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近日,教育部首次在官方文件中提出,針對擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈的地方實(shí)施“多校劃片”。一時(shí)間,大家圍繞“學(xué)區(qū)房真的白買了嗎”的關(guān)注與討論也再度升級。新政實(shí)施對促進(jìn)均衡義務(wù)教育資源將帶來怎樣的影響?多校劃片能否為學(xué)區(qū)房降溫,成為治理擇校熱的特效藥?無疑,這些問題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
□政策新規(guī)
擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈地方采取多校劃片
教育部日前下發(fā)《關(guān)于做好城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》,其中明確今年將在目前教育資源配置不均衡、擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈的地方,根據(jù)實(shí)際情況,積極穩(wěn)妥采取多校劃片,將熱點(diǎn)小學(xué)、初中分散至每個(gè)片區(qū),確保各片區(qū)之間大致均衡。這意味著,多校劃片正式列入教育部官方文件,將作為一項(xiàng)教改新政予以實(shí)施。
根據(jù)通知,實(shí)行多校劃片的,應(yīng)通過隨機(jī)派位方式分配熱點(diǎn)學(xué)校招生名額。派位未能進(jìn)入熱點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生,仍應(yīng)就近安排至其他學(xué)校入學(xué)。對于群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)學(xué)校,要加快推進(jìn)學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、校長教師交流輪崗,發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。
什么是多校劃片?不同于單校劃片將一所學(xué)校劃定一個(gè)區(qū)域,承接其劃定范圍內(nèi)符合條件的生源入學(xué),多校劃片是指在義務(wù)教育入學(xué)階段中,將特定的適齡兒童,劃向兩所以上的定向小學(xué)和初中,孩子具體上哪一所學(xué)校,再進(jìn)行一次安排,即俗稱的“電腦派位”。具體到北京市,多校劃片的學(xué)校先征求入學(xué)志愿,對報(bào)名人數(shù)少于招生人數(shù)的初中,學(xué)生直接入學(xué);對報(bào)名人數(shù)超過招生人數(shù)的初中,以隨機(jī)派位的方式確定學(xué)生。
有專家直言,“多校劃片”政策初衷是為學(xué)區(qū)房降溫。記者梳理發(fā)現(xiàn),學(xué)區(qū)房“降溫措施”由來已久。
早在1月14日,教育部就曾發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》,提出了單校劃片和多校劃片的要求。當(dāng)時(shí),教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)指出,黨的十八屆三中全會(huì)要求全面深化教育改革,推進(jìn)義務(wù)教育面試就近入學(xué)工作,破解擇校難題!兑庖姟分羞提到,縣級教育行政部門要在上級教育行政部門指導(dǎo)統(tǒng)籌下,根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在學(xué)區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素,按照就近入學(xué)原則依街道、路段、門牌號、村組等,為每一所初中合理劃定對口小學(xué)——此為單校劃片。對于城市老城區(qū)暫時(shí)難以實(shí)行單校劃片的,可按照初中新生招生數(shù)和小學(xué)畢業(yè)生基本相當(dāng)?shù)脑瓌t為多所初中劃定同一招生范圍——即多校劃片。要求優(yōu)質(zhì)初中要納入多校劃片范圍。片區(qū)劃定后要相對穩(wěn)定,確需調(diào)整時(shí)要由縣級教育行政部門邀請相關(guān)單位和家長代表參與,進(jìn)行審慎論證。
去年3月,教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人再次指出,要在教育資源配置不均衡、擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈的城區(qū),推行多校劃片,將熱點(diǎn)小學(xué)、初中納入其中,緩解“學(xué)區(qū)房”問題。11月,教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,教育部正在考慮推行“多校劃片”,也就是一個(gè)小區(qū)對應(yīng)多個(gè)小學(xué)初中。該負(fù)責(zé)人稱,“多校劃片”是為了應(yīng)對“單校劃片”產(chǎn)生的社會(huì)問題,把學(xué)生入讀小學(xué)從“一對一”變成“一對多”,最終能入讀哪所學(xué)校由唯一答案變成多種可能,用“電腦派位”分配學(xué)生入讀的學(xué)校,由此消減學(xué)區(qū)房的優(yōu)勢,解決家長過分追捧學(xué)區(qū)房的現(xiàn)狀,讓買了學(xué)區(qū)房的家庭也不確定到底能上哪個(gè)學(xué)校。直到最近,教育部最終下發(fā)文件將其坐實(shí)。
其實(shí),“多校劃片”在教育部發(fā)文前就已在北京多區(qū)實(shí)施。比如朝陽區(qū)義務(wù)教育入學(xué)辦法中就明確將小升初的就近入學(xué)方式劃分為“單校劃片”和“多校劃片”。豐臺區(qū)幼升小和小升初都采用“單校劃片”和“多校劃片”的入學(xué)方式。門頭溝區(qū)永定地區(qū)的大峪一小和實(shí)驗(yàn)二小永定分校共同對應(yīng)大峪中學(xué)分校和首師大永定分校,采用“多校劃片”入學(xué)的方式,根據(jù)兩所中學(xué)計(jì)劃招生數(shù)(除去政策規(guī)定的特長生、住宿生數(shù)等),以隨機(jī)派位的方式確定學(xué)生入學(xué)學(xué)校。
□家長聲音
>>遲疑派
擔(dān)心多校劃片學(xué)區(qū)房白買
提起新政“多校劃片”,家住海淀區(qū)中關(guān)村附近的王女士十分擔(dān)憂。三年前,她在優(yōu)質(zhì)校密集的中關(guān)村附近購買了一套總價(jià)六百萬的著名小學(xué)學(xué)區(qū)房。她的孩子雖然才兩歲,但為了五年后上一所滿意的小學(xué),她“豁出去了”。
“雖然房子只有幾十平,但為了孩子獲得最好的教育,我們必
須早做打算。但如果真的執(zhí)行多校劃片,我們家的孩子很可能無法如愿上原本想上的學(xué)校了!爆F(xiàn)在王女士比較焦慮,經(jīng)常找人打聽,學(xué)區(qū)的范圍到底是咋確定的。她甚至想著萬一分到差的學(xué)校,如何另謀出路。
記者隨機(jī)采訪發(fā)現(xiàn),以往為了孩子能順利入讀名校,不少家長會(huì)提前幾年買學(xué)區(qū)房,現(xiàn)
在新政出臺后,一些家長似乎放緩了購買學(xué)區(qū)房的腳步,選擇觀望,有的決定快到上學(xué)的年紀(jì)再買入。
“還好孩子所在的區(qū)對房產(chǎn)期限沒有要求。現(xiàn)在政策變化太快,而政策的變化可能會(huì)讓高價(jià)買的學(xué)區(qū)房大掉價(jià),且還不能入讀原先對口的學(xué)校!币恍┘议L坦言。
>>堅(jiān)定派
買了才有上好學(xué)校的機(jī)會(huì)
“肯定會(huì)擔(dān)心白買,但這是沒有辦法的選擇。”家住朝陽區(qū)、孩子今年9月將入讀小學(xué)的李女士無奈地表示:“如果不買學(xué)區(qū)房,孩子一定不能上好的學(xué)校,而買了學(xué)區(qū)房,孩子能上好學(xué)校的概率就大很多!
已有一套朝陽實(shí)驗(yàn)小學(xué)附近學(xué)區(qū)房的孫女士,家里本想購置一套大房子提高生活質(zhì)量,但前段時(shí)間的教育新政,讓她有了放棄買大房子而另購一套學(xué)區(qū)房的決定!半m然孩子還沒到讀
小學(xué)的年齡,但劃片時(shí)我擔(dān)心會(huì)有‘意外’,再買一套,至少能為孩子讀名校加個(gè)‘雙保險(xiǎn)’!睂O女士坦言。
李先生近日也投身到了看學(xué)區(qū)房的大潮中。在河南讀完大學(xué),到北京尋求發(fā)展,李先生深知“圈子”和“人脈”的重要性,因此,他打定主意讓自己的兒子讀北京著名的“牛小”——實(shí)驗(yàn)二小。但是,李先生原本的房子位于房山,雖然面積很大,但不在學(xué)區(qū)房之列。于是,
李先生開始到實(shí)驗(yàn)二小的劃片范圍內(nèi)看學(xué)區(qū)房。“實(shí)在是老、破、小,根本下不去手,但是那么多人都還是跟瘋搶似的,說買到就是賺到”。李先生告訴記者,自己前一天看上一套20多平的平房,但嫌單價(jià)太高,將近11萬,正在猶豫,第二天就被別人簽了。聽到這個(gè)消息的時(shí)候,李先生非常懊悔,因?yàn)槟莻(gè)房子就在學(xué)校隔壁。李先生說,學(xué)區(qū)房買不買根本不是個(gè)問題,能不能買才是重點(diǎn)。
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