省政府辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見》(以下簡稱意見)。意見明確，此次改革以10月1日為節(jié)點，由單位養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣�養(yǎng)老模式，同時由財政或單位籌集養(yǎng)老資金轉(zhuǎn)變?yōu)閱挝缓蛡�人繳納養(yǎng)老保險費，采取“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”辦法，確定參保人基本養(yǎng)老金待遇。

　　據(jù)了解，我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員及退休人員，全部納入社會養(yǎng)老體系。包括：全省按照公務(wù)員法管理的單位，參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)，實施事業(yè)單位分類改革后確定為行政類、公益一類、公益二類的事業(yè)單位以及中央在鄂單位參加我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的。

　　據(jù)介紹，根據(jù)全省統(tǒng)一部署，我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革數(shù)據(jù)采集和摸底工作已全面完成。數(shù)據(jù)采集結(jié)果顯示，我市列入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革范圍共3185家，涉及在職人員90018人、離退休人員53398人，合計143416人。

　　繳費比例

　　個人繳費比例為本人工資的8%

　　改革將建立單位和個人共同繳費機(jī)制，基本養(yǎng)老保險費由單位和工作人員個人共同負(fù)擔(dān)。

　　單位繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱單位繳費)的比例為本單位工資總額的20%。本單位工資總額按參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員的個人繳納基本養(yǎng)老保險費工資基數(shù)之和執(zhí)行。

　　個人繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱個人繳費)的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。個人工資超過所在市(州)上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數(shù);低于所在市(州)上年度在崗職工平均工資60%的，按所在市(州)上年度在崗職工平均工資60%計算個人繳費工資基數(shù)。

　　建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。按本人繳費工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。

　　實施辦法

　　以10月1日為節(jié)點確定養(yǎng)老金待遇

　　改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，采取“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”的具體措施，確定參保人基本養(yǎng)老金待遇。

　　10月1日及以后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以所在市(州)上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)。

　　9月30日前參加工作、10月1日及以后退休且繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。

　　10月1日后達(dá)到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的人員，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》(人力資源社會保障部令第13號)和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　9月30日前已經(jīng)退休的人員，繼續(xù)按照國家和省規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員仍按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費，并調(diào)整相關(guān)待遇。

　　加發(fā)退休費

　　部分人員退休時加發(fā)退休費政策調(diào)整

　　對于退休時加發(fā)退休費的政策，該意見也做了調(diào)整，要求改革后，獲得省部級以上勞模、有重大貢獻(xiàn)的高級專家等榮譽稱號的工作人員，在職時給予一次性獎勵，退休時不再提高基本退休費計發(fā)比例，獎勵所需資金不得從養(yǎng)老保險基金中列支。改革前已獲得此類榮譽稱號的工作人員，退休時給予一次性退休補貼并支付給本人，資金從原渠道列支。

　　改革后，如果發(fā)生工作調(diào)動，在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金;跨范圍的，個人賬戶余額可轉(zhuǎn)出，基金按每年繳費工資為基數(shù)12%的總和轉(zhuǎn)移，不足1年的，按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金，轉(zhuǎn)移后繳費年限和個人賬戶儲存額累計計算。另外還將建立職業(yè)年金制度，單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費。

　　【最新消息】

　　多省份機(jī)關(guān)事業(yè)單位今年將調(diào)薪

　　近期多地人社部門召開會議，明確提出今年將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　1月19日，四川召開全省人力資源和社會保障工作會議。會議明確，今年將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)，并指出，這是落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于近期每兩年調(diào)整一次基本工資標(biāo)準(zhǔn)決定的首次調(diào)整，對完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度、實現(xiàn)工資正常調(diào)整具有重要意義。

　　同一天召開的內(nèi)蒙古全區(qū)人力資源和社會保障工作會議也明確，按照國家要求，今年要調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)，這次調(diào)標(biāo)是建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制后的首次調(diào)整，各地、各部門要對工資收入分配制度執(zhí)行情況進(jìn)行清理自查，對發(fā)現(xiàn)的問題要堅決糾正。

　　在更早前的12月31日，吉林省人力資源和社會保障工作視頻會議透露，今年要完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位分配制度。按照國家部署，完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長機(jī)制、實施地區(qū)附加津貼制度、研究完善公立醫(yī)院薪酬制度、調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)、提高退休人員待遇標(biāo)準(zhǔn)、落實人民警察工資待遇調(diào)整政策，開展法官檢察官工資制度改革試點工作。

　　此外，江蘇提出今年要“完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度”，北京提出今年要“平穩(wěn)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”，陜西也提出今年要“推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”，等等。

　　近期要每兩年調(diào)整一次基本工資

　　去年1月14日，《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》公布，自10月1日起實施。近四千萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員開始繳納基本養(yǎng)老保險，同時其基本工資也進(jìn)行了調(diào)整。截至7月底，機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的兌現(xiàn)工作全面完成。

　　此次工資調(diào)整優(yōu)化了工資結(jié)構(gòu)，將部分規(guī)范津貼補貼或績效工資納入基本工資，提高了基本工資占工資的比重。同時，重點向基層傾斜，并確保所有人員的工資都有所增加。按全國平均水平計算，月人均實際增資為300元左右。

　　需要指出的是，去年人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人就機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)資工作答記者問時曾指出，這次調(diào)資工作進(jìn)一步明確了建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，近期要每兩年調(diào)整一次基本工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　對于如何調(diào)整，人社部表示，將依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果，綜合考慮國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政狀況和物價變動等因素，確定調(diào)整幅度，逐步提高基本工資占工資的比重。