湖北省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員管理暫行辦法

一、根據(jù)省政府批準(zhǔn)的省人事廳“三定”方案和人事部門發(fā)[1997]69號(hào)文件精神，為有效地控制和保持公務(wù)員、管理人員、專技人員的合理的結(jié)構(gòu)比例，加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工人數(shù)總量調(diào)控，完善機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員的管理，特制定本辦法。

二、 加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員的管理，提高工勤人員隊(duì)伍素質(zhì)，是職工人數(shù)總量控制的重要內(nèi)容，是新時(shí)期各級(jí)政府人事部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。各地區(qū)、各部門人事計(jì)劃部門負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員管理的組織與實(shí)施工作。

三、 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員管理要堅(jiān)持控制總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，分類管理，分級(jí)調(diào)控的原則。管理的范圍和對(duì)象是各級(jí)機(jī)關(guān)（含國(guó)家機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體）極其所屬事業(yè)單位的各類工勤人員，包括各種后勤輔助人員、生產(chǎn)人員和其他人員。

四、 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員管理的主要內(nèi)容包括審核下達(dá)工勤人員招收、調(diào)動(dòng)、改轉(zhuǎn)、成建制劃轉(zhuǎn)、自然減員統(tǒng)籌等計(jì)劃指標(biāo)并審批辦理有關(guān)手續(xù)。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位增加工勤人員計(jì)劃，必須在編制限額內(nèi)進(jìn)行，且符合編制部門核定的人員結(jié)構(gòu)比例和設(shè)定的工勤崗位。使編制限額、增人計(jì)劃、審批手續(xù)、工資基金管理相互銜接、有機(jī)結(jié)合。

1、 工勤人員的調(diào)動(dòng)：各單位需要補(bǔ)充工勤人員時(shí)，必須履行報(bào)批手續(xù)，并在政府人事部門下達(dá)的當(dāng)年增人計(jì)劃內(nèi)優(yōu)先接受國(guó)家政策需要安置的人員，或從本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑。確需調(diào)入時(shí)，須憑增人指標(biāo)，由縣以上政府人事部門辦理調(diào)動(dòng)的審核、審批手續(xù)。原則上機(jī)關(guān)單位和全額撥款的事業(yè)單位，不得從企業(yè)調(diào)入工勤人員。

2、 工勤人員的招收：各地、各單位從社會(huì)公開(kāi)招收工勤人員，應(yīng)逐級(jí)向人事部門申請(qǐng)專項(xiàng)招工指標(biāo)，由省人事廳下達(dá)計(jì)劃，并主要用于招收城鎮(zhèn)待業(yè)青年。招收手續(xù)按管理要限劃分，由用人單位縣以上政府人事部門辦理。

中央在鄂的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招收、調(diào)動(dòng)工勤人員時(shí)，亦按上述程序辦理。

3、招收工勤人員時(shí)，由有關(guān)部門統(tǒng)一組織進(jìn)行必要的考試、考核。除少數(shù)特殊崗位外，各單位應(yīng)堅(jiān)持面向社會(huì)公開(kāi)招考，公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄用。

4、從事技術(shù)工種的，必須經(jīng)過(guò)上崗前的培訓(xùn)。取得相應(yīng)的資格（合格）證書后，方可上崗。

五、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新招工勤人員一律實(shí)行勞動(dòng)合同制，與單位訂立勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同期限可分為固定期限和無(wú)固定期限。合同期滿后，當(dāng)事人雙方同意延續(xù)勞動(dòng)合同的可續(xù)訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同鑒證，由各級(jí)人事部門按鄂人仲[1996]64號(hào)文件規(guī)定辦理。機(jī)關(guān)單位參照?qǐng)?zhí)行。

六、 已訂立勞動(dòng)合同或新招合同制工勤人員，一律納入全民所有制機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，并從訂立勞動(dòng)合同之日起及時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金。其工資、福利、醫(yī)療、工傷等待遇按照國(guó)家關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的有關(guān)現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

七、各級(jí)政府人事部門依法對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員和用人單位遵循勞動(dòng)法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)察，發(fā)生人事?tīng)?zhēng)議的，按照人事部頒發(fā)的《人事?tīng)?zhēng)議處理暫行規(guī)定》，由各級(jí)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理或仲裁，保障勞動(dòng)者和用人單位雙方的合法權(quán)益。對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為依法進(jìn)行處理。

八、 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用各類臨時(shí)工，要從嚴(yán)從緊，納入增人計(jì)劃管理，并履行相應(yīng)的報(bào)批手續(xù)，防止變相超編或超計(jì)劃增加人員。臨時(shí)工到期應(yīng)及時(shí)清退，因工作需要延期使用的，應(yīng)重新申請(qǐng)計(jì)劃，并辦理續(xù)用手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)使用的臨時(shí)工工資，由各級(jí)人事部門按規(guī)定核增該單位工資總額。

九、 各地、各部門的人事部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工人計(jì)劃的管理，維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。每年對(duì)職工人數(shù)和工資總額計(jì)劃進(jìn)行檢查與考核時(shí)，要同時(shí)對(duì)工勤人員計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。未經(jīng)政府人事部門下達(dá)增人（資）計(jì)劃，并辦理招收、調(diào)動(dòng)有關(guān)手續(xù)而增加的工勤人員和工資，各級(jí)人事部門一律不予核認(rèn)。

十、本辦法由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

十一、本辦法自頒布之日起施行。