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日照物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則全文(最新版)

更新:2023-09-14 20:06:48 高考升學(xué)網(wǎng)

隨著我國城鎮(zhèn)住房制度改革的力度不斷深化,房屋的所有權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,公有住房逐漸轉(zhuǎn)變成個(gè)人所有。原來的公房管理者與住戶之間管理與被管理的關(guān)系,也逐漸演變?yōu)槲飿I(yè)管理企業(yè)與房屋所有權(quán)人之間服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系。那么2018年日照物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則是什么?高考升學(xué)網(wǎng)整理了以下相關(guān)內(nèi)容,希望對您有所幫助!

第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,改善居住環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)和諧,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)的使用、維護(hù)、服務(wù)及監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
第三條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、業(yè)主自治、政府監(jiān)管、權(quán)責(zé)分明、和諧包容的原則。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),將物業(yè)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和社會(huì)治理體系,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。
具有行政管理職能的市人民政府派出機(jī)構(gòu),在本轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)前款規(guī)定的縣級人民政府職責(zé)。
第五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門是本市物業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。
縣級人民政府物業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
市、縣(區(qū))人民政府其他有關(guān)行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動(dòng)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
具有行政管理職能的市人民政府派出機(jī)構(gòu),根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理,具體工作可以由有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第六條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的相關(guān)工作。
社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)開展社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)中與物業(yè)管理有關(guān)的工作。
第七條 物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)行信用管理。
第八條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)自律組織應(yīng)當(dāng)建立和完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員自律制度,規(guī)范行業(yè)行為。
第九條 鼓勵(lì)建設(shè)單位、業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)委托物業(yè)服務(wù)第三方評估機(jī)構(gòu),開展物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評估等活動(dòng)。
物業(yè)服務(wù)第三方評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和合同約定提供專業(yè)服務(wù),出具的評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、全面。
第二章 前期物業(yè)管理
第十條 物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線范圍,綜合考慮建筑物的規(guī)模、物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素劃分。
分期開發(fā)建設(shè)或者兩個(gè)以上建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)的物業(yè),其配套設(shè)施設(shè)備是共用的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;物業(yè)管理區(qū)域已經(jīng)分割成多個(gè)自然街區(qū),且其配套設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨(dú)立使用的,可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域。
第十一條 住宅物業(yè)建設(shè)單位在申請辦理商品房預(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)售備案前,應(yīng)當(dāng)持房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營權(quán)證明、建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖、建設(shè)用地使用權(quán)證書、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等資料,向物業(yè)所在地縣級人民政府物業(yè)主管部門申請劃分物業(yè)管理區(qū)域。物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十日內(nèi)會(huì)同街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)進(jìn)行物業(yè)管理區(qū)域劃分。
物業(yè)管理區(qū)域劃定后,建設(shè)單位在銷售商品房時(shí),應(yīng)當(dāng)以圖文形式將下列內(nèi)容向買受人明示,并作為商品房買賣合同的附件:
(一)物業(yè)管理區(qū)域的范圍;
(二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備名稱;
(三)規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的車位、車庫數(shù)量和位置;
(四)物業(yè)服務(wù)用房的面積和位置;
(五)生活垃圾收集站點(diǎn)、公廁等其他需要明示的場所和設(shè)施設(shè)備。
第十二條 物業(yè)管理區(qū)域劃定后確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)形成區(qū)域調(diào)整方案,明確調(diào)整后物業(yè)管理區(qū)域的道路、綠地、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)等,并經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域?qū)S胁糠终冀ㄖ偯娣e過半數(shù)的業(yè)主且總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第十三條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)投標(biāo)的方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標(biāo)人少于三個(gè)或者住宅(含同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅)物業(yè)總建筑面積不超過三萬平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地縣級人民政府物業(yè)主管部門批準(zhǔn),可以采取協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
縣級人民政府物業(yè)主管部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)對前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選聘進(jìn)行監(jiān)督。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,并報(bào)物業(yè)所在地縣級人民政府物業(yè)主管部門、價(jià)格主管部門備案。
前期物業(yè)服務(wù)合同中應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)物業(yè)承接查驗(yàn)費(fèi)用承擔(dān);
(二)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和委托代收費(fèi)事項(xiàng);
(三)分項(xiàng)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)(含人員配置)和費(fèi)用分項(xiàng)測算;
(四)分項(xiàng)費(fèi)用和主要成本變動(dòng)聯(lián)動(dòng)調(diào)整的約定;
(五)是否委托物業(yè)服務(wù)第三方評估機(jī)構(gòu),擬采取的評估標(biāo)準(zhǔn)及方法;
(六)物業(yè)服務(wù)用房(含業(yè)主委員會(huì)辦公用房)面積和位置;
(七)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備清冊;
(八)業(yè)主共有資金專用賬戶的設(shè)立、查詢方式,以及利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備開展經(jīng)營活動(dòng)所得收益的核算及分配辦法;
(九)合同解除的條件和違約責(zé)任;
(十)與前期物業(yè)管理有關(guān)的其他事項(xiàng)。
前期物業(yè)服務(wù)合同約定的物業(yè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定的浮動(dòng)幅度內(nèi),并與物業(yè)服務(wù)規(guī)范規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)。
第十五條 建設(shè)單位在銷售物業(yè)前應(yīng)當(dāng)制定臨時(shí)管理規(guī)約。臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:
(一)使用、維護(hù)物業(yè)共有部分的規(guī)則;
(二)使用物業(yè)專有部分的權(quán)利和義務(wù);
(三)維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域公共秩序的權(quán)利和義務(wù);
(四)分擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域費(fèi)用的方式;
(五)建設(shè)單位履行監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的義務(wù);
(六)建設(shè)單位更換前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的條件;
(七)消防安全防范義務(wù);
(八)違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;
(九)其他有關(guān)事項(xiàng)。
臨時(shí)管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
臨時(shí)管理規(guī)約的效力至業(yè)主大會(huì)通過的管理規(guī)約生效時(shí)終止。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)管理規(guī)約在銷售場所公示,在物業(yè)銷售前向物業(yè)買受人明示,并予以說明。物業(yè)買受人在購房時(shí)應(yīng)當(dāng)對遵守臨時(shí)管理規(guī)約予以書面承諾。
第十六條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂商品房買賣合同,應(yīng)當(dāng)將已備案的前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約、住宅小區(qū)配套建筑和設(shè)施設(shè)備清單及其產(chǎn)權(quán)歸屬資料等作為約定的內(nèi)容。
建設(shè)單位出售物業(yè)時(shí),不得向物業(yè)買受人承諾減免物業(yè)費(fèi);已作出物業(yè)費(fèi)減免承諾的,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付相應(yīng)的物業(yè)費(fèi)。
第十七條 建設(shè)單位無償配置的物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)為地面以上能夠使用的房間,具備水、電、通風(fēng)、采光、簡單裝修等使用條件,且設(shè)有服務(wù)廳、辦公用房、衛(wèi)生間等,依法屬于全體業(yè)主共有,不得擅自改變用途。
第十八條 新建住宅物業(yè)交付使用十五日前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照前期物業(yè)服務(wù)合同約定與物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗(yàn)。物業(yè)與竣工驗(yàn)收資料不符的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)整修。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在縣級人民政府物業(yè)主管部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的監(jiān)督下,按規(guī)定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)服務(wù)用房和下列資料:
(一)規(guī)劃、竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、分戶驗(yàn)收等竣工驗(yàn)收資料;
(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(三)電梯等特種設(shè)備和消防設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造、安裝合格證、質(zhì)量證明書、監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告等安全技術(shù)檔案;
(四)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(五)業(yè)主名冊;
(六)應(yīng)當(dāng)移交的其他資料。
未能全部移交前款所列資料的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)列出未移交資料的詳細(xì)清單,并書面承諾補(bǔ)交的具體期限,最長不超過十日。
第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議,對物業(yè)承接查驗(yàn)基本情況、存在問題、解決方法及其時(shí)限、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等事項(xiàng)作出明確約定。
建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)惡意串通、弄虛作假,在承接查驗(yàn)過程中共同侵害業(yè)主利益的,應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十條 前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)承接查驗(yàn)完成之日起三十日內(nèi),持下列資料向物業(yè)所在地縣級人民政府物業(yè)主管部門備案:
(一)前期物業(yè)服務(wù)合同;
(二)物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議;
(三)建設(shè)單位移交資料清單;
(四)查驗(yàn)、交接記錄;
(五)與承接查驗(yàn)有關(guān)的其他資料。
物業(yè)承接查驗(yàn)檔案屬于全體業(yè)主共有,業(yè)主有權(quán)免費(fèi)查詢。業(yè)主大會(huì)選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自前期物業(yè)服務(wù)合同終止之日起十日內(nèi),向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)承接查驗(yàn)檔案。
第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立業(yè)主共有資金專用賬戶,并按照合同約定公布收支情況,每年不得少于一次。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)設(shè)立業(yè)主共有資金基本賬戶后十五日內(nèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將屬于業(yè)主共有的資金轉(zhuǎn)入業(yè)主共有資金基本賬戶。
第二十二條 前期物業(yè)管理期間,有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè):
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提前解除合同的;
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自撤離的;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)確定后十日內(nèi),將更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)的情況告知物業(yè)買受人。
第二十三條 前期物業(yè)管理期間,建設(shè)單位已經(jīng)注銷或者無法履行相關(guān)義務(wù),但尚未成立業(yè)主大會(huì)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于退出物業(yè)管理區(qū)域六個(gè)月前書面告知業(yè)主及物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出前,依法組織業(yè)主決定管理模式。
第三章  業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理委員會(huì)
第一節(jié) 業(yè)主大會(huì)
第二十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。只有一個(gè)業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
第二十五條 符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議:
(一)業(yè)主已入住面積的比例達(dá)到百分之五十以上;
(二)業(yè)主已入住戶數(shù)的比例達(dá)到百分之五十以上;
(三)自首位業(yè)主入住之日起滿兩年且已入住戶數(shù)的比例達(dá)到百分之二十五以上。
第二十六條 符合首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將業(yè)主入住情況在二十日內(nèi)報(bào)告街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府),同時(shí)報(bào)送下列資料:
(一)業(yè)主名冊;
(二)物業(yè)管理區(qū)域證明;
(三)房屋及建筑面積清冊;
(四)規(guī)劃總平面圖;
(五)交付使用共用設(shè)施設(shè)備的備案證明;
(六)物業(yè)服務(wù)用房配置資料;
(七)成立業(yè)主大會(huì)必需的其他資料。
十人以上的業(yè)主聯(lián)名向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議書面請求的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位在十日內(nèi)報(bào)告業(yè)主入住情況。符合業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定報(bào)送資料。
建設(shè)單位已經(jīng)注銷的,前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)告業(yè)主入住情況,并提供有關(guān)資料。
第二十七條 符合首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開條件的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)在接到建設(shè)單位報(bào)告之日起三十日內(nèi)組建業(yè)主大會(huì)籌備組。
籌備組人數(shù)應(yīng)當(dāng)為七至十一人的單數(shù),由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)代表一名,社區(qū)居民委員會(huì)代表一名,建設(shè)單位代表一名和業(yè)主代表若干名組成。籌備組組長由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)代表擔(dān)任。業(yè)主代表的產(chǎn)生方式由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)確定,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi),將成員名單和工作職責(zé)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,公告時(shí)間不少于七日。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)協(xié)調(diào)解決。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合籌備組開展工作。
籌備組正式開展籌備工作前,縣級人民政府物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對籌備組成員進(jìn)行物業(yè)管理培訓(xùn)。
第二十八條 籌備組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)本人及其配偶、直系親屬未在同一物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)任職;
(三)無非法收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)財(cái)物的行為;
(四)無不宜擔(dān)任的其他情形。
籌備組中的業(yè)主成員應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:
(一)按時(shí)交納物業(yè)費(fèi)、車位租賃費(fèi)、停車服務(wù)費(fèi)和住宅專項(xiàng)維修資金等;
(二)無損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、違法建設(shè)、破壞房屋外貌或者擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)等不當(dāng)使用物業(yè)的行為;
(三)本人及其配偶、直系親屬未在本住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位任職。
第二十九條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域規(guī)模、業(yè)主人數(shù)和建筑面積等因素確定。住宅物業(yè)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān),老舊住宅物業(yè)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)由縣級人民政府承擔(dān):
(一)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記前,交納首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備經(jīng)費(fèi);
(二)已辦理首次登記尚未召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于報(bào)送成立業(yè)主大會(huì)資料時(shí),交納首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備經(jīng)費(fèi)。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)對籌備經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)管。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開后,業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)將籌備經(jīng)費(fèi)的使用情況向出資單位報(bào)告。建設(shè)單位預(yù)交的籌備經(jīng)費(fèi)結(jié)余部分應(yīng)當(dāng)予以退還。
第三十條 劃定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域分期開發(fā)建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目,先期開發(fā)部分符合業(yè)主大會(huì)成立條件的,可以成立業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素,在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員的辦法。
第三十一條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。
第三十二條 召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。
采用集體討論形式的,可以由全體業(yè)主參加,也可以以幢、單元、樓層為單位,推選業(yè)主代表參加。
業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議三日前,應(yīng)當(dāng)書面征求其所代表的業(yè)主意見;凡需業(yè)主投票表決的,表決票應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人簽名,由業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì)投票時(shí)如實(shí)反映。業(yè)主代表出席業(yè)主大會(huì)會(huì)議不得委托他人。業(yè)主代表不能參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,其所代表的業(yè)主應(yīng)當(dāng)另行推選。
采用書面征求意見形式的,應(yīng)當(dāng)將征求意見書送交全體業(yè)主,由業(yè)主本人或者其委托的代理人實(shí)名簽署意見;無法送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。需業(yè)主投票表決的,表決意見應(yīng)當(dāng)由業(yè)主本人或者其委托的代理人簽名。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)或者其委托的社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對采用書面征求意見形式召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的情況進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
第三十三條 業(yè)主拒付物業(yè)費(fèi)、不交存專項(xiàng)維修資金、亂停放車輛以及實(shí)施其他損害業(yè)主共同權(quán)益行為的,業(yè)主大會(huì)可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中對其共同管理權(quán)的行使作出約定。
第三十四條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議的召開時(shí)間和臨時(shí)會(huì)議的召開事由,由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定。
召開業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開十五日前將會(huì)議內(nèi)容書面告知街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會(huì)。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對業(yè)主大會(huì)會(huì)議的召開進(jìn)行指導(dǎo),并對業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決情況予以監(jiān)督。
業(yè)主委員會(huì)未按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則要求召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期召開;逾期仍未召開的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)組織召開。
第三十五條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決采用書面方式實(shí)名投票;采用電子信息技術(shù)方式實(shí)名投票的,應(yīng)當(dāng)核實(shí)業(yè)主身份,確保業(yè)主意思表示真實(shí)、有效。
第三十六條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決結(jié)果和決定應(yīng)當(dāng)以書面形式向全體業(yè)主公告。
業(yè)主大會(huì)通過的決定對全體業(yè)主具有約束力。
第三十七條 業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度。住宅專項(xiàng)維修資金、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營收益、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)等的收支管理,應(yīng)當(dāng)符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定,并定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)妥善保管財(cái)務(wù)原始憑證、會(huì)計(jì)賬簿等會(huì)計(jì)資料。
第三十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的約定,以幢、單元、樓層為單位成立業(yè)主小組。業(yè)主小組由該幢、單元、樓層的全體業(yè)主組成,共同討論決定本小組范圍內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新和改造等事項(xiàng)。
業(yè)主小組作出的決定應(yīng)當(dāng)符合管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定,不得違反業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定,并在作出決定后七日內(nèi)告知業(yè)主委員會(huì)。
第二節(jié) 業(yè)主委員會(huì)
第三十九條 業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)依法選舉產(chǎn)生,履行業(yè)主大會(huì)賦予的職責(zé),執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng),接受業(yè)主監(jiān)督。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由三至十一人的單數(shù)組成,委員只能由業(yè)主擔(dān)任。
業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及委員報(bào)酬,從業(yè)主共有部分的收益中提取,或者由全體業(yè)主承擔(dān),具體辦法與標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)決定。
第四十條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持業(yè)主大會(huì)決議、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會(huì)委員名單和基本情況等資料,向物業(yè)所在地縣級人民政府物業(yè)主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案。
前款規(guī)定的備案事項(xiàng)變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)書面報(bào)告?zhèn)浒竼挝,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
第四十一條 業(yè)主委員會(huì)辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中安排。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在首屆業(yè)主委員會(huì)依法備案之日起五日內(nèi),向業(yè)主委員會(huì)移交辦公用房。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)持物業(yè)主管部門出具的備案證明,依法刻制、使用、管理印章和開設(shè)賬戶。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立工作檔案和印章管理等制度,業(yè)主委員會(huì)印章應(yīng)當(dāng)指定專人保管。
第四十二條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列行為之一的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)調(diào)查核實(shí)后,責(zé)令其暫停履行職責(zé),并由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán),決定終止其委員資格:
(一)挪用、侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn);
(二)利用職務(wù)之便接受減免物業(yè)費(fèi)、車位租賃費(fèi)、停車服務(wù)費(fèi),以及非法收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的財(cái)物;
(三)打擊、報(bào)復(fù)、誹謗、陷害投訴人、舉報(bào)人;
(四)泄露業(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)服務(wù)無關(guān)的活動(dòng);
(五)損害業(yè)主共同利益的其他行為。
業(yè)主委員會(huì)委員有拒不履行委員職責(zé)、違章搭建建筑物和構(gòu)筑物或者拒付物業(yè)費(fèi)等行為的,由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán),決定是否終止其委員資格。
第四十三條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合社區(qū)居民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé),支持社區(qū)居民委員會(huì)開展工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知社區(qū)居民委員會(huì)。
第四十四條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿六十日前,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助成立換屆選舉小組,由換屆選舉小組組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。
第四十五條 業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)在任期內(nèi)終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起三日內(nèi)將其保管的財(cái)物等移交業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自任期屆滿之日起十日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主的財(cái)物等移交給新一屆業(yè)主委員會(huì);逾期未選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)的,移交給街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
未在規(guī)定期限內(nèi)移交的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)督促其移交。
第三節(jié) 物業(yè)管理委員會(huì)
第四十六條 住宅小區(qū)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)成立物業(yè)管理委員會(huì),作為臨時(shí)機(jī)構(gòu)履行物業(yè)管理職能:
(一)不具備成立業(yè)主大會(huì)條件的;
(二)具備成立業(yè)主大會(huì)條件但未成立,經(jīng)物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)兩次組織后仍不能成立的;
(三)未選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)未完成換屆選舉,經(jīng)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)兩次指導(dǎo)后仍不能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者新一屆業(yè)主委員會(huì)的;
(四)業(yè)主委員會(huì)不履行職責(zé)一年以上,無法正常開展工作,需要調(diào)整或者重新選舉業(yè)主委員會(huì),經(jīng)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)兩次指導(dǎo)后調(diào)整未成或者未能選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)的。
第四十七條 物業(yè)管理委員會(huì)由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織成立,由業(yè)主成員以及街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、公安派出所、社區(qū)居民委員會(huì)、建設(shè)單位派員組成。
物業(yè)管理委員會(huì)由九至十三人的單數(shù)組成。其中,業(yè)主成員不少于百分之五十,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)在業(yè)主中推薦產(chǎn)生。物業(yè)管理委員會(huì)的業(yè)主成員應(yīng)當(dāng)按照本條例首次業(yè)主大會(huì)籌備組業(yè)主成員的條件推薦。
物業(yè)管理委員會(huì)成員名單應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
第四十八條 物業(yè)管理委員會(huì)成立之日起十日內(nèi),街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)將成立情況書面告知物業(yè)所在地縣級人民政府物業(yè)主管部門。
物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)管理委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四十九條 物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),就物業(yè)共同管理事項(xiàng)征求全體業(yè)主意見,形成業(yè)主共同決定。
符合業(yè)主大會(huì)成立條件的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會(huì)依法備案之日起七日內(nèi),與業(yè)主委員會(huì)辦理財(cái)物和相關(guān)資料移交手續(xù)后解散。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第五十條 鼓勵(lì)業(yè)主大會(huì)采用招標(biāo)投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和委托代收費(fèi)事項(xiàng);
(二)分項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(含人員配置)和費(fèi)用分項(xiàng)測算;
(三)分項(xiàng)費(fèi)用和主要成本變動(dòng)聯(lián)動(dòng)調(diào)整的約定;
(四)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的評估標(biāo)準(zhǔn)與方法;
(五)物業(yè)服務(wù)用房、專項(xiàng)維修資金的管理與使用;
(六)利用業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備開展經(jīng)營活動(dòng)所得收益的核算和分配辦法;
(七)雙方的權(quán)利義務(wù);
(八)違約責(zé)任、履約保證措施、合同期限及合同解除的條件;
(九)與物業(yè)服務(wù)有關(guān)的其他事項(xiàng)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)物業(yè)所在地縣級人民政府物業(yè)主管部門備案。
第五十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供相應(yīng)服務(wù),并遵守下列規(guī)定:
(一)符合國家、省和本市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
(二)及時(shí)向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項(xiàng);
(三)定期召開業(yè)主懇談會(huì),聽取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,及時(shí)受理業(yè)主、物業(yè)使用人投訴;
(四)未經(jīng)本人同意或者非因法定事由,不得向其他單位和個(gè)人透漏業(yè)主、物業(yè)使用人信息;
(五)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的門衛(wèi)、巡邏、技防監(jiān)控、消防控制值守等秩序維護(hù)和安全防范工作,并接受公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)檢查;
(六)維護(hù)管理車輛停放、通行秩序,定期將亂停放車輛號(hào)牌及掌握的車輛所有人姓名和聯(lián)系方式報(bào)告業(yè)主委員會(huì);
(七)配合供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、垃圾清運(yùn)等專業(yè)經(jīng)營單位進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域開展服務(wù),并提供便利;
(八)制定消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,開展消防安全宣傳教育和防火檢查,消除火災(zāi)隱患;
(九)配合做好社區(qū)管理的相關(guān)工作。
第五十二條 經(jīng)業(yè)主或者物業(yè)使用人同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以有償提供物業(yè)服務(wù)合同以外的服務(wù),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方約定。
第五十三條 終止或者解除物業(yè)服務(wù)合同(含前期物業(yè)服務(wù)合同),應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同履行告知義務(wù);合同未約定告知期限的,應(yīng)當(dāng)提前六十日告知。
自物業(yè)服務(wù)合同解除之日起十日內(nèi),原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)、新物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理下列交接事宜:
(一)業(yè)主和物業(yè)的基礎(chǔ)檔案;
(二)物業(yè)服務(wù)中形成的物業(yè)服務(wù)檔案;
(三)物業(yè)服務(wù)用房和業(yè)主共有的其他房屋、場地和財(cái)物;
(四)物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備及其改造、維修、運(yùn)行、保養(yǎng)的有關(guān)資料;
(五)電梯等特種設(shè)備的安全與節(jié)能技術(shù)檔案;
(六)消防等專項(xiàng)設(shè)施設(shè)備技術(shù)手冊、維護(hù)保養(yǎng)記錄等資料;
(七)利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營的有關(guān)資料,預(yù)收、代收和清算欠收的有關(guān)費(fèi)用;
(八)物業(yè)服務(wù)期間配置的固定設(shè)施設(shè)備資料;
(九)應(yīng)當(dāng)移交的其他資料。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未辦理退出交接手續(xù)的,不得撤離物業(yè)管理區(qū)域,停止物業(yè)服務(wù)。
第五十四條 新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)共同對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn),制作查驗(yàn)記錄并簽字。
新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議,對物業(yè)承接查驗(yàn)基本情況、存在問題、解決方法及其時(shí)限、權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等事項(xiàng)作出明確約定。
新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議簽訂五日內(nèi),報(bào)物業(yè)所在地縣級人民政府物業(yè)主管部門備案。
第五十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將下列信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示并及時(shí)更新:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)電話;
(二)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等;
(三)電梯、消防、燃?xì)、熱力等設(shè)施設(shè)備日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案等;
(四)公共水電費(fèi)用分?jǐn)偳闆r,物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益及使用情況;
(五)房屋裝飾裝修及使用過程中應(yīng)當(dāng)注意的安全事項(xiàng);
(六)價(jià)格、物業(yè)等主管部門監(jiān)督電話;
(七)應(yīng)當(dāng)公示的其他信息。
業(yè)主、物業(yè)使用人對公示內(nèi)容有異議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。
第五十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)未經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)同意,不得擅自在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)改變物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備規(guī)劃用途;
(二)設(shè)置營業(yè)攤點(diǎn);
(三)允許他人利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事廣告宣傳等;
(四)收取或者提高占用業(yè)主共有道路或者其他場地施劃車位的場地占用費(fèi);
(五)應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)決定的其他事項(xiàng)。
第五十七條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)物業(yè)的種類、特點(diǎn)以及物業(yè)服務(wù)階段,分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度由價(jià)格主管部門會(huì)同物業(yè)主管部門依法制定。
第五十八條 物業(yè)費(fèi)可以采取酬金制或者包干制等方式,具體收費(fèi)方式由物業(yè)服務(wù)合同約定。
物業(yè)費(fèi)實(shí)行酬金制的,預(yù)收的物業(yè)服務(wù)支出費(fèi)用屬于代管性質(zhì),為所交納的業(yè)主所有。除合同約定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取的酬金外,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務(wù)合同約定以外的支出。

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