很多人對房地產(chǎn)政策以及限購令細則非常關(guān)注。那么2018年泉州限購政策有哪些？泉州二手房限購限貸最新詳細政策是什么？高考升學網(wǎng)整理以下相關(guān)內(nèi)容，希望對您有所幫助！

各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會，市人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為貫徹落實中央關(guān)于“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位和福建省人民政府《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控八條措施的通知》（閩政〔2017〕43號）精神，維護房地產(chǎn)市場交易秩序，打擊投機炒房行為，進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實際，提出如下實施意見：

一、規(guī)范商品房預(yù)售監(jiān)管

（一）完善預(yù)售價格備案機制

1.按照“總體有目標、片區(qū)有控價、樓盤有系數(shù)”原則，健全我市商品住房預(yù)售價格的備案機制，并完善由房地產(chǎn)主管部門牽頭，國土、規(guī)劃、財政、審計、物價、統(tǒng)計（調(diào)查隊）等相關(guān)部門參與的商品住房預(yù)售備案價格會商制度。

2.對擬備案預(yù)售價格超過屬地2016年10月份均價30%及以上的項目，以及拒不接受預(yù)售價格指導(dǎo)的商品住房項目，房地產(chǎn)主管部門不予辦理預(yù)售許可。

3.住宅配套可售車位、車庫納入預(yù)售價格調(diào)控，調(diào)價間隔時間和調(diào)價幅度與住宅一致。

4.土地出讓合同沒有明確精裝修的，開發(fā)企業(yè)不得加精裝修價格對外銷售。

（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在商品住房項目取得預(yù)售許可之日起10日內(nèi)公開全部可售房源及“一房一價”等信息，按照“公平、公正、公開”的原則對外銷售。不得以搭售車位、簽訂裝修合同等為購買商品住房附加條件進行的捆綁、強制消費或其他變相捆綁、強制消費；不得擅自提高符合首套房及二套房貸款條件購房者的首付比例，確保剛需購房群體有能力購房，解決居住問題。

（三）尚未取得預(yù)售許可的商品住房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其委托的代理銷售企業(yè)不得以認購、預(yù)訂、排號、發(fā)放VIP號等方式，向購房者收取或變相收取定金、預(yù)訂款等性質(zhì)的費用。

（四）取得預(yù)售許可的商品住房項目，開發(fā)企業(yè)方可以通過簽訂“意向書”“預(yù)訂協(xié)議”等方式蓄客，約定購房意向，并在開盤前將認購客戶名單向?qū)俚胤康禺a(chǎn)主管部門和房屋交易管理部門報備。中心市區(qū)新批預(yù)售的商品住房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)選擇由公證機構(gòu)主持的搖號方式公開銷售商品住房，搖號排序、按序購房，搖號排序名單現(xiàn)場公示，選房后不得更名轉(zhuǎn)讓，確保廣大市民有均等機會購房，公證搖號選房具體內(nèi)容須在銷售方案中體現(xiàn)。購房人姓名不在之前報備的認購客戶名單中的，房屋交易管理部門不予辦理商品房網(wǎng)上簽約、備案等交易手續(xù)。加強搖號全過程監(jiān)督，嚴禁任何單位或個人，特別是黨員干部，以任何理由、任何方式干擾公開搖號的正常進行，搖號實施細則另行制定。

（五）引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)對商業(yè)、辦公等非住宅項目理性定價，預(yù)售價格備案后，實際成交價不得高于備案價格，也不得低于備案價的80%，否則不予辦理網(wǎng)簽手續(xù)。商業(yè)、辦公等非住宅項目調(diào)價間隔時間不少于3個月。

二、嚴禁投機炒房行為

（一）在此前市政府相關(guān)文件確定的調(diào)控區(qū)域的基礎(chǔ)上，將泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)全域，以及洛江區(qū)萬安街道、惠安縣黃塘鎮(zhèn)新增納入調(diào)控區(qū)域。

（二）非泉州市戶籍家庭在我市和本市戶籍跨市本級、縣（市、區(qū)）新購買（指自本通知施行之日起購買）的商品住房（含新建商品住房和二手住房），須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿5年方可轉(zhuǎn)讓。

（三）進一步規(guī)范公證執(zhí)業(yè)行為，不準辦理涉及不動產(chǎn)處分的全項委托公證。要嚴格審查申請人的真實目的和公證書的用途，不得以簽名（印鑒）屬實公證替代委托公證，以原件與復(fù)印件相符公證規(guī)避對實質(zhì)內(nèi)容的審查。

（四）金融部門要嚴格監(jiān)控大額、長期限的消費貸款資金流向，關(guān)閉信用卡對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的POS刷卡端口，堅決遏制個人綜合消費貸款、信用卡透支的資金繞道用于支付首付以及住房消費。

（五）公安、社會保障、稅務(wù)等相關(guān)部門應(yīng)配合屬地房屋交易管理部門對相關(guān)手續(xù)進行認定。

三、加大住房供應(yīng)力度

（一）各縣（市、區(qū)）要督促開發(fā)企業(yè)加快商品住房上市銷售。開發(fā)企業(yè)開工后未按合理定額工期進行開發(fā)建設(shè)的，由屬地房地產(chǎn)主管部門函告國土部門，并由國土部門按照土地出讓合同約定追繳未按期竣工的違約金，追繳期間暫停辦理相關(guān)手續(xù)；實際辦理預(yù)售許可時，預(yù)售備案均價不得高于該項目應(yīng)該辦理預(yù)售時點的均價。

（二）預(yù)售備案均價不高于2016年10月份屬地縣（市、區(qū)）商品住房均價（其中，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、泉州開發(fā)區(qū)按中心市區(qū)均價）的商品住房項目，投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資的25%且形象進度達到±0.0時即可申辦預(yù)售許可；高于2016年10月份商品住房均價的，投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資的25%且形象進度達到總層數(shù)的五分之一時方可申辦預(yù)售許可。

（三）達到預(yù)售許可辦理條件的商品住房項目應(yīng)及時申請辦理預(yù)售許可，未及時申請辦理的視為變相捂盤惜售或變相囤積房源，將按住建部《關(guān)于進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為維護房地產(chǎn)市場秩序的通知》（建房〔2016〕223號）相關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。

（四）各縣（市、區(qū)）要根據(jù)實際，加快發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，作為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的長期政策，重點解決本地戶籍無房戶、符合購房條件外來人口及重點人才的居住需求。要啟動建設(shè)一批共有產(chǎn)權(quán)住房，積極探索將購房補助、外來人口積分獎勵買房、人才引進買房補助、大學生落戶買房補助等納入共有產(chǎn)權(quán)住房范疇。

（五）增加租賃住房供應(yīng)。鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、石獅市、晉江市等人口凈流入的地方，要加快建設(shè)租賃住房。2018?2020年，要在每年3月底前，按人口流入的一定比例，制定并公布當年租賃住房用地供應(yīng)計劃和新建成各類租賃住房供應(yīng)年度計劃。構(gòu)建一手房市場、二手房市場與住房租賃市場的聯(lián)動體系，一是通過政府集中建設(shè)、安排租賃住房用地、在土地出讓中配建租賃住房等方式，多渠道增加租賃住房供應(yīng)；二是建設(shè)政府住房租賃交易服務(wù)平臺，引導(dǎo)通過政府平臺發(fā)布房源信息；三是鼓勵開發(fā)企業(yè)進入租賃市場，同時要積極培育機構(gòu)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)，尤其是國有龍頭住房租賃企業(yè)，增加政府持有的租賃住房比例，并給予財稅、金融支持；四是租房者可享受公共設(shè)施配套、長期租購?fù)瑱?quán)、劃定租金上漲紅線等優(yōu)惠政策。

四、加強房地產(chǎn)用地管理

（一）各縣（市、區(qū)）要結(jié)合實際，靈活確定競價方式，堅決防止出現(xiàn)區(qū)域性總價、土地或樓面單價新高等情況，嚴防高價地擾亂市場預(yù)期。對房價增長較快的區(qū)域，其房地產(chǎn)項目用地可采取“限房價、競地價”“限地價、競房價”“限地價、競配建”等方式競拍。

（二）合理引導(dǎo)理性拿地、縮短土地出讓價款繳納時間。土地出讓溢價率超過100%的，土地出讓價款應(yīng)在出讓合同簽訂之日起30日內(nèi)全部繳清，項目主體結(jié)構(gòu)完工后方可申請辦理商品房預(yù)售許可；溢價率達到200%以上（含）的，項目竣工驗收通過后方可申請辦理商品房現(xiàn)售備案。

（三）嚴格房地產(chǎn)用地競買資金來源審查。競買人參加招拍掛出讓交易活動時，國土部門除應(yīng)要求競買人提交競買（投標）保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的承諾書及商業(yè)金融機構(gòu)的資信證明外，還應(yīng)建立競買人購地資金審查制度，實施購地資金來源負面清單管理。

對競買人繳交的競買保證金，由產(chǎn)權(quán)交易部門（或國土部門）負責征詢?nèi)嗣胥y行、銀監(jiān)、金融管理部門等金融監(jiān)管機構(gòu)了解是否符合規(guī)定。經(jīng)金融監(jiān)管機構(gòu)認定競買保證金有來源于銀行貸款、債券融資、信托資金、資管計劃配資、保險資金、P2P募集資金范圍的，視為違反競買規(guī)定，產(chǎn)權(quán)交易部門（或國土部門）不得確認競買人的投標、競買資格。

對競得者繳交的土地出讓金，國土部門負責征詢?nèi)嗣胥y行、銀監(jiān)部門、金融管理部門等金融監(jiān)管機構(gòu)了解是否符合規(guī)定。經(jīng)金融監(jiān)管機構(gòu)認定土地出讓金有來源于銀行貸款、債券融資、信托資金、資管計劃配資、保險資金、P2P募集資金范圍的，視為違反競買規(guī)定，國土部門應(yīng)依法取消競得人的資格。

（四）規(guī)范房地產(chǎn)用地出讓合同履約管理

1.各縣（市、區(qū)）要按照《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市房地產(chǎn)用地專項清查整治行動方案的通知》（泉政辦明傳〔2017〕38號）精神，認真開展房地產(chǎn)用地清查工作。對146宗可在2017年11月底前開工的房地產(chǎn)用地按《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市未按時開工房地產(chǎn)用地處置責任分解方案的通知》（泉政辦明傳〔2017〕80號）要求的時間督促按時開工。對71宗無法在2017年11月底前開工的房地產(chǎn)用地，各縣（市、區(qū)）要分析原因，采取相應(yīng)措施進行整改，依法依規(guī)逐宗制定處置方案。

2.對未按《土地出讓合同》約定時間全部開工、竣工的土地，國土部門不予辦理土地抵押，金融機構(gòu)不予辦理貸款，涉嫌閑置土地的按國土資源部《閑置土地處置辦法》處置。

3.從2018年1月1日起，對超過《土地出讓合同》約定時間開工的，國土部門在辦理轉(zhuǎn)讓以及房地產(chǎn)主管部門辦理預(yù)售許可時，應(yīng)依法追繳未按約定時間開工、竣工的違約金，稅務(wù)部門按上限征稅，將其列入重點監(jiān)管對象和土地增值稅清查對象，其他相關(guān)部門予以積極配合。各縣（市、區(qū)）規(guī)劃、建設(shè)主管部門在審批《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》時須審核《土地出讓合同》，發(fā)現(xiàn)超過《土地出讓合同》約定開工時間情況的，須將違約情況及時報送項目所在地縣（市、區(qū)）國土、房地產(chǎn)、稅收主管部門和效能辦。項目所在地國土部門應(yīng)按《土地出讓合同》約定負責追繳未按時開工、竣工違約金，并函告房地產(chǎn)主管部門。房地產(chǎn)主管部門在審批《商品房預(yù)售許可證》時須審核未按時開工、竣工土地違約金繳交情況，違約金未繳清的不予辦理《商品房預(yù)售許可證》。

4.從2018年7月1日起，對超過《土地出讓合同》約定時間開工的房地產(chǎn)項目，由國土部門將該企業(yè)列入土地招拍掛黑名單。

5.從1月1日起，對超過《土地出讓合同》約定時間開工的房地產(chǎn)項目，國土部門應(yīng)將其企業(yè)和法定代表人列入失信名單，禁止參加全市土地和政府所有項目招投標。

6.從2018年1月1日開始，各縣（市、區(qū)）效能辦要每季度對《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》《商品房預(yù)售許可證》《國有土地使用權(quán)抵押、轉(zhuǎn)讓》《商品房項目首次登記》辦理情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門未嚴格把關(guān)的，由縣（市、區(qū)）效能辦追究相關(guān)人員責任，市效能辦每半年組織對縣（市、區(qū)）效能辦檢查情況進行通報。

（五）建立黑名單制度。由國土部門牽頭建立土地招拍掛黑名單制度，將存在下列違法違規(guī)違約行為的企業(yè)或個人列入黑名單：

1.存在偽造公文騙取用地和非法倒賣土地等犯罪行為的；

2.存在非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等違法行為的；

3.開發(fā)建設(shè)企業(yè)違背出讓合同約定條件開發(fā)利用土地的。

在結(jié)案和問題查處整改到位前，國土部門必須禁止列入黑名單的企業(yè)（及其控股股東）或個人參加土地競買活動。

五、擴大公共租賃住房保障范圍

各縣（市、區(qū)）要結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和戶籍制度改革，進一步降低公共租賃住房準入門檻，根據(jù)實際情況，依托居住證制度，將公共租賃住房保障對象擴大至新就業(yè)無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員等新市民。要適應(yīng)城市發(fā)展的需要，進一步完善分類保障，根據(jù)公共租賃住房房源以及需求情況，擴大分類保障的對象范圍，將環(huán)衛(wèi)工人、公交司機等長期從事城市市政公用行業(yè)運營維護作業(yè)人員，以及青年醫(yī)生、青年教師等專業(yè)技術(shù)人員和公安協(xié)警等人員納入分類保障范疇。各縣（市、區(qū)）應(yīng)結(jié)合本地實際，制定公共租賃住房分類保障、定向供應(yīng)的具體意見。

六、穩(wěn)妥有序推進棚戶區(qū)改造

各縣（市、區(qū)）要堅持“盡力而為”與“量力而行”相結(jié)合的原則，結(jié)合2018?2020年棚改三年規(guī)劃，建立棚改計劃項目儲備庫，有效落實土地、財稅、金融等支持政策，加快棚改進度。圍繞3年內(nèi)基本完成現(xiàn)有城市棚戶區(qū)、城市危房、城市建成區(qū)內(nèi)城中村、國有林場危舊房、墾區(qū)危房改造的目標，穩(wěn)妥有序推進棚戶區(qū)改造。對列入項目儲備庫的項目，要加快項目前期工作，動態(tài)管理，滾動發(fā)展，納入年度計劃后，應(yīng)加快規(guī)劃、用地、拆遷、環(huán)評等相關(guān)審批工作，促進項目盡早開工、盡快見效，在當年9月底前，納入年度計劃的項目，必須實現(xiàn)全面開工。

各縣（市、區(qū)）征遷項目原則上不再新建安置房，在房地產(chǎn)用地出讓時配套建設(shè)安置房并明確面積和回購價格，由政府統(tǒng)一回購安置。

七、強化二手住房交易管理

嚴禁在二手住房交易中雙方通過訂立陰陽合同，虛假申報網(wǎng)簽價格，一經(jīng)查實，向相關(guān)部門推送違規(guī)信息，并納入個人征信管理。房屋交易管理部門會同人民銀行、銀監(jiān)部門，指導(dǎo)各商業(yè)銀行以房屋交易管理部門備案的網(wǎng)簽合同價格，或者商業(yè)銀行內(nèi)部評估價格孰低者為基數(shù)審核發(fā)放貸款。

八、加大房地產(chǎn)市場整頓力度

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其委托的代理銷售企業(yè)應(yīng)當按照備案價格對外銷售，不得在預(yù)（銷）售合同約定的轉(zhuǎn)讓價款外，以其他任何名義向購房者收取額外的房價款。銷售價格超出備案價格的，不予辦理網(wǎng)簽、備案手續(xù)。對違反規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及從業(yè)人員，依法嚴肅查處，相關(guān)企業(yè)和人員納入行業(yè)信用管理“黑名單”。

（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其委托的代理銷售企業(yè)、其他房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、相關(guān)管理機構(gòu)工作人員，不得以各種方式炒賣房號，不得為他人違規(guī)轉(zhuǎn)讓期房提供便利或經(jīng)紀服務(wù)。

（三）各級住建、國土、工商（市場監(jiān)管）、稅務(wù)、金融、物價、公安等部門要加大聯(lián)合執(zhí)法查處力度，堅決打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)囤積房源、捂盤惜售等違規(guī)銷售行為，嚴厲查處房地產(chǎn)中介機構(gòu)虛假宣傳、虛假違法廣告、價格欺詐、不按規(guī)定明碼標價、哄抬房價、協(xié)助規(guī)避限購限貸措施、違規(guī)開展金融業(yè)務(wù)等行為。要將違法違規(guī)企業(yè)及其責任人記入信用不良記錄并公開通報，發(fā)布房地產(chǎn)領(lǐng)域失信企業(yè)和失信人員名單，建立健全跨部門失信聯(lián)合懲戒機制。

各縣（市、區(qū)）人民政府和泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會要切實增強“四個意識”，將促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展作為一項重大政治任務(wù)，承擔起房地產(chǎn)調(diào)控主體責任，明確目標任務(wù)，貫徹落實中央及省、市有關(guān)房地產(chǎn)工作的決策部署，結(jié)合本縣（市、區(qū)）實際制定更具針對性、更加堅定有力的政策措施。對主體責任落實不到位、市場產(chǎn)生異常波動、未實現(xiàn)調(diào)控目標的縣級政府及有關(guān)部門，按照有關(guān)規(guī)定進行約談問責。

九、本意見自印發(fā)之日起實施。意見實施后，之前市本級印發(fā)的相關(guān)房地產(chǎn)市場調(diào)控文件內(nèi)容與本意見相抵觸的，以本意見為準，其余內(nèi)容繼續(xù)執(zhí)行。