養(yǎng)犬管理規(guī)定，指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定，加強(qiáng)對養(yǎng)犬的一個制度管理，保障公民健康和人身安全，維護(hù)市容環(huán)境和社會公共秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，養(yǎng)犬管理規(guī)定。

第一章　總　則第一條　為保障公民人身安全和健康,加強(qiáng)城市養(yǎng)犬管理,規(guī)范城市養(yǎng)犬行為,維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第101號)、《河南省<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》(省人民政府令第80號)等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條　凡在本市城市建成區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)犬的單位和個人,均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條　本市對養(yǎng)犬實(shí)行嚴(yán)格限制、嚴(yán)格管理、限管結(jié)合的原則,建立政府部門執(zhí)法、基層組織參與、社會公眾監(jiān)督、養(yǎng)犬人自律的管理機(jī)制。

第四條　市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施,建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制,制定狂犬病突發(fā)疫情預(yù)防、控制預(yù)案。

市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門是本市城市養(yǎng)犬管理工作的主管部門。新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)、新城區(qū)城管局(以下簡稱區(qū)城管局)受市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門委托負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬登記和管理工作。

公安、畜牧、衛(wèi)生、工商等部門和城市街道辦事處、居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)同做好養(yǎng)犬管理工作。

第五條　城市街道辦事處以及居(村)民委員會,應(yīng)當(dāng)在居(村)民中開展規(guī)范養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育。

廣播、電視、報紙等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)做好養(yǎng)犬管理法律、法規(guī)以及疾病預(yù)防的宣傳教育工作,倡導(dǎo)規(guī)范養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬。

第六條　居(村)民委員會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求,在征求居(村)民、業(yè)主意見的基礎(chǔ)上,就本居住區(qū)有關(guān)養(yǎng)犬管理事項(xiàng)依法制定公約,并組織監(jiān)督實(shí)施。

第七條　個人在養(yǎng)犬前,應(yīng)當(dāng)與居(村)民委員會、業(yè)主委員會簽訂養(yǎng)犬義務(wù)保證書。保證書應(yīng)明確下列事項(xiàng):

(一)依法辦理養(yǎng)犬登記;

(二)按要求為犬只免疫;

(三)遵守市容環(huán)境和衛(wèi)生管理規(guī)定;

(四)不妨礙他人人身安全、休息和生活;

(五)其他需要明確的事項(xiàng)。

養(yǎng)犬義務(wù)保證書由市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門擬定示范文本,交區(qū)城管局指導(dǎo)轄區(qū)居(村)民委員會、社區(qū)、業(yè)主委員會組織簽訂。

第二章　養(yǎng)犬登記

第八條　養(yǎng)犬實(shí)行注冊登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)狡渌�在地的區(qū)城管局申請注冊登記,領(lǐng)取養(yǎng)犬證和犬只標(biāo)識。未經(jīng)登記,任何單位或個人不得養(yǎng)犬。

第九條　養(yǎng)犬實(shí)行強(qiáng)制免疫制度。單位和個人養(yǎng)犬,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定定期到動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)確定的寵物免疫點(diǎn)對犬只進(jìn)行免疫,辦理免疫證明。

犬類交易應(yīng)向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報檢疫。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報后,應(yīng)當(dāng)及時指派官方獸醫(yī)對犬只實(shí)施現(xiàn)場檢疫;檢疫合格的,出具檢疫證明。

禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造免疫、檢疫證明。

第十條　每戶居民只準(zhǔn)飼養(yǎng)一只犬。禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。

禁養(yǎng)犬只的品種和體高、體長標(biāo)準(zhǔn),由市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同市畜牧行政主管部門確定并公布。

第十一條　居民申請養(yǎng)犬注冊登記應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)養(yǎng)犬人具有完全民事行為能力;(二)有固定住所且獨(dú)戶居住;(三)已按規(guī)定對犬只進(jìn)行免疫;(四)所養(yǎng)犬只符合本辦法第十條有關(guān)犬只數(shù)量、品種、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條　居民養(yǎng)犬,應(yīng)當(dāng)攜帶犬只到所在地的區(qū)城管局申請注冊登記,填寫?zhàn)B犬登記表,并提供下列材料:(一)居民戶口簿、身份證明;(二)依法設(shè)立的動物防疫機(jī)構(gòu)出具的免疫證明;(三)與居(村)民委員會、社區(qū)或業(yè)主委員會簽訂的養(yǎng)犬義務(wù)保證書;(四)犬只照片兩張。

經(jīng)審查符合條件的,予以注冊登記,發(fā)給養(yǎng)犬證和犬只標(biāo)識;因特殊情況不能當(dāng)場辦理的,應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起五個工作日內(nèi)予以辦理;不予登記的,應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù),并說明理由。

第十三條　科研單位、公園、動物園、演出團(tuán)體等單位飼養(yǎng)犬只的,應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)城管局提出書面申請。區(qū)城管局在確定養(yǎng)犬?dāng)?shù)量、種類,并查驗(yàn)依法設(shè)立的動物防疫機(jī)構(gòu)出具的免疫證明后,予以注冊登記,發(fā)給養(yǎng)犬證和犬只標(biāo)識。

部隊(duì)、公安等單位飼養(yǎng)特種犬的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條　養(yǎng)犬人每年應(yīng)當(dāng)按照區(qū)城管局的公告,攜帶所養(yǎng)犬只、養(yǎng)犬證和犬只免疫證明接受復(fù)檢。

第十五條　禁止在城市建成區(qū)內(nèi)開辦犬類養(yǎng)殖場、交易場所和舉辦斗犬活動。

禁止利用開辦動物診療機(jī)構(gòu)或者其他動物用品經(jīng)營活動變相進(jìn)行犬類交易。

禁止經(jīng)營、交易染疫、疑似染疫、未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的犬只及其產(chǎn)品。

第十六條　養(yǎng)犬證和犬只標(biāo)識由市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一制作。

禁止冒用、涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣養(yǎng)犬證和犬只標(biāo)識。

第三章　犬只管理

第十七條　養(yǎng)犬單位或者個人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對犬只的看護(hù)管理,確保犬只不妨礙他人的人身安全、休息和生活,不妨礙公共衛(wèi)生和公共秩序。

犬吠影響他人休息時,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。

第十八條　個人攜犬出戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)攜帶養(yǎng)犬證、犬只標(biāo)識和束犬鏈,并由完全民事行為能力人牽領(lǐng);(二)避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童;(三)不得讓犬只在庭院、樓道大小便;(四)攜帶清潔用具,及時清除犬只戶外排泄物,維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生;(五)乘坐電梯時應(yīng)當(dāng)采取懷抱或者為犬只戴嘴套等措施;(六)不得乘坐公共汽車、營運(yùn)客船等公共交通工具;(七)不得進(jìn)入火車站、汽車站、廣場、公園、運(yùn)動場館、游園、商場、飯店、露天餐飲夜市、影劇院、歌舞廳、浴池等公共場所;(八)不得進(jìn)入機(jī)關(guān)、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院(不含動物醫(yī)院)等單位。

禁止犬只進(jìn)入的場所可設(shè)置禁入警示標(biāo)志,其產(chǎn)權(quán)人、管理人有權(quán)勸阻、制止相關(guān)人員攜犬進(jìn)入。

第十九條　犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人或者管理人應(yīng)當(dāng)立即將受傷人送至疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)院進(jìn)行治療;先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。

犬只給他人造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第二十條　養(yǎng)犬單位或者個人,發(fā)現(xiàn)所養(yǎng)犬只有狂犬病征兆的,應(yīng)當(dāng)立即向動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告,不得隨意處置。動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即指派現(xiàn)場診斷專家到現(xiàn)場診斷。對確認(rèn)狂犬病的犬只應(yīng)當(dāng)立即捕殺,并對犬只作無害化處理,處理費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。對發(fā)生狂犬病的周邊區(qū)域易感犬只,動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)采取緊急免疫接種和必要的預(yù)防控制措施,有關(guān)單位和個人應(yīng)予配合。

第二十一條　棄養(yǎng)犬、被沒收的犬以及無主犬由區(qū)城管局送交市動物園看管。

交市動物園看管的犬只,自收留之日起七日內(nèi)可以被認(rèn)領(lǐng);對超過七日無人認(rèn)領(lǐng)的犬只,由市動物園處理。

市動物園收養(yǎng)犬只所需費(fèi)用,由市財政審核撥付。犬只被領(lǐng)養(yǎng)的,有關(guān)費(fèi)用可由領(lǐng)養(yǎng)人承擔(dān)。

第二十二條　犬只死亡的,養(yǎng)犬單位或者個人應(yīng)當(dāng)將犬尸運(yùn)至城市建成區(qū)外深埋,或者密封后委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位進(jìn)行無害化處理,嚴(yán)禁隨處遺棄或者混入生活垃圾。

染疫病死亡或者死因不明的犬只,養(yǎng)犬人應(yīng)報告動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按規(guī)定處理,嚴(yán)禁隨處遺棄。

無主犬尸由區(qū)城管局負(fù)責(zé)處理。

第二十三條　單位和個人對違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)制止,并有權(quán)向區(qū)城管局或其他行政執(zhí)法部門舉報。有關(guān)行政執(zhí)法部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時查處。

第四章　法律責(zé)任

第二十四條　養(yǎng)犬人未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬注冊登記或復(fù)檢手續(xù)的,由區(qū)城管局責(zé)令限期辦理注冊登記或者復(fù)檢,逾期仍未辦理注冊登記或者復(fù)檢的,暫扣或沒收犬只;飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的,由區(qū)城管局沒收犬只。

第二十五條　犬只攜帶者對犬只的糞便不及時清理的,由市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處以10元以上50元以下罰款。

第二十六條　未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)犬只影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,由市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期處理或予以沒收;拒不處理的,可處以犬只每只50元以上100元以下罰款。

第二十七條　違反本辦法第十五條規(guī)定的,由市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門沒收犬只,由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十八條　轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造犬只檢疫證明、檢疫標(biāo)志或犬只檢疫標(biāo)識的,由市動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收非法所得,收繳檢疫證明、檢疫標(biāo)志或犬只標(biāo)識,并處3000元以上30000元以下罰款。

第二十九條　未按照本辦法規(guī)定定期對犬只進(jìn)行檢疫、防疫的,由市動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,給予警告;拒不改正的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處1000元以下罰款。

第三十條　違反本辦法規(guī)定亂棄病死或者死因不明的犬只尸體的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處3000元以下罰款。

第三十一條　養(yǎng)犬人所養(yǎng)犬只干擾他人正常生活、放任犬只恐嚇?biāo)�人或者�?qū)使犬只傷害他人的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

養(yǎng)犬單位和個人違反本辦法規(guī)定阻礙、干擾執(zhí)法部門依法履行職務(wù)尚未構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以拘留、罰款處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條　本辦法第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定的行政處罰措施,市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可委托區(qū)城管局行使。

第三十三　區(qū)城管局工作人員違反本辦法規(guī)定為不符合條件的犬只辦理注冊登記的,市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并可撤銷登記,收回養(yǎng)犬證和犬只標(biāo)識。

第三十四條　市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、區(qū)城管局及相關(guān)職能部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、失職瀆職的,由其所在單位或者監(jiān)察部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條　各縣(市)、石龍區(qū)城市建成區(qū)養(yǎng)犬管理,可以參照本辦法執(zhí)行。