養(yǎng)犬管理規(guī)定，指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定，加強對養(yǎng)犬的一個制度管理，保障公民健康和人身安全，維護市容環(huán)境和社會公共秩序，根據國家有關法律、法規(guī)，養(yǎng)犬管理規(guī)定。

第一章總則

第一條為加強我市犬只管理，保障公民身心健康和人身安全，維護社會公共秩序，保護市容環(huán)境衛(wèi)生，根據《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》、《四川省預防控制狂犬病條例》和《四川省犬類限養(yǎng)區(qū)犬只管理規(guī)定（試行）》等規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條凡在本市主城區(qū)范圍內從事犬類飼養(yǎng)、交易、服務和管理的單位及個人應當遵守本辦法。

第三條犬只管理實行政府部門監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與、社會公眾監(jiān)督相結合的原則。

第二章職能職責

第四條市城管執(zhí)法部門是本市犬只管理的主管機關。成立由城管執(zhí)法部門牽頭，公安、畜牧食品、工商、衛(wèi)生等部門和利州區(qū)政府、廣元經濟技術開發(fā)區(qū)管委會參加的犬只管理工作協(xié)調機構，建立犬只管理工作機制，共同做好犬只管理工作。

市城管執(zhí)法部門負責犬只管理工作的綜合協(xié)調；負責主城區(qū)內犬只的登記和年檢，建立科學管理體系，將為犬只植入電子身份標識納入管理常態(tài)化；負責查處敞放犬只，違規(guī)攜犬進入公共場所、公共綠地等影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行為；負責查處占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道、廣場及其他公共場所兜售犬只行為；收容和管理違規(guī)犬、流浪犬。

公安部門負責查處養(yǎng)犬產生的擾民違法行為；負責處置狂犬、傷人犬和犬只傷人案件的辦理工作。

畜牧食品部門負責犬只的預防接種，發(fā)放免疫證明和免疫標志，對運輸、展銷、經營犬只等活動出具檢疫證明；負責犬只診療機構許可證發(fā)放的監(jiān)督管理；組織供應獸用狂犬病疫苗，檢測、預防和控制犬類狂犬病疫情，及時和衛(wèi)生部門溝通疫情信息。

工商部門負責對從事犬只經營交易活動場所的規(guī)范和交易監(jiān)督管理；負責查處違規(guī)犬只養(yǎng)殖、經營行為，維護犬只市場正常秩序。

衛(wèi)生部門負責狂犬病疫情監(jiān)測，人用預防狂犬病疫苗的供應、接種和狂犬病人的診治。

財政部門負責將犬只管理相關工作經費納入財政預算，保障犬只管理工作的有序開展。

社區(qū)居委會（村委會）要掌握社區(qū)（村）養(yǎng)犬情況，負責協(xié)助城管執(zhí)法部門審核居民養(yǎng)犬條件，協(xié)助有關部門開展犬只管理工作；組織居（村）民制定文明養(yǎng)犬公約，調處因養(yǎng)犬引起的鄰里糾紛，消除治安隱患；配合相關部門對違規(guī)養(yǎng)犬行為進行查處。

居民住宅小區(qū)物業(yè)管理單位應當協(xié)助有關部門開展犬只管理工作。

養(yǎng)犬行業(yè)協(xié)會應當加強自律，協(xié)助有關部門開展工作。

第五條相關部門和單位應當通過多種形式，開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、防治狂犬病和人與動物和諧相處的宣傳教育。

廣播、電視、報刊、網站等新聞媒體應當加強社會公德教育和文明養(yǎng)犬知識宣傳，引導養(yǎng)犬人形成良好的養(yǎng)犬習慣。

第三章養(yǎng)犬登記和免疫

第六條本市城市規(guī)劃區(qū)主城區(qū)范圍內為限制養(yǎng)犬區(qū)域（以下簡稱“限養(yǎng)區(qū)”），其范圍為：東至大石，西至盤龍，北至廣巴高速公路（北線）和京昆高速公路（規(guī)劃）兩側，南至南山山脊；具體包括：利州區(qū)東壩街道辦事處、嘉陵街道辦事處、南河街道辦事處、上西街道辦事處、下西街道辦事處、河西街道辦事處、雪峰街道辦事處、袁家壩街道辦事處、回龍河街道辦事處、楊家?guī)r街道辦事處十個街道辦事處全部和大石鎮(zhèn)的大石板社區(qū)、五四村、五一村、前進村、快樂村、纏龍村、小稻村、大石村、青巖村、蘇家村、安樂村、光榮村，工農鎮(zhèn)的千佛社區(qū)、千佛村，盤龍鎮(zhèn)的陵江社區(qū)、東升村、士農村、先峰村、南山村、新民村、西南村等區(qū)域。

縣、區(qū)人民政府可根據當?shù)貙嶋H劃定本區(qū)域內的限制養(yǎng)犬區(qū)域并公告予以明確。

第七條主城區(qū)內禁止個人飼養(yǎng)兇猛犬、大型犬。

兇猛犬、大型犬的品種目錄，由畜牧食品部門會同城管執(zhí)法部門確定，并向社會公布。

第八條在本市主城區(qū)內養(yǎng)犬必須進行登記、年檢和免疫。

第九條市主城區(qū)養(yǎng)犬的單位和個人，應當在犬只出生滿3個月或取得犬只之日起7日內到動物防疫機構對所養(yǎng)犬只進行健康檢查，注射獸用預防狂犬病疫苗，領取免疫證明，并按照規(guī)定交納相關費用。

免疫有效期滿前30日內，養(yǎng)犬人應當送犬只再次進行免疫。

第十條市主城區(qū)內養(yǎng)犬，犬齡滿3個月的，養(yǎng)犬人應當申請養(yǎng)犬登記。

第十一條養(yǎng)犬登記主要包括以下內容：

（一）養(yǎng)犬人的姓名、住址和聯(lián)系方式；

（二）養(yǎng)犬單位的名稱、地址和聯(lián)系方式；

（三）犬只的品種、出生時間、主要體貌特征、犬只照片；

（四）注射獸用預防狂犬病疫苗的時間；

（五）養(yǎng)犬登記證號碼、發(fā)放時間；

（六）按照規(guī)定需要登記的其他內容。

本辦法施行前，在市主城區(qū)內已經養(yǎng)犬的單位和個人，應當自本辦法施行之日起30日內，按照前款規(guī)定辦理有關手續(xù)。

飼養(yǎng)軍犬、警犬，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

從外地攜入我市主城區(qū)的犬只，應當按本辦法規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)。

第十二條申請養(yǎng)犬登記的單位，應當符合下列條件：

（一）因工作、教學、科研以及其他特殊需要；

（二）有安全牢固的犬籠、犬舍和圍墻等圈養(yǎng)設施；

（三）有專人管理；

（四）有健全的養(yǎng)犬管理制度；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條申請養(yǎng)犬登記的個人，應當符合下列條件：

（一）具有完全民事行為能力；

（二）具備養(yǎng)犬的環(huán)境、條件、設施，能保持飼養(yǎng)活動場所衛(wèi)生，不侵擾鄰居正�；顒�；

（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十四條申請人應當按照下列規(guī)定辦理犬只登記：

（一）單位申請養(yǎng)犬的，持單位主體資格證明、單位法定代表人身份證明、犬只免疫證明、犬只數(shù)量清單以及符合本辦法第十二條規(guī)定條件的相關證明。

（二）個人申請養(yǎng)犬的，應當攜帶犬只并持養(yǎng)犬人身份證明、犬只免疫證明以及符合本辦法第十三條規(guī)定條件的相關證明。

第十五條城管執(zhí)法部門應當在收到養(yǎng)犬申請之日起15個工作日內進行審查，作出是否準予登記的決定。符合條件的，應當予以登記，并發(fā)放《養(yǎng)犬登記證》和犬牌，為犬只植入電子身份標識。

對于不符合養(yǎng)犬條件的，城管執(zhí)法部門不予登記，并說明理由，告知申請人在3日內將犬只自行安置。養(yǎng)犬人因故無法自行安置的，不得遺棄犬只，應將犬只送交犬只收容所處置。

第十六條養(yǎng)犬登記證有效期為1年。養(yǎng)犬人應當在養(yǎng)犬登記期滿15日內到原發(fā)證機關申請年檢。逾期未年檢的，注銷養(yǎng)犬登記證和犬只電子身份證。

第十七條養(yǎng)犬人的姓名、住址或聯(lián)系方式變更的，應自變更之日起15日內到原發(fā)證機關辦理變更手續(xù)。

免疫證明、養(yǎng)犬登記證、犬牌、犬只電子身份證等相關證件丟失的，應自丟失之日起15日內到原發(fā)證機關申請補辦。

第十八條犬只死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬單位和個人應當自犬只死亡或者失蹤之日起15日內到原發(fā)證機關辦理注銷手續(xù)。未辦理注銷手續(xù)的，不得再次辦理養(yǎng)犬登記。

第十九條外地人員攜帶犬只進入本市的，須憑犬只所在地縣級以上畜牧食品行政管理部門出具的犬只免疫證明、無狂犬病檢疫證明方準進入。飼養(yǎng)30天以上的須按本辦法規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)。

第二十條犬只免疫證明由畜牧食品部門統(tǒng)一印制，《養(yǎng)犬登記證》、犬牌、犬只電子身份證標識由城管執(zhí)法部門統(tǒng)一印制或設置。

任何單位和個人不得涂改、轉借、冒用、偽造和買賣犬只免疫證明、《養(yǎng)犬登記證》、犬牌和犬只電子身份證標識。

第二十一條城管執(zhí)法部門應當建立犬只登記電子檔案，記載下列事項：

（一）養(yǎng)犬人姓名或者名稱、地址、聯(lián)系方式；

（二）犬只的品種、出生時間、主要體貌特征和照片；

（三）《養(yǎng)犬登記證》號碼、發(fā)放時間，以及《養(yǎng)犬登記證》、犬牌、犬只的電子身份標識的換發(fā)、補發(fā)、補植等情況；

（四）登記續(xù)期、變更、注銷等情況；

（五）犬只免疫證明號碼和犬只狂犬病免疫情況；

（六）違法養(yǎng)犬行為；

（七）其他事項。

第二十二條養(yǎng)犬人和動物診療機構發(fā)現(xiàn)犬只疑似患有狂犬病或者人畜共患傳染性疾病的，應當立即向公安、城管執(zhí)法或衛(wèi)生防疫部門報告，并協(xié)助進行檢疫和無害化處理。

對被確認為狂犬病的犬只，應由公安部門進行捕殺，城管執(zhí)法等部門進行無害化處理。

第二十三條發(fā)生狂犬病疫情時，各級人民政府及畜牧食品、衛(wèi)生等部門應當根據疫情劃定疫點、疫區(qū)，并按照職責依法采取防治措施。

為控制犬只繁殖，鼓勵對犬只施行絕育手術。

第四章養(yǎng)犬行為規(guī)范

第二十四條下列區(qū)域禁止攜帶犬只進入：

（一）機關辦公區(qū)、醫(yī)院、學校、兒童活動場所；

（二）主要交通干道、步行街區(qū)、公園、綠地、廣場等人員密集的室外公共場所；

（三）體育場館、博物館、圖書館、影劇院、候車室（候機廳）、大型商場、購物中心、賓館飯店、宗教場所、文物保護單位等人員密集的室內公共場所；

（四）其他禁止攜帶犬只進入的場所。

第二十五條養(yǎng)犬人攜犬出戶，應當遵守下列規(guī)定：

（一）將犬只裝入犬籠、犬袋或者由完全民事行為能力人使用犬繩牽領，犬繩長度不超過2米；

（二）為犬只佩戴犬牌；

（三）避讓老年人、殘疾人、孕婦、兒童及其他行人；

（四）對犬只糞便予以清除；

（五）及時制止犬吠和犬只攻擊行人的行為；

（六）不得乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具。攜犬乘坐小型出租汽車時，應當征得駕駛員同意。

盲人攜帶導盲犬和肢體重殘疾人攜帶扶助犬的除外。

第二十六條禁止攜犬進入的公共場所應當設置明顯標識，落實相關管理措施，其管理人員應當制止養(yǎng)犬人攜犬進入。

第二十七條養(yǎng)犬人應當對犬只拴養(yǎng)或圈養(yǎng)，妥善管理犬只，不得影響他人正常生活。

犬只咬傷、抓傷他人的，養(yǎng)犬人應當立即將被傷害者送至醫(yī)療衛(wèi)生機構診治，并依法承擔相應責任。

第二十八條養(yǎng)犬的單位和個人，因違反犬只管理相關規(guī)定在兩年內累計受到三次以上行政處罰的，由城管執(zhí)法部門沒收其犬只，并在五年內不得飼養(yǎng)犬只。

第五章犬只的養(yǎng)殖和經營

第二十九條開設犬只養(yǎng)殖場所、犬只交易市場、犬只診療服務、犬只美容機構等相關經營活動的，應符合動物防疫相關規(guī)定，向所在地的城管執(zhí)法部門、畜牧食品和獸醫(yī)主管部門提出申請，在取得城管執(zhí)法部門場地勘察意見書和畜牧食品主管部門審核意見（具備法定標準的規(guī)模養(yǎng)殖場辦理動物防疫條件合格證、動物診療機構辦理動物診療許可證）后，向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續(xù)。

經營者應當在辦理工商登記后的15日內，到轄區(qū)公安機關備案。

第三十條交易犬只應當在規(guī)定的交易市場憑有效的動物檢疫合格證明進行交易。任何單位和個人不得占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道、廣場及其他公共場所兜售犬只。

第三十一條從事經營性犬只寄養(yǎng)、美容等活動的，經營者應當采取措施，防止犬只擾民、破壞環(huán)境衛(wèi)生。

第三十二條舉辦犬只展覽、比賽、表演等活動的，必須具有合法有效的狂犬病等疫病免疫證明、檢疫證明及合法來源證明，并辦理相關審批手續(xù)。

第六章犬只的收容和處置

第三十三條城管執(zhí)法部門應當設立犬只收容場所，負責收容下列犬只：

（一）走失犬只；

（二）流浪犬只；

（三）養(yǎng)犬人送交的犬只；

（四）因養(yǎng)犬人違規(guī)養(yǎng)犬被暫扣的犬只。

第三十四條相關行業(yè)協(xié)會、動物保護組織等社會團體和符合條件的個人，經城管執(zhí)法部門許可，可以開展犬只的收容、領養(yǎng)工作。收容、領養(yǎng)的犬只不得用于經營活動。

第三十五條經依法登記的走失犬只，犬只收容所應當及時通知養(yǎng)犬人認領。養(yǎng)犬人應當自收到通知之日起3日內到犬只收容所認領。

違規(guī)養(yǎng)犬被依法暫扣的，養(yǎng)犬人應在3日內到犬只收容所領取犬只、接受處罰，并承擔犬只收容期間的飼養(yǎng)及相關費用。

第三十六條收容的犬只自被收容之日起7日內無人認領，且無人領養(yǎng)的，視為無主犬只，由犬只收容所按照有關規(guī)定強制處理。

第七章法律責任

第三十七條對違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬行為，任何單位和個人都有權批評、勸阻，向城管執(zhí)法部門舉報。

第三十八條養(yǎng)犬管理部門及其工作人員應依法履行管理職責，及時受理舉報，查處違法養(yǎng)犬行為。

第三十九條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由城管執(zhí)法部門予以處理：

（一）未經批準飼養(yǎng)犬只、未按規(guī)定拴養(yǎng)或圈養(yǎng)犬只、非法帶犬進入公共場所的，依照《四川省預防控制狂犬病條例》的規(guī)定暫扣犬只并對責任人處以每只犬100元以上1000元以下罰款；

（二）飼養(yǎng)的犬只未按規(guī)定登記、免疫和定期檢測的，依照《四川省預防控制狂犬病條例》的規(guī)定責令責任人限期登記、免疫、檢測，在規(guī)定限期內拒不履行的，處以每只犬20元至100元罰款，并限期辦理登記、免疫、檢測手續(xù)；

（三）攜帶寵物出戶，未及時清除寵物排泄物的，依照《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》責令改正或限期清除；拒不改正或清除的，代為清除，其費用由犬只所有人承擔，并處以50元至200元罰款。

第四十條違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬干擾他人正常生活的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定，對責任人處以警告；警告后不改正的，或者放任犬恐嚇他人的，處200元以上500元以下罰款。

第四十一條驅使犬只傷害他人的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條對擅自開辦犬只養(yǎng)殖場、展銷會、交易市場和無照從事犬只經營、服務的，由城管執(zhí)法部門牽頭，公安、畜牧食品、商務、工商、環(huán)保等部門依照有關規(guī)定依法予以取締和處罰。

第四十三條拒絕、阻撓捕殺違章犬，造成咬傷他人或者導致人群中發(fā)生狂犬病的，由衛(wèi)生部門依照《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》的規(guī)定，責令限期改正，可以處5000元以下的罰款；情節(jié)較嚴重的，可以處5000元以上20000元以下的罰款，對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級機關給予行政處分。

拒絕或阻礙養(yǎng)犬管理部門及其工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十四條養(yǎng)犬管理部門及其工作人員對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或接到的舉報，不依法處理或者相互推諉的，由其所在單位或者上級機關給予批評教育、責令改正；對濫用職權、徇私舞弊的，由其主管部門依法給予行政處分。

第八章附則

第四十五條各縣區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

第四十六條本辦法自發(fā)布之日起30日后執(zhí)行�！稄V元市人民政府關于印發(fā)<廣元市城區(qū)犬只管理辦法>的通知》（廣府發(fā)〔2003〕44號）同時廢止。