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養(yǎng)犬管理規(guī)定,指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定,加強對養(yǎng)犬的一個制度管理,保障公民健康和人身安全,維護市容環(huán)境和社會公共秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),養(yǎng)犬管理規(guī)定。
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民人身健康和安全,維護市容環(huán)境和公共秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《洛陽市市區(qū)養(yǎng)犬管理規(guī)定》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 單位和個人在本市限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬應(yīng)當遵守本辦法。
限養(yǎng)區(qū)的具體界限,由市公安機關(guān)劃定,報市人民政府批準、公布。
本辦法所稱養(yǎng)犬行為包括犬只飼養(yǎng)、攜帶、經(jīng)營和診療。
第三條 養(yǎng)犬實行管理與服務(wù)相結(jié)合,管理部門與基層組織相結(jié)合,犬只飼養(yǎng)人自律與社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第四條 各縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)工作機制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬管理工作。
第五條 公安機關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的行政主管部門,負責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只留檢和違法養(yǎng)犬行為的查處。
衛(wèi)生行政管理部門負責(zé)宣傳狂犬病預(yù)防、救治知識,保障人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、注射和狂犬病人的醫(yī)療救治;監(jiān)測、通報狂犬病疫情。
畜牧行政管理部門負責(zé)宣傳犬只病情的預(yù)防、救治知識,保障犬只疫苗的供應(yīng)、注射和《犬類免疫證》的核發(fā);監(jiān)督指導(dǎo)犬尸的無害化處理;犬只診療機構(gòu)的登記及違法診療行為的查處;監(jiān)測、通報狂犬病疫情。
工商行政管理部門負責(zé)犬只經(jīng)營機構(gòu)、診療機構(gòu)的營業(yè)登記及違法經(jīng)營行為的查處。
園林行政管理部門負責(zé)對違法攜犬進入公園、廣場行為的查處。
城市監(jiān)察行政管理機構(gòu)負責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生,并對養(yǎng)犬破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的違法行為的查處。
財政行政管理部門負責(zé)養(yǎng)犬管理工作所需經(jīng)費的保障。
第六條 居(村)民委員會,應(yīng)當在居民、村民中開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育和培訓(xùn)工作。廣播、電視、報紙等新聞媒體,應(yīng)當做好養(yǎng)犬管理法律、法規(guī)和規(guī)章以及衛(wèi)生防疫的宣傳工作。
第七條 單位的集體宿舍區(qū)、學(xué)校、幼兒園,禁止養(yǎng)犬。
第二章 養(yǎng)犬登記
第八條 單位和個人飼養(yǎng)犬只的,應(yīng)當?shù)绞泄矙C關(guān)辦理飼養(yǎng)登記,領(lǐng)取準養(yǎng)證。
第九條 單位申請養(yǎng)犬,應(yīng)當具備下列條件:
(一)單位注冊地在限養(yǎng)區(qū);
(二)屬于公安機關(guān)確定的治安重點保護單位;
(三)有專人負責(zé)管理;
(四)有犬籠、犬舍、圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施和封閉條件;
(五)犬只未患易傳染人類疾病。
第十條 個人申請養(yǎng)犬,應(yīng)當具備下列條件:
(一)具有限養(yǎng)區(qū)常(暫)住戶口;
(二)犬只符合規(guī)定的種類和數(shù)量;
(三)犬只未患易傳染人類疾病。
第十一條 單位和個人申請養(yǎng)犬,應(yīng)當填寫?zhàn)B犬登記表,并提交下列材料:
(一)申請人、委托人身份證明;
(二)合法有效的《犬類免疫證》;
(三)犬只照片兩張。
飼養(yǎng)進口犬只的,還應(yīng)當有出入境檢驗檢疫機構(gòu)出具的入境動物檢驗檢疫證明。
第十二條 飼養(yǎng)出生未滿90日的幼犬,應(yīng)當自飼養(yǎng)之日起10日內(nèi)到居住地公安派出所備案。犬只已滿90日的,應(yīng)當依據(jù)本辦法規(guī)定的程序辦理登記手續(xù)。
第十三條 申請人提交的材料齊全、符合法定形式的,公安機關(guān)應(yīng)當受理申請;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,公安機關(guān)應(yīng)當當場一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,申請人按照要求提交全部補正申請材料的,公安機關(guān)應(yīng)當受理申請。
公安機關(guān)受理單位申請的,應(yīng)當對申請人提交的材料進行審查,并指派工作人員進行實地核查,作出給予登記或者不給予登記的決定。對符合本辦法第九條規(guī)定條件的,應(yīng)當7日內(nèi)予以登記,發(fā)放準養(yǎng)證和犬牌;對不符合條件的,應(yīng)當作出不予登記的決定,書面告知其理由。
公安機關(guān)受理個人申請的,應(yīng)當當場對申請人提交的材料進行審查。對符合本辦法第十條規(guī)定條件的,應(yīng)當當場予以登記,發(fā)放準養(yǎng)證和犬牌;對不符合條件的,書面告知其理由。
第十四條 養(yǎng)犬登記應(yīng)當遵循便民原則。公安機關(guān)應(yīng)當會同畜牧行政管理部門實行免疫、登記一站式服務(wù)。
第十五條 犬只飼養(yǎng)人有下列情形之一的,應(yīng)當持準養(yǎng)證到公安機關(guān)辦理變更、注銷、備案和補辦登記:
(一)住址變更的,應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)辦理變更登記;
(二)轉(zhuǎn)讓犬只的,應(yīng)當自轉(zhuǎn)讓之日起30日內(nèi)與受讓人共同辦理變更登記;
(三)放棄養(yǎng)犬的,應(yīng)當將犬只送交犬只留檢場所,并自送交之日起5日內(nèi)辦理注銷登記;
(四)犬只死亡的,應(yīng)當自死亡之日起30日內(nèi)辦理注銷登記;
(五)遺失犬只準養(yǎng)證的,應(yīng)當自知道或者應(yīng)當知道之日起3日內(nèi)辦理補證登記;
(六)犬只失蹤的,應(yīng)當自失蹤之日起5日內(nèi)辦理備案登記。
第十六條 公安機關(guān)應(yīng)當建立犬只準養(yǎng)登記管理電子檔案,記載下列事項:
(一)犬只飼養(yǎng)人姓名或者單位名稱、地址、聯(lián)系方式;
(二)犬只品種、照片、主要體貌特征;
(三)犬只免疫情況;
(四)準養(yǎng)證號碼、發(fā)放時間;
(五)準養(yǎng)證變更、注銷、補證、備案情況;
(六)其他應(yīng)當記載的事項。
第十七條 犬只飼養(yǎng)人應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定繳納犬只管理服務(wù)費。
犬只管理服務(wù)費由公安機關(guān)征收,納入財政預(yù)算管理。
殘疾人飼養(yǎng)自用助殘犬的,免繳犬只管理服務(wù)費
第三章 養(yǎng)犬行為規(guī)范
第十八條 犬只飼養(yǎng)人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定為犬只接種疫苗,并防治犬只其他疫病。
犬只染疫或者疑似染疫的,犬只飼養(yǎng)人應(yīng)當立即向當?shù)匦竽列姓芾聿块T報告。
犬只因不明病因死亡的,犬只飼養(yǎng)人應(yīng)當立即向當?shù)匦竽列姓芾聿块T報告,并在其監(jiān)督下進行無害化處理。
第十九條 養(yǎng)犬不得危害公共利益,不得干擾他人正常生活,不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人。
犬吠影響他人時,犬只飼養(yǎng)人或者攜犬人應(yīng)當采取措施予以制止。
犬只傷人的,犬只飼養(yǎng)人或者攜犬人應(yīng)當立即將傷者送至衛(wèi)生防疫機構(gòu)及醫(yī)療機構(gòu)診治,先行墊付醫(yī)療費用,并依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第二十條 犬只飼養(yǎng)人應(yīng)當為犬只提供必要的飲食條件、活動空間和生活環(huán)境,不得虐待、遺棄犬只。
任何人不得虐待和非法傷害犬只。
第二十一條 不得攜犬進入公園、廣場、風(fēng)景名勝區(qū)、機關(guān)、銀行、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、療養(yǎng)院、少年兒童活動場所、體育場館、博物館、圖書館、影劇院、賓館、飯店、商場、農(nóng)貿(mào)市場、火(汽)車站等公共場所。
第二十二條 不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具。攜犬乘坐小型出租汽車時,應(yīng)當征得駕駛員同意。
第二十三條 犬只飼養(yǎng)人及攜犬人還應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)非經(jīng)營性或者非助殘需要,個人養(yǎng)犬每戶限養(yǎng)一只,并不得飼養(yǎng)烈性犬、大型犬;
(二)公民攜犬出戶時間為20時至次日7時;
(三)犬只在戶外排泄糞便的,應(yīng)當立即清除;
(四)攜犬乘坐電梯或者上下樓梯的,應(yīng)當將犬只裝入犬袋、犬籠,懷抱或者戴嘴套,并避開人流高峰時間;
(五)攜犬出戶的應(yīng)當攜帶準養(yǎng)證,為犬只掛犬牌、束犬鏈,犬鏈長度不得超過1.5米,并由具有完全民事行為能力的人牽領(lǐng)(殘疾人自用助殘犬除外),遵守交通法規(guī)并主動避讓行人和車輛;
(六)單位養(yǎng)犬的,應(yīng)當拴養(yǎng)或者圈養(yǎng),因登記、免疫、診療、培訓(xùn)、配種需要外出的,應(yīng)當將犬只裝入犬籠或者束犬鏈、戴嘴套,由管理人員牽領(lǐng)。
第四章 犬只經(jīng)營與診療
第二十四條 從事犬只經(jīng)營活動的,經(jīng)營者應(yīng)當依法辦理有關(guān)手續(xù),并向公安機關(guān)備案。
禁止經(jīng)營患有狂犬病的犬只。
第二十五條 從事犬只診療的機構(gòu)及其人員應(yīng)當依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)許可證照。
第二十六條 禁止在住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)立犬只養(yǎng)殖場。
第二十七條 從事犬只經(jīng)營活動,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)經(jīng)營場所應(yīng)當在限養(yǎng)區(qū)邊緣,公安機關(guān)指定的區(qū)域,并符合國家規(guī)定的防疫條件;
(二)除免疫、診療、培訓(xùn)、配種和交易外,不得將所養(yǎng)犬只帶出經(jīng)營場所;
(三)銷售出生已滿90日的犬只應(yīng)當持有合法有效的犬只準養(yǎng)證及《犬類免疫證》;
(四)建立經(jīng)營活動臺帳并記載犬只進出流向、品種、數(shù)量;
(五)發(fā)現(xiàn)犬只染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當立即向畜牧行政管理部門報告,并監(jiān)護好現(xiàn)場,不得轉(zhuǎn)移、出售和屠宰。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條 居(村)民委員會、住宅小區(qū)業(yè)主大會(委員會)應(yīng)當依法制定養(yǎng)犬公約,規(guī)定允許遛犬的區(qū)域等具體規(guī)范,并監(jiān)督公約實施。
第二十九條 公安機關(guān)應(yīng)當履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)對養(yǎng)犬登記的實施情況以及對不具備登記條件的犬只的處理情況進行監(jiān)督檢查;
(二)統(tǒng)一印制發(fā)放犬只禁入標識。
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