養(yǎng)犬管理規(guī)定，指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定，加強對養(yǎng)犬的一個制度管理，保障公民健康和人身安全，維護市容環(huán)境和社會公共秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，養(yǎng)犬管理規(guī)定。

為加強全市犬類管理工作，防止狂犬病發(fā)生，減少因飼養(yǎng)犬只引發(fā)的治安問題和社會糾紛，保障公共安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)省政府辦公廳閩政辦146號文件精神及市委、市政府有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，市政府決定自2009年11月26日至2010年1月26日，在全市范圍內(nèi)組織開展加強犬類管理暨專項整治行動。特制定本工作方案。

一、總體要求

按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則；堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。以鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）為主，通過規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)法和有效監(jiān)督，促進養(yǎng)犬人與非養(yǎng)犬人和諧相處，使依法、文明、科學(xué)養(yǎng)犬理念深入人心，全面提高市民素質(zhì)和城市形象，促進和諧社會建設(shè)，推動社會全面進步。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過加強管理和專項整治工作，逐步建立養(yǎng)犬管理工作長效機制，實現(xiàn)管理和服務(wù)規(guī)范有序，群眾基本滿意，養(yǎng)犬突出問題得到有效遏止，市民文明養(yǎng)犬意識明顯提高；同時努力實現(xiàn)“四個百分之百，一個明顯減少”的工作目標(biāo)�！八膫�百分之百”，即犬只免疫率達100％；涉犬單位登記辦證率達100％；村、居委會宣傳率達100％；發(fā)現(xiàn)流浪犬的捕捉率達100％�！耙粋�明顯減少”，即犬傷人、犬?dāng)_民、犬破壞環(huán)境衛(wèi)生等問題明顯減少。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對養(yǎng)犬管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項整治扎實、有效開展，市政府決定成立由市公安局副局長吳建華任組長、市工商局副局長陳天河、市農(nóng)業(yè)局副局長占飛豹、市衛(wèi)生局副局長沈祥開、市城市執(zhí)法局副局長張建山為副組長；市公安局、市工商局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市城市執(zhí)法局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的莆田市養(yǎng)犬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)對全市養(yǎng)犬管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠市公安局治安支隊，治安支隊副支隊長蔡俊成兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)全市養(yǎng)犬管理工作的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。各縣（區(qū)）人民政府﹙管委會﹚、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)﹙街道﹚也要逐級成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和機構(gòu)，精心組織，周密部署，采取有效措施，切實把本地區(qū)的養(yǎng)犬管理和專項整治工作抓緊抓好。

四、職責(zé)分工

各級領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強協(xié)作，齊抓共管，共同做好養(yǎng)犬管理工作。

公安部門牽頭協(xié)調(diào)養(yǎng)犬管理工作；查處因養(yǎng)犬行為引起的治安案件和刑事案件，排除有關(guān)部門在開展養(yǎng)犬管理工作中遇到的各種阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的行為等。

工商部門負(fù)責(zé)對涉犬經(jīng)營單位進行登記；對犬類經(jīng)營單位的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理；對涉犬經(jīng)營單位違反工商管理法規(guī)的經(jīng)營行為進行查處；對取得動物防疫條件合格證并符合登記條件的申辦犬類飼養(yǎng)場、隔離場所，涉犬屠宰加工場所，以及犬類和犬類產(chǎn)品無害處理場所和取得動物診療許可證的從事動物診療活動的機構(gòu)辦理登記注冊手續(xù)等。

農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門負(fù)責(zé)犬類狂犬病的疫苗免疫、監(jiān)測，發(fā)放犬類免疫證以及病犬、犬類尸體的無害化處置等工作；對興辦犬類飼養(yǎng)場和隔離場所，涉犬屠宰加工場所，以及犬類和犬類產(chǎn)品無害化處理場所進行審查，符合條件的發(fā)放動物防疫條件合格證；對設(shè)立從事動物診療活動的機構(gòu)進行審查，符合條件的發(fā)放動物診療許可證；開展犬類狂犬病防治知識宣傳工作等。

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)狂犬病疫情監(jiān)測及疫情處理；保障人用狂犬疫苗的供應(yīng)，負(fù)責(zé)被犬傷人員的傷口處理及狂犬疫苗的使用；配合有關(guān)部門開展狂犬病預(yù)防控制知識的宣傳教育等。

城管部門或城市執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處街面流動無照售犬行為和因養(yǎng)犬而破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為；組織捕捉和處置無主、棄養(yǎng)的犬只，收容流浪的犬只；沒收因養(yǎng)犬人約束犬只不當(dāng)而傷人的犬只及非法從事經(jīng)營性犬類養(yǎng)殖、銷售的犬只；接受、處理群眾舉報和投訴等。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：做好本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬管理及專項整治的組織實施；按照不同階段召開養(yǎng)犬管理工作專題部署會議；加強組織協(xié)調(diào)，促進養(yǎng)犬管理及專項整治工作順利開展；研究和解決養(yǎng)犬管理工作中存在的問題；組織開展本轄區(qū)養(yǎng)犬管理宣傳工作等。