新勞動法關(guān)于上班時(shí)間的規(guī)定

　1、什么是工時(shí)?我國現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度是多少?

　　答：工時(shí)，又稱為工作時(shí)間，是指勞動者根據(jù)法律和法規(guī)的規(guī)定，在企業(yè)、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體以及其他組織中用于完成本職工作的時(shí)間。工時(shí)是勞動者進(jìn)行勞動的時(shí)間，是勞動的自然尺度，是衡量每個(gè)勞動者的勞動貢獻(xiàn)和付給勞動報(bào)酬的計(jì)算單位。工時(shí)的主要表現(xiàn)形式是工作日，即指法律規(guī)定的勞動者在一晝夜內(nèi)的工作時(shí)間長度。所謂標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度，是指通過立法的形式規(guī)定勞動者為履行勞動義務(wù)而消耗時(shí)間的最長限度的一種工時(shí)制度。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第三十六條和國務(wù)院《關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，我國現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度是勞動者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)，平均每周工作時(shí)間不超過四十小時(shí)。在正常的情況下，任何單位和個(gè)人不得擅自延長勞動者的工作時(shí)間。

　　2、哪些企業(yè)職工可以實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制?

　　答：要回答這一問題，首先應(yīng)當(dāng)明確綜合計(jì)算工時(shí)工作制的概念。綜合計(jì)算工時(shí)工作制，是指因企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)或工作性質(zhì)等原因不能均衡生產(chǎn)，必須在一定時(shí)間內(nèi)連續(xù)生產(chǎn)或工作，以一定期限為周期綜合計(jì)算工作時(shí)間，采取集中工作、集中休息的一種特殊工時(shí)制度。根據(jù)國家勞動部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》和上海市勞動局《關(guān)于貫徹實(shí)施〈關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法〉若干具體問題的說明》的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)符合以下條件之一的職工，可以實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制：一是交通、鐵路、郵電、水運(yùn)、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)的職工;二是地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工;三是因受季節(jié)條件限制，淡旺季節(jié)明顯的瓜果、蔬菜等食品加工單位和服裝生產(chǎn)，以及賓館、餐館的餐廳和娛樂場所的服務(wù)員等;四是其他適合實(shí)行綜合計(jì)算工作制的職工。綜合計(jì)算工時(shí)工作制的計(jì)算周期一般以周、月、季、年為周期，且其平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間基本相同。

　　3、符合哪些條件的職工可實(shí)行不定時(shí)工作制?

　　答：所謂不定時(shí)工作制是指勞動者因生產(chǎn)條件或工作的特殊性，在一段時(shí)間內(nèi)必須進(jìn)行連續(xù)生產(chǎn)或工作，而不受固定工作時(shí)間的限制，不進(jìn)行固定計(jì)算工作日而無定時(shí)工作，采用輪休調(diào)休、彈性工作時(shí)間等方式的一種特殊工時(shí)制度。根據(jù)勞動部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》和上海市勞動局《關(guān)于貫徹實(shí)施〈關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法〉若干具體問題的說明》的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)符合以下條件之一的職工，可以實(shí)行不定時(shí)工作制：一是企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的職工;二是企業(yè)中的長途運(yùn)輸人員、出租汽車司機(jī)和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及工作性質(zhì)特殊，需機(jī)動作業(yè)的職工;三是企業(yè)的消防和化救值班人員、值班駕駛員等;四是其他因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，適合實(shí)行不定時(shí)工作制的職工。

　　4、企業(yè)可以自行決定實(shí)行特殊工時(shí)制嗎?

　　答：根據(jù)上海市勞動局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動部〈關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法〉的通知》“對不符合規(guī)定和未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè)，應(yīng)堅(jiān)決予以糾正。對情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處理或處罰”的規(guī)定，為保障勞動者的休息權(quán)，企業(yè)不得自行決定實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等特殊工時(shí)制。實(shí)行特殊工時(shí)制，必須按照規(guī)定的權(quán)限報(bào)勞動保障行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。按照上海市勞動局上述規(guī)范性文件及《關(guān)于貫徹實(shí)施〈關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法〉若干具體問題的》的規(guī)定，企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制按下列權(quán)限報(bào)勞動保障行政機(jī)關(guān)審批：(一)中央直屬企業(yè)，經(jīng)其主管部門審核后，報(bào)國家勞動部批準(zhǔn)，報(bào)市勞動局備案;(二)市屬企業(yè)，經(jīng)其主管部門審核后，報(bào)市勞動局批準(zhǔn)，報(bào)所在區(qū)、縣勞動局備案;(三)區(qū)、縣屬企業(yè)，經(jīng)其主管部門審核后，報(bào)區(qū)、縣勞動局批準(zhǔn);(四)外商投資企業(yè)按現(xiàn)行管理體制分別報(bào)市、區(qū)、縣勞動局審批;(五)其他無主管部門的企業(yè)，報(bào)所在地區(qū)、縣勞動局批準(zhǔn);(六)外省市在滬建筑施工企業(yè)由所在省市的勞動部門審批，在本市登記的外省市企業(yè)由企業(yè)所在地的區(qū)、縣勞動局審批;(七)本市與外省市聯(lián)營的企業(yè)聯(lián)營一方為本市市屬企業(yè)的，由市勞動局審批，其他企業(yè)由企業(yè)所在地的區(qū)、縣勞動局審批;(八)有多個(gè)主管部門的企業(yè)，按無主管部門企業(yè)的審批辦法，由所在地的區(qū)、縣勞動局審批。

　　5、企業(yè)能否實(shí)行每周六天工作制?

　　答：根據(jù)勞動部《關(guān)于職工工作時(shí)間有關(guān)問題的復(fù)函》的有關(guān)規(guī)定，有條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國勞動法》和國務(wù)院《關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行勞動者每日工作八小時(shí)，每周工作四十小時(shí)這一標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度。但是，有些企業(yè)因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的，在保證勞動者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)，平均每周工作時(shí)間不超過四十小時(shí)的基礎(chǔ)上，實(shí)行每周六天工作制。

　　6、為保障職工的休息權(quán)，法律對加班加點(diǎn)的條件作了哪些限制?

　　答：加班加點(diǎn)，即延長工作時(shí)間。加班是指用人單位依法要求勞動者在休息日或法定休假日從事工作的時(shí)間;加點(diǎn)是用人單位依法要求勞動者在正常工作日之外延長工作的時(shí)間。加班加點(diǎn)必然占有勞動者的休息時(shí)間，為保障職工的休息權(quán)，《中華人民共和國勞動法》第四十一條的規(guī)定，對用人單位延長勞動者的工作時(shí)間的條件規(guī)定為：一是生產(chǎn)經(jīng)營的需要;二是在程序上必須在加班加點(diǎn)前與工會和勞動者協(xié)商;三是加班加點(diǎn)的時(shí)間必須符合法律的規(guī)定，即每日一般不得超過一小時(shí);因特殊原因需要延長工作時(shí)間的，在保障勞動者身體健康的條件下每日不得超過三小時(shí);每月總時(shí)數(shù)不得超過三十六小時(shí)。

　　7、休假日加班是否不受法律規(guī)定每月不超過36小時(shí)的限制?

　　答：根據(jù)勞動部《關(guān)于職工工作時(shí)間有關(guān)問題的復(fù)函》的規(guī)定，《中華人民共和國勞動法》第四十一條規(guī)定的延長工時(shí)時(shí)間的限制包括正常工作日的加點(diǎn)、休息日和法定休假日的加班，且每月工作日的加點(diǎn)、休息日和法定休假日的加班的總時(shí)數(shù)不得超過三十六小時(shí)。所以，休假日加班的時(shí)間也應(yīng)當(dāng)計(jì)算在每月的總時(shí)數(shù)之內(nèi)，所謂休假日加班不受法律規(guī)定每月不超過三十六小時(shí)限制的說法是沒有法律依據(jù)的。

　　8、在哪些情況下職工不得拒絕延長工作時(shí)間?

　　答：根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和勞動部《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》的規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得擅自延長勞動者的工作時(shí)間，并嚴(yán)格按法律規(guī)定延長職工的工作時(shí)間。對用人單位違反法律、法規(guī)規(guī)定強(qiáng)迫勞動者延長工作時(shí)間的，勞動者有權(quán)拒絕。但是，用人單位出現(xiàn)以下特殊情形和緊急任務(wù)之一的，勞動者不得拒絕延長工作時(shí)間：(一)發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因，使人民的安全健康和國家財(cái)產(chǎn)遭到嚴(yán)重威脅，需要緊急處理的;(二)生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時(shí)搶修的;(三)必須利用法定節(jié)日或公休假日的停產(chǎn)期間進(jìn)行設(shè)備檢修、保養(yǎng)的;(四)為完成國防緊急任務(wù)，或者完成上級在國家計(jì)劃外安排的其他緊急生產(chǎn)任務(wù)，以及商業(yè)、供銷企業(yè)在旺季完成收購、運(yùn)輸、加工農(nóng)副產(chǎn)品緊急任務(wù)的。在上述特殊情況下，用人單位組織職工延長工作時(shí)間可不受法律規(guī)定的條件限制，但用人單位應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付延長工作時(shí)間的工資。

　　9、可以用提高勞動定額來延長職工的工作時(shí)間嗎?

　　答：根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第三十七條“對實(shí)行計(jì)件工作的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法第三十六條規(guī)定的工時(shí)制度合理確定其勞動定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)”和上海市勞動局《關(guān)于貫徹〈上海市人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間規(guī)定的通知〉的意見》“對實(shí)行計(jì)件工作的職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度，合理確定其勞動定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定，用人單位以勞動者在每日八小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間內(nèi)能夠完成的計(jì)件數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)，確定勞動者的勞動定額或計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，是我國法律允許的合理勞動定額。但是，用人單位如果超過這一合理的標(biāo)準(zhǔn)確定的勞動定額，使勞動者在標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間內(nèi)無法完成，實(shí)際上等于延長了勞動者的工作時(shí)間，這是我國法律禁止的。

　　10、實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的職工一日工作超過8小時(shí)能否作為加點(diǎn)?

　　答：根據(jù)勞動部《關(guān)于職工工作時(shí)間有關(guān)問題的復(fù)函》和《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》的規(guī)定，實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制采用的是以周、月、季、年為周期的綜合計(jì)算工作時(shí)間的一種工時(shí)制度，但其平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同。所以，實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè)，在綜合計(jì)算周期內(nèi)，如果勞動者的實(shí)際工作時(shí)間總數(shù)超過該周期法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間總數(shù)的，超過部分應(yīng)當(dāng)作為延長工作時(shí)間，并按國家規(guī)定支付延長工作時(shí)間的勞動報(bào)酬，且平均每月延長工作時(shí)間的總時(shí)數(shù)不得超過三十六小時(shí)。倘若在整個(gè)綜合計(jì)算同期內(nèi)的實(shí)際工作時(shí)間總數(shù)不超過該周期內(nèi)的法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間總數(shù)，只是其中某一日工作時(shí)間超過八小時(shí)，其超過的部分不應(yīng)作為延長工作時(shí)間。

　　11、延長工作時(shí)間的法定標(biāo)準(zhǔn)工資是多少?

　　答：依據(jù)《中華人民共和國勞動法》第四十四條和上海市勞動局《上海市企業(yè)工資支付暫行辦法》第十二條的規(guī)定，用人單位安排勞動者延長工作時(shí)間的，應(yīng)在支付勞動者正常工資報(bào)酬外，另按以下標(biāo)準(zhǔn)支付工資：(一)用人單位安排勞動者在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長工作時(shí)間的，按照不低于勞動者本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的150%支付工資;(二)用人單位依法安排勞動者在休息日工作，而不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付工資;(三)用人單位依法安排勞動者在法定休假日工作的，按照不低于勞動者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的300%支付工資。

　　12、企業(yè)是否有權(quán)自定加班加點(diǎn)的工資標(biāo)準(zhǔn)?

　　答：依據(jù)上海市勞動局《上海市企業(yè)工資支付暫行辦法》的規(guī)定，延長工作時(shí)間日工資的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是：勞動者在正常情況下的本人月實(shí)得工資的70%，除以每月制度工作天數(shù)。按勞動部的規(guī)定，我國現(xiàn)行的月制度工作天數(shù)為20.92天。如果計(jì)算小時(shí)工資，則將日工資標(biāo)準(zhǔn)除以8小時(shí)。另外，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第四十四條的規(guī)定，企業(yè)有權(quán)按照上述計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，在不低于法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付加班加點(diǎn)工資。但是，倘若低于法定標(biāo)準(zhǔn)的，是法律不允許的。

　　13、實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的職工假日正常上班的，企業(yè)不支付加班工資對嗎?

　　答：根據(jù)勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第62條的規(guī)定，實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè)職工，工作日正好是周休息日的，屬于正常工作;工作日正好是法定節(jié)假日的，應(yīng)當(dāng)依照不低于勞動者正常情況下本人日工資的300%的標(biāo)準(zhǔn)，支付加班工資。所以，企業(yè)以實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制為由，不支付加班工資是違法的。

　　14、哪些節(jié)日企業(yè)應(yīng)當(dāng)放假?

　　答：根據(jù)國務(wù)院《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的規(guī)定，以下節(jié)日用人單位應(yīng)當(dāng)依法放假：(一)新年(元旦)，放假1天(1月1日);(二)春節(jié)，放假3天(農(nóng)歷正月初一、初二、初三);(三)勞動節(jié)，放假3天(5月1日、2日、3日);(四)國慶節(jié)，放假3天(10月1日、2日、3日);(五)婦女節(jié)(3月8日)，婦女放假半天;(六)青年節(jié)(5月4日)，14周歲以上的青年放假半天。

　　15、節(jié)日正逢勞動者休息日的，是否應(yīng)當(dāng)補(bǔ)假?

　　答：根據(jù)國務(wù)院《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的規(guī)定，新年、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等全體公民放假的假日，如果適逢星期六、星期日，應(yīng)當(dāng)在工作日補(bǔ)假。而婦女節(jié)、青年節(jié)等部分公民放假的假日，如果適逢星期六、星期日，則不補(bǔ)假。

　　16、企業(yè)可以暫不實(shí)行年休假制度嗎?

　　答：《中華人民共和國勞動法》第四十五條規(guī)定：“勞動者連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪年休假。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定�！钡�是，國務(wù)院關(guān)于職工年休假的規(guī)定至今尚未頒布，按照勞動部的規(guī)定，在國務(wù)院作出新規(guī)定之前，可根據(jù)原辦法安排職工休假。目前，本市按照上海市人民政府于1992年頒發(fā)的《關(guān)于本市企業(yè)職工休假問題的實(shí)施意見》的規(guī)定安排職工休假，由于該實(shí)施意見中規(guī)定企業(yè)在確保完成生產(chǎn)和工作任務(wù)，在不增加人員編制的前提下，可以安排職工休假。暫不具備條件的企業(yè)，應(yīng)在條件具備后再安排職工休假。所以，在目前的情況下，企業(yè)可以暫時(shí)不實(shí)行年休假制度。