí)內(nèi)外一個(gè)樣、有沒有監(jiān)督一個(gè)樣,不該拿的東西不拿、不該辦的事情不辦,不義之財(cái)不取、不法之事不干,避免第一次放縱、守住第一道防線。第二,樹立積極健康的交往觀。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都不是在生活真空中,也需要有正常的社會(huì)交往,都有同學(xué)、有親戚,工作中也會(huì)認(rèn)識(shí)許多形形色色的朋友,但如何對待社會(huì)交往,需要認(rèn)真把握。大家在社會(huì)交往中應(yīng)有更加審慎的態(tài)度、更加嚴(yán)格的要求,不能隨便交友,更不能把人際交往異化為交換關(guān)系和金錢關(guān)系。要慎重對待、正確處理人際關(guān)系,凈化社交圈、生活圈、朋友圈,善交益友,遠(yuǎn)離“小圈子”,特別是對那些千方百計(jì)同你拉關(guān)系、給你送好處的人,一定要保持頭腦清醒,不為所動(dòng)、不為所用。工作中,該堅(jiān)持的原則必須要堅(jiān)持,要守住自己的底線。第三,樹立正確的親情觀。共產(chǎn)黨人也是重感情、講親情的。黨員干部關(guān)愛家庭、關(guān)愛親人是人之常情,但關(guān)愛什么、怎么關(guān)愛,則需要認(rèn)真嚴(yán)肅對待。不能因?yàn)閷ε渑、子女、親屬要求不嚴(yán),甚至利用手中權(quán)力為親友謀取私利,做一些違紀(jì)違法的事情。親情再深也要理智對待,而不能錯(cuò)位、更不能越界,要教育引導(dǎo)配偶、子女、親屬奮發(fā)進(jìn)取,靠自己的努力去干事發(fā)展。第四,樹立實(shí)干立身的進(jìn)取觀。要以平常心、進(jìn)取心對待自己,用實(shí)干、靠實(shí)績?nèi)ペA得組織和社會(huì)的認(rèn)可。同時(shí),也要以平常心對待他人的成長進(jìn)步,多看到別人的長處,對別人取得的成績要正確對待,保持心態(tài)平衡。
四、扎實(shí)開展好專題教育活動(dòng),不斷提升干部能力素質(zhì)
在全縣上下深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,核心目的是要打造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決克服麻痹、厭戰(zhàn)、松懈情緒,嚴(yán)格按照市委和縣委的部署,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育、黨性分析、查擺問題、整改落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,立足于自我提高、自我凈化,提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和素質(zhì)?h委組織部和專教辦要結(jié)合去年黨的群眾路線教育實(shí)踐動(dòng)查擺出來的全縣“十三個(gè)突出問題”,以及省委出臺(tái)的嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、嚴(yán)禁插手土地征用、嚴(yán)禁插手礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、嚴(yán)禁違規(guī)使用扶貧救災(zāi)和社保資金、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”、嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治要求,開展一次回頭看,并認(rèn)真抓好整改落實(shí)。這里再作強(qiáng)調(diào),“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育各個(gè)階段是相輔相成的,是去年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的拓展和延伸,并不是獨(dú)立的?h專教辦要牽頭負(fù)責(zé),按照制定下發(fā)的流程圖,統(tǒng)籌抓好各環(huán)節(jié)工作?h委督導(dǎo)組要發(fā)揮好作用,加強(qiáng)督查,履行好職責(zé),一步一個(gè)腳印抓好工作,確保專教活動(dòng)健康、有序、扎實(shí)開展,取得實(shí)實(shí)在在成效。通過開展兩項(xiàng)活動(dòng),著力培養(yǎng)、造就一批好干部,推動(dòng)事業(yè)薪火相傳、后繼有人、蒸蒸日上。
人事有代謝,往來成古今。的事業(yè)是靠一代一代人不懈努力奮斗向前推進(jìn)的。希望同志們牢記黨和人民賦予的神圣職責(zé),加強(qiáng)修養(yǎng),勤奮學(xué)習(xí),敬業(yè)奉獻(xiàn),嚴(yán)格自律,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求,努力做一名心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的“四有”好干部,推動(dòng)富民強(qiáng)縣進(jìn)位爭先,實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會(huì),讓人民過上更加幸福美好的生活。
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