2020年十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議29日表決通過(guò)了關(guān)于十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議召開(kāi)時(shí)間的決定。根據(jù)決定十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議將于2020年5月22日在北京召開(kāi)。那么今年全國(guó)兩會(huì)有哪些熱點(diǎn)提案呢，一起來(lái)了解最近幾年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于中小學(xué)教育改革的提案，內(nèi)容僅供參考，具體政策內(nèi)容以官方發(fā)布為準(zhǔn)。

全國(guó)兩會(huì)關(guān)于中小學(xué)教育改革的提案

中小學(xué)生的教育涉及到人類(lèi)未來(lái)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展，所以，中小學(xué)教育如果不能實(shí)現(xiàn)教育改革的創(chuàng)新，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化也始終只能是一個(gè)夢(mèng)想。教育的根本使命是實(shí)現(xiàn)民族傳統(tǒng)文化的傳承和創(chuàng)新，所以，沒(méi)有教育的持續(xù)創(chuàng)新，一個(gè)民族的文化傳承和發(fā)展都會(huì)有問(wèn)題。

教育改革的根本目標(biāo)，是為受教育學(xué)生創(chuàng)造良好的教育氛圍和環(huán)境，使中小學(xué)生形成自我追求、自我學(xué)習(xí)、自我完善的自趨動(dòng)效應(yīng)，擺脫工具主義的教育內(nèi)容和方法；實(shí)現(xiàn)教育的三重價(jià)值：潛能激活價(jià)值、知識(shí)傳授價(jià)值、個(gè)性偏好價(jià)值，以保留孩子的童心、韌性和自然心。

中小學(xué)生教育的根本使命，是在符合兒童成長(zhǎng)的生理特征和心理特征的前提下，把人類(lèi)長(zhǎng)期積累的知識(shí)系統(tǒng)有效而有序地傳授給下一代，成為他們自己知識(shí)結(jié)構(gòu)的組成部分。人類(lèi)具有獨(dú)特的生存邏輯、規(guī)則意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神、團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力和環(huán)境改變能力，所有這一切，都可以并且必須通過(guò)教育得以實(shí)現(xiàn)，這就是現(xiàn)代教育必須創(chuàng)新和變革的根本原因。

教育的根本使命，必須從教育的三大邏輯角度進(jìn)行把握。

教育的三大邏輯：文明進(jìn)化邏輯；知識(shí)積累邏輯；個(gè)體成長(zhǎng)邏輯。

教育的三重價(jià)值：潛能激活價(jià)值、知識(shí)傳授價(jià)值、個(gè)性偏好價(jià)值。

教育的三大矛盾：人類(lèi)長(zhǎng)期進(jìn)化過(guò)程中所形成的生存、發(fā)展邏輯與以基因密碼形式留存于子代之間的矛盾；人類(lèi)知識(shí)結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)的完整性與受教育者智商高低之間的矛盾與沖突；社會(huì)現(xiàn)有的價(jià)值趨向、文化傳統(tǒng)與受教育者個(gè)性偏好與特性之間的矛盾。正是在解決這三大矛盾的過(guò)程中，形成了各種不同的教育理論、教育使命和實(shí)踐。

中小學(xué)生教育關(guān)注的是知識(shí)傳授，但目前知識(shí)傳授在實(shí)際操作中出現(xiàn)了三個(gè)偏差：1）功利主義的教學(xué)特征，只要目標(biāo)不要過(guò)程，以考試和升學(xué)為唯一的目標(biāo)，而把過(guò)程盡量壓縮；2）排斥能力教育的內(nèi)容、環(huán)節(jié)和過(guò)程，把記憶力當(dāng)成最重要的學(xué)習(xí)方法與功能，學(xué)生成為記憶的工具；3）把學(xué)生當(dāng)成書(shū)本知識(shí)接受的同質(zhì)化載體，完全否定了學(xué)生的個(gè)體價(jià)值。

中小學(xué)生教育忽略了教育的生存價(jià)值和個(gè)體價(jià)值，教育的知識(shí)傳授僅僅被保留了記憶、背誦和考試的功能。在此方式下培養(yǎng)的中小學(xué)生，只能適應(yīng)工具經(jīng)濟(jì)對(duì)工具型人才的需要，這樣人才沒(méi)有創(chuàng)新能力。有些家長(zhǎng)在中小學(xué)生的幼兒期，就嘗試給幼兒傳授小學(xué)知識(shí)；在中小學(xué)期，實(shí)施題海戰(zhàn)略和記憶力競(jìng)爭(zhēng)；進(jìn)入大學(xué)后，由于使命完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，個(gè)別學(xué)生迷失了前進(jìn)的方向和目標(biāo)。導(dǎo)致社會(huì)和家庭耗費(fèi)了大量時(shí)間資本、人力資本和貨幣資本，卻使教育達(dá)不到既定的目標(biāo)和使命，導(dǎo)致中國(guó)的大學(xué)雖然規(guī)模世界第一，卻培養(yǎng)不出真正的人才。

建議：

中國(guó)教育的主要問(wèn)題表現(xiàn)為工具主義的教育邏輯，形式主義的教育內(nèi)容，實(shí)用主義的教育目標(biāo)。它舍棄的是教育內(nèi)涵、教育宗旨和教育必須具備的自然價(jià)值和文化內(nèi)涵。再加上中國(guó)特定的思維邏輯：頓悟。把教育過(guò)程簡(jiǎn)化成一種實(shí)用理性的工具，變成一種簡(jiǎn)單的升學(xué)和獲取文憑的工具，所有的關(guān)系都被顛倒了。所以，必須從根本關(guān)系上研究中國(guó)教育的宗旨和目標(biāo)：

1、改變成者為王、工具主義的教育邏輯。在只追求成功率，而不考慮制度、規(guī)則、道德和邏輯的經(jīng)濟(jì)模式中，教育本身也已經(jīng)被徹底工具化了；教育已經(jīng)成為考試、升學(xué)、就業(yè)、滿(mǎn)足家長(zhǎng)虛榮心、以及個(gè)人名利追求的代名詞。由此可見(jiàn)不改變中國(guó)教育工具主義的邏輯、程序和特征，中國(guó)教育的任何變革和創(chuàng)新都是沒(méi)有價(jià)值和意義的；

2、克服“三中心”教育模式，激活學(xué)生的自驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。教師中心、書(shū)本中心和考試中心，是當(dāng)前中國(guó)教育的基本特征，其結(jié)果是學(xué)生僅僅成為書(shū)本知識(shí)，或者是工具知識(shí)接受的載體，人格被徹底工具化了；而作為學(xué)生自己的主動(dòng)性、創(chuàng)新性和程序性卻沒(méi)有了�，F(xiàn)代教育的根本目標(biāo)是幫助學(xué)生形成探索事物興趣的能力，實(shí)現(xiàn)自我學(xué)習(xí)的熱情和能力，即實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中的自驅(qū)動(dòng)效應(yīng)，建立以學(xué)生為中心的教育模式。唯如此，中國(guó)的教育變革才會(huì)有價(jià)值；

3、實(shí)施人才培育的國(guó)際效應(yīng)和未來(lái)效應(yīng)。由于中國(guó)文化的傳承特性和差異，中國(guó)教育改革的使命一旦實(shí)現(xiàn)，就必定具有東西文化互補(bǔ)效應(yīng)和特征。因?yàn)槭窃跂|方文化基礎(chǔ)上接受現(xiàn)代西方文化的知識(shí)、邏輯、技術(shù)和公理系統(tǒng)，這樣的人才培養(yǎng)模式必定具有東西文化互補(bǔ)效應(yīng)和特征，具有未來(lái)人才的特征和國(guó)際化人才的特性；

4、實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的雙重效應(yīng)。教育目標(biāo)的多重性是中國(guó)教育改革的基本特征，不論是對(duì)于家長(zhǎng)還是社會(huì)，這個(gè)教育改革的目標(biāo)，都應(yīng)該是國(guó)際化運(yùn)行(進(jìn)入國(guó)際教育系統(tǒng))和國(guó)內(nèi)升學(xué)率雙重目標(biāo)的統(tǒng)一；是人才培養(yǎng)和道德修養(yǎng)的統(tǒng)一；是專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力培養(yǎng)和創(chuàng)意創(chuàng)新能力的統(tǒng)一。所有這一切，在根本關(guān)系上服從于學(xué)生未來(lái)發(fā)展的全方位需要。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，中小學(xué)生教育改革必須實(shí)現(xiàn)一系列基本原則：

1、自然法則而非工具法則。人類(lèi)文明在其長(zhǎng)期的演化過(guò)程中，早就形成了特定的生存法則和邏輯，這是人類(lèi)工具性教育、知識(shí)和邏輯遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到的層次。所以，教育的根本目標(biāo)，就是激活人類(lèi)天生而又潛在的生存邏輯和法則，它構(gòu)成為當(dāng)代教育的基本宗旨和目標(biāo)，尊重自然構(gòu)成為現(xiàn)代教育的根本原則；教育的工具主義特征則是嚴(yán)重地破壞這種邏輯，把人變成一種工具，一種知識(shí)接受的載體，從而違背了教育邏輯和人類(lèi)個(gè)體成長(zhǎng)的規(guī)律，這樣的教育以迷失人的本性為特征。這就是中小學(xué)生教育必須改革的根本原因；

2、生存法則而非考試法則�？荚嚠�(dāng)然是教育的一個(gè)基本內(nèi)容，但是，考試本身并不是教育的全部?jī)?nèi)容，把考試當(dāng)成教育的全部?jī)?nèi)容，正是中國(guó)傳統(tǒng)教育的可悲之處。教育的根本目的實(shí)際上是由人類(lèi)文明的生存法則所決定的，這個(gè)決定具有三方面的內(nèi)容：1）它必須滿(mǎn)足中小學(xué)生應(yīng)付各種生存環(huán)境以掌握知識(shí)的需要；2）它必須滿(mǎn)足中小學(xué)生應(yīng)付各種生存環(huán)境以形成多種專(zhuān)業(yè)能力的需要；3）它必須滿(mǎn)足中小學(xué)生自身生理、心理發(fā)育和成長(zhǎng)的需要。所以，最有價(jià)值的教學(xué)方法,就是有助于學(xué)生自我能力發(fā)揮和過(guò)剩精力發(fā)泄之學(xué)習(xí)過(guò)程中的知識(shí)學(xué)習(xí)和能力培養(yǎng)；

3、創(chuàng)新法則而非模仿邏輯。學(xué)習(xí)實(shí)際上是對(duì)人類(lèi)已經(jīng)形成的知識(shí)系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)、體會(huì)、感知、認(rèn)識(shí)和掌握的過(guò)程，即所謂的工具知識(shí)變成自我知識(shí)的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程絕對(duì)不是簡(jiǎn)單的記憶、模仿、背誦和考試所能湊效的，而是受教育者通過(guò)自身生理和心理的學(xué)習(xí)過(guò)程、消化過(guò)程和內(nèi)化過(guò)程，以把外在知識(shí)變成內(nèi)在知識(shí)的過(guò)程；在這里，受教育者的創(chuàng)新邏輯和創(chuàng)新能力具有決定性的價(jià)值，所以，創(chuàng)新法則而非模仿邏輯是教育的基本原則；

4、整合法則而非單一邏輯。國(guó)際舞臺(tái)華籍人才的作用，充分說(shuō)明東方人的勤勞、自律、耐心、目標(biāo)追求是人才成長(zhǎng)的基本要素；英國(guó)教育部專(zhuān)門(mén)到中國(guó)學(xué)習(xí)數(shù)理化教學(xué)模本，說(shuō)明中國(guó)的體制教育有其內(nèi)在合理的價(jià)值要素。所有這一切，實(shí)際上都在說(shuō)明未來(lái)人才培養(yǎng)的基本特征，是東西方思維模式和思維邏輯的結(jié)合。所以，更新的教育模式，是東西方教育理念的結(jié)合，東西方教育模式的結(jié)合，東西方教育邏輯和內(nèi)容的結(jié)合；甚至在時(shí)間安排上，也必須實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)和能力教學(xué)的結(jié)合；

5、愛(ài)因斯坦法則。愛(ài)因斯坦的成功，充分說(shuō)明東西方思維邏輯的結(jié)合，是未來(lái)人才培養(yǎng)和思維模式的基本特征。中國(guó)人的“天上一日，地上一年”僅僅是一種猜想，愛(ài)因斯坦卻用洛倫茲變換建立了數(shù)學(xué)模型，猜想變成了科學(xué)，思想變成了理論。對(duì)于微觀和宏觀領(lǐng)域規(guī)律的把握，必須借助于東方人的頓悟思維和邏輯，因?yàn)樗�是從整體出發(fā)把握事物的基本特征。但是，頓悟思維缺乏公理系統(tǒng)，缺乏數(shù)理邏輯，缺乏規(guī)則意識(shí)，由此，必須依靠西方演繹邏輯和公理系統(tǒng)，這就是兩者必須有機(jī)結(jié)合的原因。中小學(xué)生的教育，如果使我們的孩子都能具有兩種思維邏輯和模式，即具有把握事物本質(zhì)特征的能力和邏輯演繹推進(jìn)的能力，那么，這就是未來(lái)人類(lèi)的教育模式。由此，中國(guó)的教育模式和人才培養(yǎng)系統(tǒng)就能直接地面向整個(gè)世界，面向未來(lái)世界！

由此可見(jiàn)，中小學(xué)生教育改革的根本路徑，是實(shí)現(xiàn)東西方優(yōu)質(zhì)教育資源、教育邏輯、思維模式、理論模型的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教育的三重價(jià)值；而整合社會(huì)各種有價(jià)值的資源，是實(shí)現(xiàn)中小學(xué)生教育體制更新的基本路徑。