各市、縣（市、區(qū)）黨委，省直屬各單位黨委（黨組）：

《浙江省事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》已經(jīng)省委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

中共浙江省委辦公廳

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理，完善選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，建設(shè)一支符合好干部標(biāo)準(zhǔn)、具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省設(shè)區(qū)市及以下黨委和政府直屬以及部門所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，設(shè)區(qū)市及以下人大常委會(huì)、政協(xié)、紀(jì)委（監(jiān)委）、人民法院、人民檢察院、群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

省委和省政府直屬以及部門所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，省人大常委會(huì)、省政協(xié)、省紀(jì)委（省監(jiān)委）、省法院、省檢察院、省級(jí)群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員管理，依據(jù)《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》以及中央有關(guān)行業(yè)主管部門制定的管理辦法，并參照本辦法執(zhí)行。

本辦法所稱事業(yè)單位不包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)事業(yè)單位公益性、服務(wù)性、專業(yè)性、技術(shù)性等特點(diǎn)，遵循領(lǐng)導(dǎo)人員成長(zhǎng)規(guī)律，激發(fā)事業(yè)單位活力，推動(dòng)公益事業(yè)又好又快發(fā)展。

第四條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則：

（一）黨管干部原則；

（二）德才兼?zhèn)�、以德為先原則；

（三）注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則；

（四）分級(jí)分類管理原則；

（五）依法依規(guī)辦事原則。

第五條 黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限履行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理職責(zé)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

第二章 任職條件和資格

第六條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）思想政治素質(zhì)好，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，忠實(shí)履行公共服務(wù)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任；

（二）有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理能力，公共服務(wù)意識(shí)和改革創(chuàng)新意識(shí)較強(qiáng)。有相關(guān)的專業(yè)素質(zhì)或者從業(yè)經(jīng)歷，熟悉有關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)發(fā)展情況，有勝任本職工作的文化水平和業(yè)務(wù)能力。工作實(shí)績(jī)突出，業(yè)界聲譽(yù)好，群眾認(rèn)可度高；

（三）有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，熱愛公益事業(yè)，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真調(diào)查研究。堅(jiān)持原則，敢抓敢管，依法辦事，以身作則。密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線；

（四）堅(jiān)持民主集中制，有全局觀念，注重溝通協(xié)調(diào)，善于團(tuán)結(jié)同志；

（五）堅(jiān)持廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家，帶頭踐行，自覺培養(yǎng)高尚道德情操，淡泊名利，甘于奉獻(xiàn)。

正職領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)具有駕馭全局的能力，善于抓班子帶隊(duì)伍，民主作風(fēng)好，自我要求嚴(yán)。擔(dān)任黨組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有比較豐富的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，善于做思想政治工作；擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)善于把握發(fā)展方向，具有較強(qiáng)的行政管理能力，有寬廣的學(xué)術(shù)視野和較高的專業(yè)水平。

第七條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格：

（一）一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)�？埔陨衔幕�程度，其中擔(dān)任四級(jí)以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度；

（二）提任六級(jí)以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有五年以上工作經(jīng)歷；提任八級(jí)以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有四年以上工作經(jīng)歷；

（三）從管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)具有副職崗位兩年以上任職經(jīng)歷；從下級(jí)正職提任上級(jí)副職的，應(yīng)當(dāng)具有下級(jí)正職崗位三年以上任職經(jīng)歷；

（四）應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相關(guān)任職資格培訓(xùn)或職業(yè)化培訓(xùn)，達(dá)到有關(guān)規(guī)定要求；

（五）具有正常履行職責(zé)的身體條件；

（六）符合黨內(nèi)法規(guī)、有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)主管部門規(guī)定的其他任職資格要求。

第八條 專業(yè)技術(shù)人員直接提任領(lǐng)導(dǎo)人員的，其任職資格除應(yīng)當(dāng)符合第七條（一）（二）（四）（五）（六）項(xiàng)規(guī)定，并且具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）任職經(jīng)歷和一定的管理工作經(jīng)歷外，還應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格：

（一）擔(dān)任四級(jí)以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人員的，應(yīng)當(dāng)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）或者五年以上副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）任職經(jīng)歷；

（二）擔(dān)任五級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人員的，應(yīng)當(dāng)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）或者兩年以上副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）任職經(jīng)歷；

（三）擔(dān)任六級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人員的，應(yīng)當(dāng)具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）或者五年以上中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）任職經(jīng)歷；

（四）擔(dān)任七級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人員的，應(yīng)當(dāng)具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）或者三年以上中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）任職經(jīng)歷；

（五）擔(dān)任八級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人員的，應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）或者三年以上初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）任職經(jīng)歷。

在符合上述基本資格的前提下，黨委（黨組）可以根據(jù)事業(yè)單位性質(zhì)、規(guī)模、人員構(gòu)成等，相應(yīng)提高專業(yè)技術(shù)崗位任職經(jīng)歷要求。中央有關(guān)行業(yè)主管部門具體管理辦法已有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)正職或者擔(dān)任四級(jí)以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，必須從嚴(yán)掌握。

第九條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔。特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的，可以適當(dāng)放寬任職資格。

特別優(yōu)秀是指：在關(guān)鍵時(shí)刻或者應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)；在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)差的地區(qū)或者單位工作實(shí)績(jī)突出；在本職崗位上盡職盡責(zé)，工作實(shí)績(jī)特別顯著，受到省部級(jí)以上表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

工作特殊需要是指：領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要或者領(lǐng)導(dǎo)職位有特殊要求的；專業(yè)性較強(qiáng)的崗位或者重要專項(xiàng)工作急需的；相對(duì)艱苦偏遠(yuǎn)的山區(qū)縣、海島縣等急需引進(jìn)的。

放寬任職資格必須從嚴(yán)掌握。不得突破本辦法第六條規(guī)定的基本條件。任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的，不得放寬任職資格提拔。任職年限不得連續(xù)放寬。不得越兩級(jí)提拔。對(duì)放寬任職資格的，黨委（黨組）在作出任職（聘任）決定前，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)上級(jí)組織（人事）部門審核同意。

第三章 選拔任用

第十條 選拔任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮黨委（黨組）及其組織（人事）部門的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，樹立正確選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格資格條件和程序要求，精準(zhǔn)科學(xué)選人用人，注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，形成年齡、經(jīng)歷、專長(zhǎng)等方面的合理配備，增強(qiáng)班子整體功能。注意拓寬視野，打破身份等限制，吸引優(yōu)秀人才。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的配備，必須嚴(yán)格按照核定或者批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和崗位設(shè)置方案進(jìn)行。

第十一條 黨委（黨組）或者組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，根據(jù)事業(yè)單位不同領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，提出啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作意見，在綜合研判、充分醞釀的基礎(chǔ)上形成工作方案，并按照有關(guān)程序和要求認(rèn)真組織實(shí)施。

第十二條 選拔事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和崗位要求，可以采取組織選拔、競(jìng)爭(zhēng)（聘）上崗、公開選拔（聘）等方式進(jìn)行，也可以探索委托相關(guān)機(jī)構(gòu)遴選等方式進(jìn)行。

委托相關(guān)機(jī)構(gòu)遴選領(lǐng)導(dǎo)人員的，一般應(yīng)當(dāng)是崗位資格條件要求較高，本地區(qū)、本系統(tǒng)沒有合適人選，且前期遴選環(huán)節(jié)適合通過(guò)委托遴選機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)外進(jìn)行遴選的。具體工作由組織（人事）部門在嚴(yán)格審核相關(guān)機(jī)構(gòu)資格條件的前提下，提出委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行遴選的意見，報(bào)經(jīng)本級(jí)黨委（黨組）同意，并將遴選方案報(bào)上級(jí)組織（人事）部門審批后方可組織實(shí)施。

第十三條 確定考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)綜合考慮工作需要、人選德才條件、一貫表現(xiàn)、人崗相適和征求意見等情況，充分醞釀，防止簡(jiǎn)單以票、以分或者以學(xué)歷、職稱、榮譽(yù)等取人偏向。

政治不合格、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，群眾公認(rèn)度不高，近三年年度考核結(jié)果中有被確定為基本合格以下等次，受到組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用，以及其他原因不宜提拔的，不得作為考察對(duì)象。

第十四條 對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須依據(jù)選拔任用條件，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和崗位要求，全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉�？疾熘�，堅(jiān)持檔案“凡提必審”、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”、有關(guān)信訪舉報(bào)“凡提必查”。

第十五條 充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合分析研判成果，綜合分析人選的考察考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況，實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確地作出評(píng)價(jià)，既重管理能力、專業(yè)水平和工作實(shí)績(jī)，更重政治品質(zhì)、道德品行和擔(dān)當(dāng)精神，把好政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，防止“帶病提拔”。

第十六條 任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，區(qū)別不同情況實(shí)行選任制、委任制、聘任制。對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)人員，逐步加大聘任制推行力度。對(duì)已實(shí)行法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)工作的事業(yè)單位管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，應(yīng)按照事業(yè)單位相關(guān)規(guī)定實(shí)行聘任制。

實(shí)行聘任制的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行聘任，聘任關(guān)系通過(guò)聘任通知、聘任書、聘任合同等形式確定，所聘職務(wù)及相關(guān)待遇在聘期內(nèi)有效。

對(duì)實(shí)行聘任制的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，因工作需要繼續(xù)聘任的，或者因工作需要等原因組織決定提前解除聘任職務(wù)的，或者因個(gè)人原因提出辭去聘任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和程序要求，辦理相關(guān)手續(xù)。

第十七條 提任三級(jí)以下管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于五個(gè)工作日，從發(fā)布公示通告的第二個(gè)工作日起算。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。

第十八條 提任非選舉產(chǎn)生的三級(jí)以下管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，實(shí)行任職試用期制度。試用期一般為一年。

試用期滿后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)或者解除聘任關(guān)系。

第十九條 選拔任用工作具體程序和要求，參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際確定。

第二十條 認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)辦法，加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作全程監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的行為。

（一）大力整治超職數(shù)配備、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔領(lǐng)導(dǎo)人員、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)，或者違反規(guī)定擅自設(shè)置職務(wù)名稱、提高領(lǐng)導(dǎo)人員職級(jí)待遇。

（二）嚴(yán)肅糾正領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)在企業(yè)和社團(tuán)兼職問題，領(lǐng)導(dǎo)人員在企業(yè)和社團(tuán)兼職嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）嚴(yán)格規(guī)范干部人事檔案管理，堅(jiān)決防止和糾正干部人事檔案造假問題。

（四）從嚴(yán)查處用人標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)，違反規(guī)定程序，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉票、跑官要官、說(shuō)情打招呼、弄虛作假、營(yíng)私舞弊等選人用人上的不正之風(fēng)。

第四章 任期和任期目標(biāo)責(zé)任

第二十一條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期制。

每個(gè)任期一般為三至五年，在同一崗位連續(xù)任職一般不超過(guò)十年。工作特殊需要的，按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長(zhǎng)任職年限。

領(lǐng)導(dǎo)人員的任期一般應(yīng)當(dāng)與領(lǐng)導(dǎo)班子任期相一致。實(shí)行聘任制的領(lǐng)導(dǎo)人員，聘期一般應(yīng)當(dāng)與領(lǐng)導(dǎo)班子任期相銜接。黨組織領(lǐng)導(dǎo)人員的任期，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)人員在任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定，一般應(yīng)當(dāng)任滿一個(gè)任期。

第二十二條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。

領(lǐng)導(dǎo)班子的任期目標(biāo)主要包括政治責(zé)任、事業(yè)發(fā)展、服務(wù)成效、管理創(chuàng)新、安全穩(wěn)定、人才培養(yǎng)、廉潔從業(yè)、黨的建設(shè)等方面，具體內(nèi)容可以根據(jù)單位實(shí)際確定。領(lǐng)導(dǎo)人員的任期目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化分解，結(jié)合崗位職責(zé)和分管工作制定。

任期目標(biāo)內(nèi)容的設(shè)定，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位特點(diǎn)，符合事業(yè)單位實(shí)際，注重打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、求實(shí)效。

第二十三條 任期目標(biāo)由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定，一般應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子新任期開始后半年內(nèi)提出。

任期目標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照年度進(jìn)行分解細(xì)化，形成可對(duì)照、可檢查的具體內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子和正職領(lǐng)導(dǎo)人員的任期目標(biāo)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者備案，并通過(guò)適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

制定任期目標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽取單位職工代表大會(huì)或者職工代表的意見，注意體現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的意見。

第五章 考核評(píng)價(jià)

第二十四條 建立健全符合科學(xué)發(fā)展要求和不同行業(yè)特點(diǎn)的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)制度，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)和鞭策作用，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人員形成正確業(yè)績(jī)觀，敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干、積極作為。

第二十五條 對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行平時(shí)考核、年度考核和任期考核。

平時(shí)考核可根據(jù)事業(yè)單位實(shí)際，結(jié)合民主生活會(huì)、談心談話、專項(xiàng)考察等進(jìn)行。年度考核和任期考核一般應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。

第二十六條 考核評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)以任期目標(biāo)為依據(jù)，以日常管理為基礎(chǔ)，注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)效益，注意與事業(yè)單位目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作相銜接。

堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步考核，實(shí)行抓黨建述職評(píng)議考核制度，可以與年度考核等結(jié)合進(jìn)行。

第二十七條 積極推進(jìn)分類考核，根據(jù)事業(yè)單位不同類別、層級(jí)等實(shí)際，科學(xué)合理確定考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，以任期目標(biāo)（年度重點(diǎn)工作）完成情況為重點(diǎn)，全面考核領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作實(shí)績(jī)、完成重點(diǎn)任務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的實(shí)際成效；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的考核，以個(gè)人任期目標(biāo)（年度重點(diǎn)工作）完成情況、個(gè)人作用發(fā)揮程度為重點(diǎn)，全面考核其德、能、勤、績(jī)、廉，突出對(duì)政治素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)精神、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩以及廉潔自律等方面情況的考核。

既擔(dān)任行政管理崗位職務(wù)又擔(dān)任專業(yè)技術(shù)崗位職務(wù)的“雙肩挑”人員，同時(shí)考核管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位業(yè)績(jī)。

第二十八條 考核評(píng)價(jià)工作按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。注意改進(jìn)方法，簡(jiǎn)化程序，提高考核評(píng)價(jià)工作質(zhì)量和效率。

考核時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)述責(zé)述廉，并接受民主測(cè)評(píng)（評(píng)議）。

第二十九條 綜合分析研判考核情況，充分運(yùn)用平時(shí)考核、專項(xiàng)考核、巡視、審計(jì)、群眾滿意度調(diào)查、行風(fēng)評(píng)議、第三方評(píng)價(jià)等考核評(píng)價(jià)成果，全面、客觀、公正地作出評(píng)價(jià)，形成考核評(píng)價(jià)意見，確定考核評(píng)價(jià)等次。

領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和任期考核的評(píng)價(jià)等次，分為優(yōu)秀、良好、一般、較差；領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核和任期考核的評(píng)價(jià)等次，分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。

第三十條 考核評(píng)價(jià)結(jié)果以適當(dāng)方式向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員反饋，并作為加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和任期考核等次為較差、連續(xù)兩個(gè)年度考核評(píng)價(jià)等次為一般或者任期考核等次為一般以下，且主要負(fù)責(zé)人確有責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，必要時(shí)也可以進(jìn)行組織調(diào)整。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核和任期考核等次為基本合格以下等次的，應(yīng)當(dāng)視情進(jìn)行誡勉談話、組織調(diào)整、免職（解聘）。

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)考核機(jī)關(guān)反饋的年度考核和任期考核結(jié)果，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，提出整改措施。

第六章 職業(yè)發(fā)展和激勵(lì)保障

第三十一條 建立與事業(yè)單位特點(diǎn)相適應(yīng)的職業(yè)發(fā)展和激勵(lì)保障機(jī)制，拓寬職業(yè)發(fā)展空間，增強(qiáng)政治使命感、職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感。

第三十二條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)教育制度，加強(qiáng)政治引領(lǐng)和能力培養(yǎng)，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，注重實(shí)踐鍛煉，提高思想政治素質(zhì)和管理工作能力。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員教育培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃。利用黨校、行政學(xué)院、高校和網(wǎng)絡(luò)學(xué)院以及組織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念、黨性修養(yǎng)、政治理論、政策法規(guī)、道德品行、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)等方面教育培訓(xùn)，有針對(duì)性地開展履行崗位職責(zé)所必備的知識(shí)和技能培訓(xùn)，幫助事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員提高思想政治素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)際工作能力。

有計(jì)劃地開展事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的實(shí)踐鍛煉和多崗位歷練，推動(dòng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中拓寬視野、增長(zhǎng)才干。選派有發(fā)展?jié)摿Φ氖聵I(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員參加對(duì)口支援、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略舉措、參與重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)、到地方和部門領(lǐng)導(dǎo)班子掛職。從專業(yè)技術(shù)崗位直接選拔到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可提前安排到相關(guān)管理崗位掛職或任職鍛煉，培養(yǎng)和提高管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、處理實(shí)際問題的能力，增強(qiáng)崗位適應(yīng)性。

第三十三條 著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，健全落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度，嚴(yán)格和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、工作經(jīng)歷和性格氣質(zhì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合，不斷增強(qiáng)整體功能。提升領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化能力，領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與本單位職能性質(zhì)相適應(yīng)。加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員后備人才隊(duì)伍建設(shè)，注意培養(yǎng)選拔年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部。

第三十四條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員交流輪崗制度，積極推進(jìn)事業(yè)單位之間和事業(yè)單位內(nèi)部交流輪崗，統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位與黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)之間領(lǐng)導(dǎo)人員的交流。注意選拔事業(yè)單位優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。

（一）注意選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要、專業(yè)急需緊缺的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員到黨政機(jī)關(guān)任職，在黨政機(jī)關(guān)任職的時(shí)間和在事業(yè)單位任相當(dāng)職務(wù)的時(shí)間可累計(jì)計(jì)算。

（二）注意選調(diào)能力素質(zhì)較好、發(fā)展?jié)摿�較大的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選，通過(guò)選任制的方式推進(jìn)交流。

（三）對(duì)工作特殊需要的，按規(guī)定程序報(bào)批后，可適當(dāng)放寬調(diào)任條件。

（四）鼓勵(lì)支持類型相近、專業(yè)對(duì)口的事業(yè)單位與國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員之間的交流。

第三十五條 任期結(jié)束后未達(dá)到退休年齡界限的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，本人具有一定的專業(yè)素質(zhì)且愿意繼續(xù)從事專業(yè)工作的，所在單位積極提供便利條件，鼓勵(lì)和支持其后續(xù)職業(yè)發(fā)展；其他退出領(lǐng)導(dǎo)崗位人員，根據(jù)本人實(shí)際和工作需要，作出適當(dāng)安排，并按重新安排后的職務(wù)職級(jí)享受相應(yīng)待遇。

第三十六條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配制度，根據(jù)事業(yè)單位類別，結(jié)合考核情況合理確定領(lǐng)導(dǎo)人員的績(jī)效工資水平，使其收入與履職情況和單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系，與本單位職工的平均收入水平保持合理關(guān)系，使同崗位領(lǐng)導(dǎo)班子成員收入保持合適水平。

第三十七條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在本職工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的，在處理突發(fā)事件和承擔(dān)專項(xiàng)重要工作中作出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的，或者有其他突出事跡的，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章 監(jiān)督約束

第三十八條 黨委（黨組）及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織（人事）部門、行業(yè)主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工，履行對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督責(zé)任，突出對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。

第三十九條 監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容是：貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，依法依規(guī)辦事，樹立紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，執(zhí)行民主集中制，履行職責(zé)，行風(fēng)建設(shè)，選人用人，國(guó)有資產(chǎn)管理，收入分配，職業(yè)操守，廉潔自律等情況。

第四十條 建立健全事業(yè)單位內(nèi)部民主決策和監(jiān)督約束機(jī)制。凡涉及本單位改革發(fā)展穩(wěn)定和事關(guān)職工群眾切身利益的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng)，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

對(duì)涉及職工切身利益的重大問題，決策前應(yīng)當(dāng)充分聽取工會(huì)、職工代表大會(huì)或者職工代表的意見。

第四十一條 加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的日常了解和管理監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小抓苗頭，防止“小毛病”演化成大問題。

發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用，綜合運(yùn)用考察考核、述責(zé)述廉、民主生活會(huì)、巡視、提醒、函詢、誡勉等措施，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行監(jiān)督。

嚴(yán)格實(shí)行干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、問責(zé)和任職回避等制度。

第四十二條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織人事紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉潔從業(yè)紀(jì)律的，以及違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德且造成不良社會(huì)影響等情形的，按照有關(guān)規(guī)定給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定處理。

第八章 退出

第四十三條 推進(jìn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下，始終保持隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

（一）事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定程序辦理免職（解聘）或退休手續(xù)。

（二）年度考核、任期考核被確定為不合格的，或者連續(xù)兩年年度考核被確定為基本合格的，一般應(yīng)當(dāng)免職。

（三）事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員受到責(zé)任追究或因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)免職（解聘）的，按照規(guī)定程序及時(shí)予以免職（解聘）。

（四）對(duì)思想政治素質(zhì)不過(guò)硬、不作為情節(jié)較重、群眾不滿意不認(rèn)可、德行表現(xiàn)較差以及有其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職管理崗位情形的，應(yīng)當(dāng)采取責(zé)令辭職、免職（解聘）、調(diào)整崗位等方式予以調(diào)整。

（五）事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員因健康原因，無(wú)法正常履行工作職責(zé)一年以上的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整；在重要崗位的應(yīng)根據(jù)實(shí)際及時(shí)作出調(diào)整。

（六）因工作需要或者其他原因應(yīng)當(dāng)免職的。

第四十四條 實(shí)行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職程序參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的退休，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章 附則

第四十六條 省級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)本辦法以及中央有關(guān)行業(yè)主管部門制定的管理辦法，制定我省本行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理具體辦法。