4月中旬以來，我縣認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦環(huán)保聯(lián)合督查組及省、市環(huán)保部門對(duì)##產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題整改要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)措施，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，##產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題整改工作取得了明顯成效，現(xiàn)將整改工作情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

針對(duì)中辦、國辦環(huán)保聯(lián)合檢查及省、市環(huán)保督查中發(fā)現(xiàn)的問題，##縣委縣政府高度重視，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)入手，進(jìn)一步明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，縣政府成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管環(huán)保和分管工業(yè)縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、政府辦、環(huán)保、發(fā)改委、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境違法行為整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組�？h委常委會(huì)于6月2日專題召開環(huán)保會(huì)辦會(huì)，對(duì)##產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保整治工作作了專題討論和部署安排。市委常委縣委書記唐鐵飛、縣長(zhǎng)尹哲強(qiáng)分別對(duì)##產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題整改提出了具體要求，并明確指示各級(jí)環(huán)保部門牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，把保護(hù)環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線和高壓線，擺上更加突出的位置，正確處理好當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系、局部利益與整體利益的關(guān)系，始終貫徹環(huán)保優(yōu)先的方針，整改工作要真心改、徹底改，要痛下決心，落實(shí)到位，整改到位，努力建設(shè)生態(tài)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。縣長(zhǎng)尹哲強(qiáng)于6月3日專題召開縣長(zhǎng)辦公會(huì)，進(jìn)一步落實(shí)縣委環(huán)保專題會(huì)議精神，明確責(zé)任和要求，有效推動(dòng)##產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題的整改進(jìn)度。

二、強(qiáng)化監(jiān)管，確保整改到位

針對(duì)##產(chǎn)業(yè)區(qū)存在的問題，我縣用最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)厲的措施，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)整改工作有序進(jìn)行。對(duì)已進(jìn)區(qū)的所有企業(yè)進(jìn)行全面排查，認(rèn)真梳理，分類整改。

1、分類規(guī)范 整治到位

對(duì)入園項(xiàng)目全面清理整頓，做到“四個(gè)一批”，即：“清理一批”，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)規(guī)劃、投資規(guī)模較小，環(huán)評(píng)不過關(guān)的項(xiàng)目，堅(jiān)決清理出園。目前，已清理出園項(xiàng)目10個(gè)；“完善一批”，對(duì)項(xiàng)目投資規(guī)模大、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染經(jīng)治理可達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目，抓緊完善相關(guān)手續(xù)；“提高一批”，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、通過環(huán)保審批的項(xiàng)目，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促其投資規(guī)模、投資強(qiáng)度盡快到位，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)�！叭�同時(shí)”制度，確保盡快達(dá)到環(huán)保要求并申請(qǐng)?jiān)嚿�產(chǎn)；“運(yùn)行一批”，污水處理廠已經(jīng)獲準(zhǔn)運(yùn)行，在集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)且環(huán)保措施已經(jīng)落實(shí)到位的項(xiàng)目，向原環(huán)評(píng)審批部門申請(qǐng)?jiān)嚿�產(chǎn)。

2、完善基礎(chǔ) 設(shè)施到位

目前，污水處理廠已進(jìn)入試運(yùn)行階段，污水處理廠尾水改道工程正在緊張施工中，預(yù)計(jì)一個(gè)月內(nèi)可投入使用；清下水管網(wǎng)、集中供熱管網(wǎng)已鋪設(shè)至竣工待產(chǎn)企業(yè)。對(duì)集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自建燃煤鍋爐的，已責(zé)令其限期拆除，凡逾期未自行拆除的，由管委會(huì)強(qiáng)制拆除。園區(qū)綠化防護(hù)隔離帶正在加快建設(shè)。

3、突出重點(diǎn) 整改到位

重點(diǎn)加強(qiáng)未經(jīng)環(huán)保部門核準(zhǔn)擅自投入試生產(chǎn)項(xiàng)目的環(huán)境整改，所有竣工試生產(chǎn)企業(yè)一律停產(chǎn)整治，特別是污染防治設(shè)施不夠完善的項(xiàng)目，加大污染防治設(shè)施投入，確�！叭�同時(shí)”措施落實(shí)到位。對(duì)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，凡不符合產(chǎn)業(yè)定位和園區(qū)規(guī)劃的項(xiàng)目一律進(jìn)行清理或調(diào)整，對(duì)平面布局不合理的企業(yè)，責(zé)令企業(yè)立即調(diào)整其平面布局，并責(zé)令##產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)從總體布局上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)未取得環(huán)保批準(zhǔn)手續(xù)擅自開工的項(xiàng)目依法責(zé)令停建。

4、推進(jìn)計(jì)劃 搬遷到位

目前，用于安置搬遷居民的海濱新區(qū)工程正在加快實(shí)施，計(jì)劃建筑面積40萬平方米，一期10萬平方米安置房工程年底前竣工，##產(chǎn)業(yè)區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民將搬遷安置到位。在安置小區(qū)建成前，位置比較敏感的燕尾港鎮(zhèn)中心小學(xué)已整建制搬遷至灌西鹽場(chǎng)。

5、嚴(yán)格執(zhí)法 監(jiān)管到位

縣環(huán)保局和管委會(huì)密切配合，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。今年以來，對(duì)進(jìn)入##產(chǎn)業(yè)區(qū)未經(jīng)環(huán)保審批擅自開工建設(shè)的21個(gè)項(xiàng)目依法予以“責(zé)令停止建設(shè)并處罰款”的行政處罰，對(duì)未經(jīng)環(huán)保部門核準(zhǔn)擅自試生產(chǎn)的12個(gè)項(xiàng)目依法處以“責(zé)令停止生產(chǎn)并處罰款”的行政處罰，有效地打擊了園區(qū)環(huán)境違法行為。目前，未取得環(huán)保批準(zhǔn)手續(xù)的項(xiàng)目均已停止建設(shè)，未經(jīng)環(huán)保部門核準(zhǔn)擅自投入試生產(chǎn)的項(xiàng)目均已停產(chǎn)整治�？h環(huán)保局、##產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保分局不斷加強(qiáng)對(duì)園區(qū)已批在建項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求，督促在建項(xiàng)目必須落實(shí)污染防治及風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保環(huán)�！叭�同時(shí)”措施落實(shí)到位。

三、長(zhǎng)效管理，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展

通過這次督查，暴露出我們?cè)诃h(huán)保工作中還存在認(rèn)識(shí)不夠、監(jiān)管不嚴(yán)、投入不足等問題。針對(duì)這些問題,我縣將吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和環(huán)保優(yōu)先方針，建立健全環(huán)保監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范園區(qū)管理，采取強(qiáng)有力的措施，努力將##產(chǎn)業(yè)區(qū)建成環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相得益彰的生態(tài)型工業(yè)園區(qū)。

1、思想認(rèn)識(shí)再深化

把保護(hù)環(huán)境作為全縣的頭等大事來抓，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先方針，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀，努力做到認(rèn)識(shí)上有高度，工作上有力度。牢固確立“以環(huán)境促發(fā)展”的理念，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、排污持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善的目標(biāo)，堅(jiān)持合理開發(fā)與保護(hù)環(huán)境并重，形成有利于科學(xué)開發(fā)、資源節(jié)約、污染減少、環(huán)境良好的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。

2、關(guān)口控制再嚴(yán)格

抬高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)持走低污染、少排放、可循環(huán)的發(fā)展道路，嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān)，推動(dòng)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)規(guī)劃的項(xiàng)目、污染嚴(yán)重且無法治理的項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資低于5000萬元的化工項(xiàng)目一律禁止入園。嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未通過環(huán)保部門審批的項(xiàng)目，一律不得開工建設(shè)。嚴(yán)把生產(chǎn)關(guān)，對(duì)污染防治及風(fēng)險(xiǎn)防范措施未落實(shí)到位的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)試生產(chǎn)。大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展效益型工業(yè)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有污染源監(jiān)管，確保工業(yè)企業(yè)污染物全面達(dá)標(biāo)排放。

3、環(huán)境監(jiān)管再加強(qiáng)

建立健全環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展經(jīng)常性的監(jiān)督管理。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工或未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收（核準(zhǔn)）擅自投入試生產(chǎn)的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即責(zé)令停產(chǎn)停建，并處以重罰。加強(qiáng)對(duì)入?yún)^(qū)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管，對(duì)已處罰的環(huán)境違法項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控，確保不出現(xiàn)反彈。繼續(xù)進(jìn)行深入排查整改，對(duì)污染防治措施未落實(shí)到位擅自生產(chǎn)、擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施超標(biāo)排污等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即責(zé)令停產(chǎn)整頓，并處重罰。

4、基礎(chǔ)設(shè)施再完善

加大資金投入，完善配套環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)##產(chǎn)業(yè)區(qū)污水處理廠管理，確保污水處理廠正常運(yùn)行，清下水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)一同列入新建道路施工計(jì)劃，與區(qū)域開發(fā)、道路施工同步進(jìn)行。加快生物質(zhì)熱電項(xiàng)目建設(shè)，盡快替代臨時(shí)供熱中心，新上項(xiàng)目一律不得自建燃煤鍋爐，凡供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)已有的燃煤鍋爐必須拆除；認(rèn)真做好園區(qū)周圍敏感目標(biāo)搬遷工作，加快安置小區(qū)建設(shè),確保年底前入園企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民必須拆遷安置到位。

5、責(zé)任落實(shí)再加強(qiáng)

把環(huán)境保護(hù)工作擺上重要位置，縣政府每月召開一次常務(wù)會(huì)，聽取環(huán)保工作情況匯報(bào)，每季度召開一次專題會(huì)議研究環(huán)保工作，同時(shí)建立目標(biāo)明確、督查有力、嚴(yán)格靠身的責(zé)任體系：一是建立環(huán)保責(zé)任制。建立健全環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步明確政府、部門、管委會(huì)及企業(yè)四方環(huán)保責(zé)任體系，確保目標(biāo)到位、責(zé)任到位、工作到位、措施到位、監(jiān)督到位。二是實(shí)行“一票否決”制。建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)政績(jī)考核制度，制定專門的考核辦法，落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作“一票否決”制度，對(duì)環(huán)境違法行為嚴(yán)重、造成重特大污染事故或較大社會(huì)影響的，嚴(yán)肅處理并實(shí)行“一票否決”。對(duì)新上項(xiàng)目環(huán)保不符合環(huán)保要求的一票否決。三是啟動(dòng)環(huán)保問責(zé)制。建立健全環(huán)境保護(hù)問責(zé)制度，通過實(shí)行行政責(zé)任追究制、行政監(jiān)察制和領(lǐng)導(dǎo)干部離任環(huán)保審計(jì)等制度，對(duì)因決策失誤、行政干預(yù)、監(jiān)管不力造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。