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第三章招聘
第十四條各地警務(wù)輔助人員招聘計(jì)劃和名額,由各級(jí)公安機(jī)關(guān)提出,報(bào)同級(jí)政府或有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),由公安機(jī)關(guān)會(huì)同人社部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施。
第十五條各地可采取招聘、勞務(wù)派遣或人事代理管理方式招聘警務(wù)輔助人員。文職人員可根據(jù)工作需要,會(huì)同人事部門(mén)采取聘任制公務(wù)員或者地方事業(yè)編制方式招錄。
第十六條聘用警務(wù)輔助人員應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,招聘程序可參照錄用人民警察的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條文職人員一般應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件:年齡為18周歲以上、35周歲以下;擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法、遵守國(guó)家法律法規(guī)、品行端正;具有履行職責(zé)的身心條件和工作能力;大專以上文化程度。輔警人員應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件:年齡為18周歲以上、45周歲以下;擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法、遵守國(guó)家法律法規(guī)、品行端正;具有履行職責(zé)的身體條件和工作能力;具有高中以上文化程度,具備一定法律知識(shí)及崗位需要的工作經(jīng)歷。
第十八條具有下列情形之一的,不得擔(dān)任警務(wù)輔助人員:
(一)受過(guò)刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的;(二)曾因違法行為,被給予行政拘留、收容教養(yǎng)、強(qiáng)制戒毒等限制人身自由的治安行政處罰的;
(三)被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開(kāi)除公職或者辭退的;
(四)曾因違反公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理規(guī)定,被解聘的;
(五)家庭成員以及近親屬被判處死刑或者正在服刑的;
(六)其他不適合從事警務(wù)輔助工作的。
第十九條公安機(jī)關(guān)直接聘用警務(wù)輔助人員的,應(yīng)當(dāng)按照平等自愿、協(xié)商一致的原則,簽訂勞動(dòng)合同,確定用人單位與警務(wù)輔助人員的權(quán)利、義務(wù)。公安機(jī)關(guān)采取勞動(dòng)派遣或人事代理管理方式招聘警務(wù)輔助人員的,應(yīng)由勞務(wù)派遣或人事代理機(jī)構(gòu),依法與警務(wù)輔助人員簽訂勞動(dòng)合同。
第二十條勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除或者終止按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第四章待遇保障
第二十一條警務(wù)輔助人員的工資福利、裝備保障、社會(huì)保險(xiǎn)以及日常管理等所需經(jīng)費(fèi),由各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政體制予以全額保障,不得擠占公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第二十二條各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén),參照本地同類崗位人員及社會(huì)平均收入水平制定警務(wù)輔助人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。警務(wù)輔助人員工資實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。工資調(diào)整根據(jù)其從事警務(wù)輔助工作年限、考核結(jié)果等情況確定。
第二十三條公安機(jī)關(guān)或者委托勞務(wù)派遣及人事代理機(jī)構(gòu)辦理應(yīng)當(dāng)依法為警務(wù)輔助人員辦理各項(xiàng)社會(huì)保障服務(wù)。
第二十四條公安機(jī)關(guān)采取直接聘用方式招聘的警務(wù)輔助人員勞動(dòng)合同訂立、終止、解除時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為警務(wù)輔助人員接轉(zhuǎn)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。公安機(jī)關(guān)采取勞務(wù)派遣或人事代理管理方式招聘的警務(wù)輔助人員,勞動(dòng)合同訂立、終止、解除時(shí),應(yīng)由勞務(wù)派遣或人事代理機(jī)構(gòu)及時(shí)為警務(wù)輔助人員接轉(zhuǎn)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
第二十五條警務(wù)輔助人員因工傷殘的,根據(jù)受傷程度、傷殘等級(jí)享受工傷待遇。警務(wù)輔助人員因公犧牲、因工死亡的,其直系親屬可以參照國(guó)家工作人員撫恤有關(guān)規(guī)定享受撫恤及其他有關(guān)待遇。
第二十六條經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)并全額保障,公安機(jī)關(guān)可以設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于補(bǔ)助因訓(xùn)練、執(zhí)勤以及搶險(xiǎn)救災(zāi)等受傷、致殘的警務(wù)輔助人員和死亡的警務(wù)輔助人員的直系親屬。
第二十七條警務(wù)輔助人員加班的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助或者補(bǔ)休。
第五章日常管理
第二十八條縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立下列警務(wù)輔助人員管理制度:
(一)崗位責(zé)任制和考核考勤制度;
(二)交接班和檢查制度;
(三)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度;
(四)工作情況記載和請(qǐng)示報(bào)告制度;
(五)涉案財(cái)物收繳登記和上交制度;
(六)保密制度;
(七)獎(jiǎng)懲制度。
第二十九條公安機(jī)關(guān)用人單位應(yīng)當(dāng)建立警務(wù)輔助人員的人事、工作信息資料檔案。
第三十條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)警務(wù)輔助人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)合格的,才能安排其履行相應(yīng)崗位職責(zé)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)警務(wù)輔助人員進(jìn)行法律知識(shí)和崗位技能培訓(xùn),提高警務(wù)輔助人員素質(zhì)。
第三十一條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)警務(wù)輔助人員的工作績(jī)效、遵章守紀(jì)、教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行考核。考核結(jié)果作為對(duì)警務(wù)輔助人員獎(jiǎng)懲、續(xù)聘、解聘的主要依據(jù),并與工資待遇掛鉤。
第三十二條警務(wù)輔助人員應(yīng)當(dāng)配發(fā)統(tǒng)一的工作證件、服裝。工作證件、服裝樣式、標(biāo)識(shí)由省級(jí)公安機(jī)關(guān)確定。警務(wù)輔助人員的工作證件、服裝樣式、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)別于人民警察。
第三十三條警務(wù)輔助人員可以根據(jù)工作崗位配置和使用必要的防護(hù)裝備,但不得持有或者使用武器、警械等警用裝備。
第三十四條警務(wù)輔助人員離職時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收繳所配發(fā)的工作證件、服裝、標(biāo)識(shí)以及裝備。
第六章獎(jiǎng)懲
第三十五條公安機(jī)關(guān)對(duì)工作表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn),或者有其他突出事跡的警務(wù)輔助人員,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各地在招錄人民警察或者事業(yè)編制人員時(shí),對(duì)表現(xiàn)特別突出的警務(wù)輔助人員,可確定一定比例采取定向招錄。
第三十六條公安機(jī)關(guān)及其人民警察違反本辦法規(guī)定的,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者其所在單位對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員和直接責(zé)任人員,給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條警務(wù)輔助人員違反有關(guān)法律、法規(guī)以及聘用單位工作規(guī)定和紀(jì)律要求的,視情給予批評(píng)教育、扣發(fā)績(jī)效工資、扣發(fā)年終獎(jiǎng)勵(lì)等處理;情節(jié)嚴(yán)重的,依法解除勞動(dòng)合同或退回勞務(wù)派遣、人事代理機(jī)構(gòu);違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第三十八條警務(wù)輔助人員違反本辦法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予處分的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處分的依據(jù)告知本人,警務(wù)輔助人員有權(quán)陳述和申辯。
第三十九條警務(wù)輔助人員具有下列情形的,予以解聘:
(一)年度考核不合格的;
(二)曠工或者無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)三天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)七天的;
(三)多次違反工作紀(jì)律或不履行工作職責(zé),經(jīng)多次教育不改的;
(四)違反社會(huì)公德,造成社會(huì)不良影響的;
(五)發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑行為或人員未及時(shí)制止或報(bào)告的;
(六)因工作失職導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、重大治安事故的;
(七)多次受到社會(huì)各界或群眾投訴,查證屬實(shí)的;
(八)多次受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)的;
(九)身心狀況不適應(yīng)繼續(xù)從事警務(wù)輔助工作的;
(十)由于其他原因不適宜繼續(xù)從事警務(wù)輔助工作的。
第四十條公安機(jī)關(guān)與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟,也可以協(xié)商解決。
第四十一條公安機(jī)關(guān)使用警務(wù)輔助人員的,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。
第七章附則
第四十二條各地公安機(jī)關(guān)可結(jié)合本地工作實(shí)際,制定警務(wù)輔助人員管理具體實(shí)施細(xì)則。
第四十三條本辦法由公安部負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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