人才引進指因工作需要，當?shù)氐膯挝讳浻靡粋�外省、市的在職的，且就業(yè)至少達到一定年限的人員，學歷高于當?shù)厝瞬乓�進的最低要求的人才來當?shù)鼐蜆I(yè)！以下是人才引進政策及租房購房補貼新規(guī)定，僅供參考！

第一條 為了貫徹落實 《中共咸寧市委 咸寧市人民政府關(guān) 于以改革創(chuàng)新精神加強人才隊伍建設(shè)的意見》（咸發(fā) 〔 2009 〕 3 號）的文件 精神，進一步做好我市高層次人才引進工作，實現(xiàn) “ 五個一 ” 的人才隊伍建設(shè)目標， 為建設(shè)鄂南經(jīng)濟強市和推進 “ 兩型社會 ” 試驗區(qū)建設(shè)提供人才支撐和智力支持 ，特制定本實施辦法。

一、適用對象及范圍

第二條 本辦法所稱的引進高層次人才 , 是指從我市以外引進具有高級職稱或全日制研究生以上學歷，在學術(shù)、技術(shù)領(lǐng)域具有較高造詣和較突出成果的專業(yè)技術(shù)人員或具有精湛操作技能，在工作中能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝操作性難題的高級技師以及我市經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺的專業(yè)人才。

第三條 引進高層次人才的主要對象：

（一）中國科學院院士、中國工程院院士；

（二）國家有突出貢獻的中青年專家，國家級重點學科、學術(shù)和技術(shù)帶頭人；

（三）享受國務(wù)院特殊津貼的專家；

（四）省級有突出貢獻的中青年專家、國家 “ 百千萬人才工程 ” 人選、博士研究生及具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員；

（五）取得全日制碩士研究生學歷、高級經(jīng)營管理人才、能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝操作性難題的高級技師及關(guān)鍵技術(shù)崗位急需緊缺的專業(yè)人才；

（六）經(jīng)濟、文化、藝術(shù)、公共管理方面急需的緊缺的高素質(zhì)專業(yè)人才。

二、引進方式及程序

第四條 引進高層次人才堅持引人與引智并舉、改善投資環(huán)境與改善用人環(huán)境并重的原則，實行來去自由、開放寬松的政策。

第五條 高層次人才的引進方式：

（一）以調(diào)動、借調(diào)、聘用 或智力引進等形式來我市長期工作或短期服務(wù)，或以專利、技術(shù)入股、投資等形式創(chuàng)辦、聯(lián)辦高新技術(shù)企業(yè)；

（二）創(chuàng)辦、租賃、承包各類經(jīng)濟實體、研究開發(fā)機構(gòu)和中介服務(wù)機構(gòu)；

（三）在企事業(yè)單位或其他經(jīng)濟組織工作；

（四）承擔高新技術(shù)項目的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用；

（五）進行科研合作、科技成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、講學等活動；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章允許的其他工作方式。

第六條 成立由相關(guān)職能部門組成的高層次人才引進工作領(lǐng)導小組，市委組織部、市人事局、市財政局、市科技局為領(lǐng)導小組成員單位，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市人事局，具體負責高層次人才引進工作。各職能部門要齊心協(xié)力，密切配合。組織人事部門要統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施、督促指導，編制、財政、勞動和社會保障、公安、建設(shè)、國土、教育、科技、稅務(wù)及其他有關(guān)部門要在職責范圍內(nèi)，切實抓好人才政策的貫徹落實，簡化手續(xù)， 盡心盡責抓好高層次 人才引進工作。

第七條 高層次人才引進工作程序：

（一）制定計劃。各用人單位以經(jīng)濟建設(shè)、事業(yè)發(fā)展和 改善人才梯隊結(jié)構(gòu)的需要等為依據(jù)，制定下年度人才引進計劃，于 每年 10 月底前報送政府人事部門。

（二）發(fā)布信息。市人事局根據(jù)收集高層次人才需求信息，會同有關(guān)部門制定 《 年度緊缺急需人才引進導向目錄》，組織 開展高層次人才招聘活動，并及時通過電視、報紙及《咸寧人事大學高考網(wǎng)》等傳媒對外發(fā)布。

（三）申報受理。有意來我市工作的高層次人才可在 《咸寧人事大學高考網(wǎng)》下載并填寫《咸寧市高層次人才引進表》，攜帶 應(yīng)聘申請（本人意愿、工作設(shè)想、預期目標）、本人簡歷（從大學開始，時間不間斷）、畢業(yè)證書、學位證書和任職證書復印件、反映專業(yè)水平和成果的論著目錄、重要獲獎情況、近五年完成的和在研的研究項目到咸寧市 人才引進領(lǐng)導小組辦公室 報名。

（四）考核評議。組織 人事部門按照職責分工與用人單位聯(lián)合對引進對象進行綜合考核、評議，確定人選范圍，并上報人才引進領(lǐng)導小組研究確定。

（五）引進辦理。黨群部門引進的高層次人才由組織部門負責簽發(fā)《人才引進證》，行政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會經(jīng)濟組織引進的高層次人才由人事部門負責簽發(fā)《人才引進證》。憑《人才引進證》 直接辦理增人計劃、編制核定、職務(wù)聘任和遷移戶口等手續(xù) 。

三、優(yōu)惠政策和待遇

第八條 政府在開發(fā)公務(wù)員小區(qū)過程中配套開發(fā)專家小區(qū)，專門用于解決引進外地人才和高層次人才的住房問題。來我市工作的兩院院士、國家有突出貢獻的中青年專家，由市政府提供住房；博士研究生及相當層次的高級人才，由用人單位提供住房；對引進的高層次人才，與用人單位簽訂 5 年以上（含 5 年）期限服務(wù)合同的， 可以優(yōu)于公務(wù)員小區(qū)的價格購買或租賃。

第九條 對引來我市定居，并工作 5 年以上的高層次人才，按下列標準給予安家補助費：

（一）中國科學院院士、中國工程院院士 50 萬元；

（二）國家有突出貢獻的中青年專家， “ 百千萬人才工程 ” 人選 15 萬元；

（三）享受國務(wù)院特殊津貼的專家、省級有突出貢獻的中青年專家 8 萬元；

（四）博士研究生、具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員 5 萬元；

（五）碩士研究生、具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員 3 萬元。

安家補貼分 5 年按年度逐年等額發(fā)放，其中到機關(guān)、財政全額撥款事業(yè)單位工作的，用人單位與市財政按 2 ：1 的比例負擔，到其他單位工作的，由用人單位負擔。

第十條 高層次人才帶研發(fā)項目來我市工作的，可優(yōu)先列入市各類科研項目計劃，優(yōu)先得到市科技項目的經(jīng)費資助。

第十一條 對辭職、離職來咸工作的高層次人才，手續(xù)完整的，由本人及用人單位提出申請，經(jīng)市組織、人事部門批準后可予以辦理重新建檔手續(xù)；辭職、離職前和重新建檔后的工齡合并計算為連續(xù)工齡。

第十二條 公 安部門憑《人才引進證》辦理戶口遷入手續(xù)。 對戶籍關(guān)系一時難以遷入或本人不愿意遷入本市的高層次人才，由市公安部門給予辦理《引進人才居住證》。持《引進人才居住證》的人員，在工作、生活方面享受本市常住人口的同等待遇。

第十三條 事業(yè)單位引進高層次人才不受單位編制、職數(shù)限制。市編委每年單列一部分事業(yè)編制計劃，專項用于事業(yè)單位編制已滿情況下所急需的高層次人才引進。引進人才離開用人單位，其編制收回，實行

“ 在崗上編，離崗收編 ” 的彈性管理。對確因工作需要并具備擔任副縣級以上領(lǐng)導職務(wù)任職條件的高層次人才，通過考核報市委確定，可安排相應(yīng)職務(wù)。不能安排相應(yīng)職務(wù)的，享受原待遇；對已獲得的各種榮譽、稱號予以承認。

第十四條 引進的高層次人才到我市事業(yè)單位工作的，用人單位可按其原有的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或已聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)申請辦理聘任手續(xù)，不受單位專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)的限制。對確有真才實學的，允許用人單位低職高聘； 到我市企業(yè)工作的高層次人才，晉升中級職務(wù)可簡化手續(xù)，免外語、計算機和專業(yè)知識考試，晉升高級職務(wù)采取特殊評審辦法； 對成績顯著、貢獻突出的優(yōu)秀人才，在學歷、資歷等方面可適當放寬，經(jīng)考核合格后，可破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。符合條件的， 可優(yōu)先參加我市享受國務(wù)院政府特殊津貼、省政府專項津貼、市政府特殊津貼、國家、省、市有突出貢獻中青年專家的推薦。

第十五條 對引進的高層次人才，實行靈活多樣的分配形式。 可實行年薪制、協(xié)議工資、項目工資或課題工資等，本著從優(yōu)確定報酬的原則，由用人單位與本人協(xié)商。鼓勵用人單位與引進人才之間實行技術(shù)入股、智力入股、管理入股等新的分配形式。在事業(yè)單位部分緊缺專業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位可實行首席制、領(lǐng)銜制和特聘制，并可享受單位平均工資 2-5 倍的月薪， 由財政一次性給予用人單位 30%-50% 的專項補貼。

第十六條 調(diào)入我市工作的高層次人才的配偶及未成年子女，可隨調(diào)隨遷。隨遷的配偶、子女符合錄（聘）用條件的，在同等條件下優(yōu)先解決。子女屬應(yīng)屆大中專畢業(yè)生的，享受與我市生源同等待遇。引進的高層次人才子女需就學的，就讀公辦高中、初中、小學或幼兒園的一律免收擇校擇園費用。

第十七條 用人單位應(yīng)積極支持并為高層次人才繼續(xù)教育創(chuàng)造必要條件；引進的高層次人才由用人單位定期健康體檢，享受相應(yīng)的社會保險待遇，用人單位應(yīng)按規(guī)定為其辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險手續(xù)； 建立人才休假制度，定期組織高層次人才和專家外出休假，費用由用人單位和政府人才專項資金共同承擔。

第十八條 鼓勵人才帶項目來我市創(chuàng)業(yè)，以技術(shù)合作、技術(shù)入股方式，興辦高新技術(shù)企業(yè)或從事其他專業(yè)服務(wù)，促進人才與項目的融合。

（一）引進的高層次人才在實施技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中，可以專利、發(fā)明、專用技術(shù)等要素參與分配或技術(shù)轉(zhuǎn)讓。分配比例或轉(zhuǎn)讓費由受益單位和引進的人才協(xié)商確定。

（二）經(jīng)向主管地稅機關(guān)報備后，引進的高層次人才從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，可免征營業(yè)稅。

（三） 對帶技術(shù)、項目、資金形式來長江工業(yè)園創(chuàng)辦高科技企業(yè)的高層次人才，政府給予 50 萬元的項目啟動資金，并享受園區(qū)在土地、辦公場所、住房、稅收等方面的優(yōu)惠政策，投產(chǎn) 5 年內(nèi)，按繳納企業(yè)所得稅地方分成部分的 30% 給予獎勵；以技術(shù)或者科研成果入股企業(yè)的，可占企業(yè)總股份的 40% 以上。被我市自主創(chuàng)新崗位聘用的專家，享受我市企業(yè)自主創(chuàng)新崗位計劃的有關(guān)待遇；博士后到我市博士后科研工作站、博士后產(chǎn)業(yè)基地，進行技術(shù)創(chuàng)新，合作研究項目由政府給予 5 萬元的經(jīng)費資助。

（四）對外國專家到我市進行產(chǎn)品開發(fā)、推廣先進技術(shù)、改善經(jīng)營管理，以及參與重點工程建設(shè)和人才培養(yǎng)等工作，符合國家引智項目規(guī)定的，可向政府人事行政部門申請引進國外人才專項經(jīng)費資助。

四、考核管理

第十九條 進入我市企事業(yè)單位的高層次人才人事檔案存放市人才中心，由人才中心統(tǒng)一管理

。市人才中心免費為引進的高層次人才實行人事代理。

第二十條 引進人才的日常管理以用人單位為主。各用人單位要堅持培養(yǎng)和使用相結(jié)合的原則，關(guān)心人才的工作、學習、生活情況，幫助他們解決實際困難，充分發(fā)揮他們的作用。

第二十一條 市人才引進領(lǐng)導小組辦公室定期對引進人員的工作和使用情況進行跟蹤，協(xié)調(diào)和解決引進人員工作、生活中遇到的實際問題；接受引進人員政策咨詢、協(xié)助申領(lǐng)經(jīng)濟補助；對引進人員進行任期考核， 考核不合格者，予以解聘，業(yè)績突出者，給予表彰獎勵。

五、其它事項

第二十二條 引進人才所需資金，按現(xiàn)行管理體制，實行分級負責。市級人才補助所需資金由市級人才專項資金列支。

鼓勵國內(nèi)外組織或華僑、華人和知名人士在我市設(shè)立人才獎項。

第二十三條 本辦法由市人事局負責解釋。

第二十四條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。