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養(yǎng)犬管理規(guī)定,指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬的一個(gè)制度管理,保障公民健康和人身安全,維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)公共秩序,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),養(yǎng)犬管理規(guī)定。
第五條 居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合政府有關(guān)部門(mén)做好養(yǎng)犬管理工作,依法調(diào)解因養(yǎng)犬引起的鄰里糾紛。
居(村)民委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)可以就本居住區(qū)養(yǎng)犬管理的有關(guān)事項(xiàng)依法制定居(村)民公約并監(jiān)督執(zhí)行。
犬業(yè)協(xié)會(huì)、寵物協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體和組織應(yīng)當(dāng)教育會(huì)員遵守養(yǎng)犬法規(guī),普及養(yǎng)犬知識(shí),協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育活動(dòng)。
第六條 本市繞城高速公路以內(nèi)的區(qū)域?yàn)轲B(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)管理區(qū)),繞城高速公路以外的區(qū)域?yàn)轲B(yǎng)犬一般管理區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)一般管理區(qū))。
經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府決定,一般管理區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行城市化管理的區(qū)域可以按照重點(diǎn)管理區(qū)管理。
第七條 在重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)對(duì)犬只均實(shí)行免疫制度,在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)還實(shí)行養(yǎng)犬登記制度。
任何單位和個(gè)人在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)未經(jīng)免疫和登記的犬只,在一般管理區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)未經(jīng)免疫的犬只。
第八條 具有合法身份證明和完全民事行為能力的個(gè)人可以養(yǎng)犬。
文物保護(hù)單位、危險(xiǎn)物品存放單位、重要倉(cāng)儲(chǔ)單位、動(dòng)物表演單位以及部隊(duì)、公安、科研、醫(yī)療衛(wèi)生等單位,因工作特殊需要的可以養(yǎng)犬。
個(gè)人和單位只能在其獨(dú)自占有或者獨(dú)自使用的住宅、區(qū)域范圍內(nèi)飼養(yǎng)犬只,但在機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、醫(yī)院的辦公和生產(chǎn)服務(wù)區(qū)以及幼兒園、學(xué)校教學(xué)區(qū)和學(xué)生宿舍區(qū)(以下統(tǒng)稱(chēng)禁養(yǎng)區(qū))內(nèi)不得飼養(yǎng)犬只。
第九條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)每戶居民只能飼養(yǎng)一只小型犬;禁止個(gè)人飼養(yǎng)大型犬、烈性犬,但盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬、肢體重殘的殘疾人飼養(yǎng)扶助犬的除外。禁止個(gè)人飼養(yǎng)大型犬的身高、體長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)和烈性犬的品種,由市公安部門(mén)會(huì)同畜牧獸醫(yī)部門(mén)確定報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。
禁止個(gè)人飼養(yǎng)大型犬的身高、體長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)和烈性犬的品種,由市公安部門(mén)會(huì)同畜牧獸醫(yī)部門(mén)確定報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。
第十條 在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),公安和畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各區(qū)設(shè)立聯(lián)合辦公場(chǎng)所,實(shí)行聯(lián)合辦公,為養(yǎng)犬人辦理犬只免疫、登記手續(xù)提供方便。聯(lián)合辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。
第十一條 在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的,應(yīng)當(dāng)自取得犬只之日起十五日內(nèi)辦理初始登記、免疫手續(xù);自第二年度起每年應(yīng)當(dāng)辦理年度登記、免疫手續(xù)。
第十二條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),個(gè)人辦理養(yǎng)犬初始登記、免疫手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)攜犬并如實(shí)提交下列材料:
(一)犬只來(lái)源證明;
(二)居民戶口簿、暫住證或者身份證等合法身份證明;
(三)養(yǎng)犬地點(diǎn)的房屋所有權(quán)證、房屋租賃合同或者其他合法居住證明。
飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬、扶助犬的,還應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國(guó)殘疾人證》。
第十三條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),單位辦理養(yǎng)犬初始登記、免疫手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料:
(一)犬只來(lái)源證明;
(二)單位代碼證明或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)飼養(yǎng)犬只的地點(diǎn)和犬籠、犬舍等管理設(shè)施以及犬只用途、種類(lèi)、數(shù)量的書(shū)面證明;http://www.petsworld.cn
(四)相應(yīng)的安全管理制度和專(zhuān)職馴養(yǎng)人員名單。
飼養(yǎng)護(hù)衛(wèi)工作犬的,還應(yīng)當(dāng)提交護(hù)衛(wèi)區(qū)域的書(shū)面說(shuō)明及圖示。
第十四條 公安和畜牧獸醫(yī)部門(mén)按照下列程序辦理初始登記、免疫手續(xù):
(一)公安部門(mén)對(duì)養(yǎng)犬人提交的材料和犬只進(jìn)行審查;
(二)審查合格的,畜牧獸醫(yī)部門(mén)對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查,注射狂犬病疫苗,植入電子標(biāo)簽;
(三)公安部門(mén)對(duì)養(yǎng)犬人及其所養(yǎng)犬只進(jìn)行登記,向養(yǎng)犬人發(fā)放養(yǎng)犬登記證、號(hào)牌和養(yǎng)犬手冊(cè)。
電子標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)載有養(yǎng)犬人姓名或者名稱(chēng)、養(yǎng)犬地點(diǎn)、犬只編號(hào)、注射狂犬病疫苗的時(shí)間等信息。
第十五條 養(yǎng)犬人辦理年度登記、免疫手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交養(yǎng)犬登記證和號(hào)牌。對(duì)健康的犬只,公安和畜牧獸醫(yī)部門(mén)予以登記、免疫。
第十六條 公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理檔案,畜牧獸醫(yī)、城市管理行政執(zhí)法(綜合執(zhí)法)、工商、衛(wèi)生等部門(mén)可以查閱。
第十七條 登記的犬只轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、遺失、死亡或者遷出重點(diǎn)管理區(qū)的,原養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù);在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)變更養(yǎng)犬地點(diǎn)的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)辦理變更登記手續(xù);養(yǎng)犬登記證、號(hào)牌毀損、遺失的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦。
犬只死亡的,應(yīng)當(dāng)將犬尸交畜牧獸醫(yī)部門(mén)作無(wú)害化處理。無(wú)害化處理場(chǎng)由畜牧獸醫(yī)部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)立。
第十八條 外地人員攜犬來(lái)本市逗留的,必須持犬只原所在地的縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)部門(mén)簽署的動(dòng)物檢疫和免疫證明,在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)逗留時(shí)間超過(guò)三個(gè)月的,按照本規(guī)定辦理登記手續(xù)。
第十九條 在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)交納管理服務(wù)費(fèi)。飼養(yǎng)小型觀賞犬的,管理服務(wù)費(fèi)每只犬第一年為四百元,以后每年度為二百元;飼養(yǎng)其他犬只的,管理服務(wù)費(fèi)每只犬第一年為八百元,以后每年度為四百元。
盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬、肢體重殘的殘疾人飼養(yǎng)扶助犬,免收管理服務(wù)費(fèi)。
第二十條 養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)由養(yǎng)犬主管部門(mén)負(fù)責(zé)收取。收取的養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)上繳市級(jí)財(cái)政,納入財(cái)政預(yù)算管理,用于犬只免疫、養(yǎng)犬登記及其他管理服務(wù)工作的開(kāi)支,并接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第二十一條 任何單位和個(gè)人養(yǎng)犬均應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公德,不得妨礙和侵害公共利益和他人的合法權(quán)益,不得侵?jǐn)_鄰里及他人的正常生活,不得遺棄所養(yǎng)犬只。
在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬只的,還必須遵守下列規(guī)定:
(一)只能在其登記的地點(diǎn)范圍內(nèi)飼養(yǎng)。
(二)對(duì)大型犬、烈性犬應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)或者拴養(yǎng),非因工作需要不得離開(kāi)飼養(yǎng)地點(diǎn)。
(三)犬吠影響他人休息時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效措施及時(shí)制止。
(四)攜犬出戶期間應(yīng)當(dāng)攜帶養(yǎng)犬登記證,為犬只系掛號(hào)牌,由完全民事行為能力人用束犬鏈(繩)牽領(lǐng),主動(dòng)避讓他人和車(chē)輛。束犬鏈(繩)最長(zhǎng)不得超過(guò)一點(diǎn)五米。
(五)攜犬乘坐電梯的,應(yīng)當(dāng)避開(kāi)乘坐電梯的高峰時(shí)間,并為犬只配戴嘴套或者將犬只裝入犬籠、犬袋。
(六)不得攜犬乘坐除客運(yùn)出租車(chē)以外的公共交通工具。攜犬乘坐客運(yùn)出租車(chē)時(shí)須征得駕駛員同意,并將犬只裝入犬籠、犬袋。
(七)不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院(不含寵物醫(yī)院)和公園、風(fēng)景名勝區(qū)、烈士陵園、廣場(chǎng)、展覽館、博物館、圖書(shū)館、科技館、影劇院、體育場(chǎng)館、社區(qū)公共健身場(chǎng)所、候車(chē)室、游樂(lè)場(chǎng)、市場(chǎng)、商店、賓館、飯店、飲食攤點(diǎn)等公共場(chǎng)所,但盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘的殘疾人攜帶扶助犬的除外。
(八)不得攜犬和放任犬只在泉池、泉渠及其他公共水域內(nèi)洗澡、游泳。
(九)攜犬出戶期間,攜犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除犬只排泄的糞便。
第二十二條 公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬類(lèi)留檢所,負(fù)責(zé)收容和處理?xiàng)壢、無(wú)主犬、傷人犬、被沒(méi)收(暫扣)的犬只。對(duì)健康的無(wú)主犬,公安部門(mén)可以向社會(huì)公告準(zhǔn)予領(lǐng)養(yǎng)。
第二十三條 在一般管理區(qū)養(yǎng)犬的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自取得犬只之日起十五日內(nèi)為犬只注射狂犬病疫苗,領(lǐng)取畜牧獸醫(yī)部門(mén)出具的犬類(lèi)免疫證明,并每年對(duì)所養(yǎng)犬只進(jìn)行免疫。
第二十四條 開(kāi)辦犬類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)、犬類(lèi)交易市場(chǎng)和為犬類(lèi)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定,依法辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)。
任何單位和個(gè)人不得在重點(diǎn)管理區(qū)、泉水補(bǔ)給區(qū)和生活飲用水水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)辦犬類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng),不得在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)設(shè)立大型犬、烈性犬交易市場(chǎng),不得在犬類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)和犬類(lèi)交易市場(chǎng)以外的場(chǎng)所從事犬類(lèi)交易。
出售的犬只必須具有畜牧獸醫(yī)部門(mén)核發(fā)的動(dòng)物檢疫證明和犬類(lèi)免疫證明。
第二十五條 養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)或者懷疑所養(yǎng)犬只患有狂犬病癥狀時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交畜牧獸醫(yī)部門(mén)檢查。
畜牧獸醫(yī)部門(mén)在檢疫或者檢查中發(fā)現(xiàn)疑似患有傳染病的犬只時(shí),有權(quán)暫扣和檢疫;發(fā)現(xiàn)患有狂犬病的犬只時(shí),應(yīng)當(dāng)依法采取捕殺措施,并應(yīng)當(dāng)對(duì)犬尸進(jìn)行無(wú)害化處理。
發(fā)生狂犬病疫情時(shí),依法予以處置。
第二十六條 對(duì)違反本規(guī)定的,任何單位和個(gè)人均有權(quán)批評(píng)、勸阻,有權(quán)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接受舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。
公安、畜牧獸醫(yī)、城市管理行政執(zhí)法(綜合執(zhí)法)、工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,對(duì)在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行處理;對(duì)不屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)。
第二十七條 養(yǎng)犬人所養(yǎng)犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治并先行墊付醫(yī)療費(fèi),將傷人犬只立即送交犬類(lèi)留檢所,由畜牧獸醫(yī)部門(mén)進(jìn)行檢疫。責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)、檢疫費(fèi)和其他民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 違反本規(guī)定有下列行為之一的,由公安部門(mén)予以處罰:
(一)違反第八條第三款規(guī)定在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬只或者違反第九條規(guī)定飼養(yǎng)大型犬、烈性犬的,沒(méi)收犬只,并按每只犬對(duì)個(gè)人處以五百元罰款,對(duì)單位處以二千元罰款。
(二)違反第七條第二款規(guī)定在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)未辦理養(yǎng)犬初始登記、年度登記的,按每只犬對(duì)個(gè)人處以五百元罰款,對(duì)單位處以二千元罰款,并暫扣犬只,責(zé)令限期補(bǔ)辦登記手續(xù);逾期不辦理登記手續(xù)的,沒(méi)收犬只。
(三)違反第十七條有關(guān)規(guī)定未辦理變更、注銷(xiāo)登記手續(xù)的,按每只犬處以二百元罰款。
(四)違反第二十一條第二款第(一)項(xiàng)規(guī)定未在登記的地點(diǎn)范圍內(nèi)養(yǎng)犬,違反第(二)項(xiàng)規(guī)定對(duì)大型犬和烈性犬不圈養(yǎng)、拴養(yǎng)和非因工作需要離開(kāi)飼養(yǎng)地點(diǎn),違反第(三)項(xiàng)規(guī)定因犬吠影響他人休息而未采取有效措施及時(shí)制止,違反第(四)項(xiàng)規(guī)定攜犬出戶未攜帶養(yǎng)犬登記證、未給犬只系掛號(hào)牌、未用束犬鏈(繩)牽領(lǐng),違反第(五)項(xiàng)規(guī)定未按規(guī)定時(shí)間等要求攜犬乘坐電梯,違反第(七)項(xiàng)規(guī)定攜犬進(jìn)入禁止入內(nèi)的場(chǎng)所,違反第(八)項(xiàng)規(guī)定攜犬和放任犬只在泉池、泉渠和其他公共水域洗澡、游泳等干擾他人正常生活的,處以警告;警告后不改正的,或者放任犬只恐嚇?biāo)说,處以二百元以上五百元以下罰款;驅(qū)使犬只傷害他人的,處以五日以上十日以下拘留,并處以二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處以五日以下拘留或者五百元以下罰款。
(五)違反第二十四條規(guī)定在重點(diǎn)管理區(qū)、泉水補(bǔ)給區(qū)和生活飲用水水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)辦犬類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)的,沒(méi)收犬只和違法所得,并處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條 違反本規(guī)定有下列行為之一的,由畜牧獸醫(yī)部門(mén)予以處罰:
(一)違反本規(guī)定第七條第二款規(guī)定,在重點(diǎn)管理區(qū)未對(duì)犬只進(jìn)行免疫的,暫扣犬只,處以五百元罰款,并責(zé)令限期免疫,逾期不免疫的,沒(méi)收犬只;在一般管理區(qū)內(nèi)未對(duì)犬只進(jìn)行免疫的,暫扣犬只,處以一百元罰款,并責(zé)令限期免疫,逾期不免疫的,沒(méi)收犬只。
(二)違反本規(guī)定第十七條第二款規(guī)定,犬只死亡未將犬尸送交畜牧獸醫(yī)部門(mén)處理的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以二百元罰款。
畜牧獸醫(yī)部門(mén)自作出行政處罰決定之日起十日內(nèi)將處罰結(jié)果抄送同級(jí)公安部門(mén)。
第三十條 違反本規(guī)定有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法(綜合執(zhí)法)部門(mén)予以處罰:
(一)違反第二十一條第二款第(九)項(xiàng)規(guī)定攜犬出戶未及時(shí)清理犬只糞便的,責(zé)令清除,并對(duì)養(yǎng)犬人處以五百元罰款;
(二)違反第二十四條規(guī)定在城市道路、廣場(chǎng)上從事犬類(lèi)交易的,沒(méi)收犬只和違法所得,并處以五百元以上二千元以下罰款。
城市管理行政執(zhí)法(綜合執(zhí)法)部門(mén)自作出行政處罰決定之日起十日內(nèi)將處罰結(jié)果抄送同級(jí)公安部門(mén)。
第三十一條 對(duì)重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的個(gè)人,因違反本規(guī)定在兩年內(nèi)累計(jì)受到行政處罰三次以上的,由公安部門(mén)沒(méi)收其犬只,其在五年內(nèi)不得飼養(yǎng)犬只。
第三十二條 當(dāng)事人對(duì)公安部門(mén)或者其他行政管理部門(mén)作出的與養(yǎng)犬管理相關(guān)的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。
第三十三條 養(yǎng)犬管理有關(guān)部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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