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2020年十三屆全國人大常委會第十七次會議29日表決通過了關(guān)于十三屆全國人大三次會議召開時間的決定。根據(jù)決定十三屆全國人大三次會議將于2020年5月22日在北京召開。那么今年全國兩會有哪些熱點提案呢,一起來了解最近幾年全國兩會關(guān)于兩會政府工作報告要點解讀,內(nèi)容僅供參考,具體政策內(nèi)容以官方發(fā)布為準。
報告起草集眾智、匯眾力
黃守宏說,報告充分體現(xiàn)了,充分體現(xiàn)了黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,充分體現(xiàn)了的黨中央決策部署。
報告既有保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長、推進改革開放的重大政策舉措,也有很多惠民生的實事、大事。
“報告最大限度地反映了社會各方的期待,也凝聚了各方的共識。”黃守宏說,政府工作報告起草組通過多種渠道聽取各方面的意見和建議,渠道大體來源于四類:各地區(qū)、各部門的意見,社會各界特別是廣大網(wǎng)民的意見和建議,有關(guān)方面轉(zhuǎn)來的意見和建議,起草組直接聽取的意見。
黃守宏說,直接參與今年政府工作報告討論修改的近1萬人,其中包括4000多位地方和部門有關(guān)負責人、參加兩會的2900多名人大代表和2100多名政協(xié)委員,還有其他有關(guān)人士。
這充分反映了黨和政府堅持科學決策、民主決策、依法決策的施政理念。
“今年的政府工作報告19300多字,比去年少了600多字。”黃守宏說,報告對于各方面的意見和建議,包括網(wǎng)民建言,都是逐條研究、反復斟酌,能吸收的盡量吸收。今后幾天,將根據(jù)人大代表、政協(xié)委員的意見建議繼續(xù)進行修改。
“改革”出現(xiàn)105次為歷年之最
黃守宏說,“改革”在今年的報告出現(xiàn)了105次,可以說是歷年之最!笆袌龌背霈F(xiàn)了10處,“市場主體”出現(xiàn)了10來處。在文字篇幅有限的情況下,用較多的篇幅、較高的頻率出現(xiàn)這些詞,不僅是為了表明一種決心、一種宣示,也是表明政策的取向、工作的導向。
黃守宏說,理解好今年的政府工作報告,有四點需要重點把握。一要把握住報告中深化改革、擴大開放的大邏輯。二要把握住報告中改善營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的大舉措。
三要把握好報告中體現(xiàn)的堅持創(chuàng)新發(fā)展、培育壯大新動能的重要部署。四要把握報告中體現(xiàn)的堅持以人民為中心的發(fā)展思想。
報告提出了一系列優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的重大舉措。黃守宏說,概括起來有四個方面的重要舉措,即簡政、減稅、降費、融資。這些舉措直擊當前市場主體的痛點和難點,抓住了當前穩(wěn)增長、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的要害。
推動經(jīng)濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán)
黃守宏說,報告提出了很多措施,既是改善民生的措施,也是促進發(fā)展的措施,能夠推動經(jīng)濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。
“今年提出了就業(yè)優(yōu)先政策!秉S守宏說,這是第一次把就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面,與財政政策、貨幣政策并列,不僅強化我們已有的就業(yè)促進政策,而且要把就業(yè)的問題置于經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,來審視和推動。
“就業(yè)優(yōu)先政策的含義非常豐富。”黃守宏說,報告提出兩項跟就業(yè)有關(guān)的重大政策:一是今年高職院校要擴招100萬人,并有相關(guān)的政策作為保障。
二是今年從失業(yè)保險基金結(jié)余中拿出1000億元用于1500萬人次的職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓。這既有利于緩解當前就業(yè)壓力,也有利于解決技能人才嚴重不足的問題。
在民生方面,報告提出了促進居民增收的政策措施。黃守宏說,提高個人所得稅起征點政策,大體上將使8000萬納稅人無須再繳個人所得稅;實施六項專項附加扣除政策,覆蓋教育、養(yǎng)老等民生支出。
黃守宏說,在經(jīng)濟下行壓力加大、財政收支緊張的情況下,今年保障民生的政策更加有力,保障基本民生的力度進一步加大,該辦的民生實事一件也沒有少。
這不僅體現(xiàn)了黨和政府以人為本、執(zhí)政為民的濃郁民生情懷,也是中國發(fā)展制勝之道。當然,保障和改善民生要盡力而為、量力而行,不能脫離基本國情和發(fā)展階段。
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