住房公積金它是存儲備用基金的一種形式，以此為基礎(chǔ)建立的住房公積金制度，作為一種住房保障制度建立于1992年。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截止2018年末，全國住房公積金繳存總額約14.6萬億元，扣除提取總額后的余額約5.8萬億元。根據(jù)《住房公積金管理條例》規(guī)定，職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%；有條件的城市，可以適當(dāng)提高繳存比例。目前，全國各省市住房公積金繳存比例在5%-12%之間，最高不得超過12%。本文將為你詳細(xì)解讀關(guān)于無錫公積金繳納標(biāo)準(zhǔn)比例及上限調(diào)整政策相關(guān)信息。

一、制定通知的背景

根據(jù)《住房公積金管理條例》（國務(wù)院令第350號）等有關(guān)文件的規(guī)定，住房公積金繳存基數(shù)每年調(diào)整一次。調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)的執(zhí)行時間為當(dāng)年的7月至次年的6月。為貫徹落實文件精神，中心制定了《關(guān)于調(diào)整住房公積金及新職工住房補貼繳存基數(shù)等有關(guān)問題的通知》。現(xiàn)對我市度（7月1日至2020年6月30日）住房公積金及新職工住房補貼繳存基數(shù)調(diào)整政策解讀如下：

二、通知的主要內(nèi)容

（一）關(guān)于住房公積金繳存基數(shù)上下限的確定及繳存基數(shù)的計算口徑

根據(jù)《省建設(shè)廳、省財政廳、人民銀行南京分行關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》（蘇建金管〔2005〕298號）“繳存住房公積金的月工資基數(shù)，原則上不應(yīng)超過職工工作地所在設(shè)區(qū)城市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工月平均工資的2倍或3倍。具體月工資基數(shù)在上述原則內(nèi)由各市住房公積金管委會根據(jù)本地區(qū)實際情況確定。領(lǐng)取工資的職工，住房公積金繳存基數(shù)最低不得低于上一年度勞動和社會保障部門規(guī)定的職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定，參考行業(yè)內(nèi)的普遍做法，采用無錫市統(tǒng)計局公布的《無錫市2018年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資》中城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資，確定我市度住房公積金月繳存基數(shù)最高限額為23100元，最低限額為2020元。

根據(jù)《關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》(建金管[2005]5號)“職工月平均工資應(yīng)按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算”的規(guī)定，確定度我市繳存住房公積金的月繳存基數(shù)為職工本人2018年1月1日至12月31日的月平均工資。為方便單位對職工月均工資的計算，可參照2018年度職工養(yǎng)老保險確定的繳費基數(shù)的月平均值執(zhí)行，計算住房公積金及新職工住房補貼月繳額時一律見角、分進(jìn)元。

新職工住房補貼的繳存基數(shù)與住房公積金繳存基數(shù)相同。

（二）關(guān)于住房公積金的繳存比例浮動區(qū)間

度機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的住房公積金繳存比例為單位和職工各12%；企業(yè)單位的住房公積金繳存比例為單位和職工各5%-12%（單位和個人的繳存比例必須相同）。

（三）關(guān)于緩繳住房公積金

2018年度虧損的企業(yè)，經(jīng)單位申請，職工代表大會或工會討論通過，持緩繳申請及上一年度財務(wù)報表和企業(yè)所得稅年度納稅申報表或經(jīng)審計的上一年度財務(wù)報告，向我市住房公積金管理機(jī)構(gòu)申請緩繳住房公積金。

緩繳住房公積金的企業(yè)，待經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)補繳緩繳部分。企業(yè)緩繳住房公積金的期限不得超過1年。超過1年需繼續(xù)緩繳的，應(yīng)提前1個月至住房公積金管理機(jī)構(gòu)重新辦理申請手續(xù)。

（四）關(guān)于住房公積金繳存基數(shù)、繳存比例調(diào)整及執(zhí)行時間

根據(jù)蘇建金管〔2005〕298號文“住房公積金的結(jié)算年度、住房公積金繳存比例以及繳存基數(shù)的調(diào)整年度，均為自每年的7月1日至次年的6月30日止”的規(guī)定，確定度我市住房公積金及新職工住房補貼繳存基數(shù)執(zhí)行時間為7月1日至2020年6月30日。各住房公積金繳存單位應(yīng)在7月底之前完成基數(shù)調(diào)整。

按照蘇建金管[2018]282號文“延長階段性適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策的期限至2020年4月30日”的要求，明確我市企業(yè)單位可根據(jù)自身經(jīng)營狀況，在5%-12%區(qū)間自主確定住房公積金繳存比例，繳存比例浮動區(qū)間調(diào)整自7月1日起，執(zhí)行至2020年4月30日止。2020年4月30日以后企業(yè)單位住房公積金繳存比例浮動區(qū)間，另有規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行，未發(fā)布新規(guī)定的，仍按錫房金聯(lián)[2019]1號通知規(guī)定執(zhí)行。

（五）關(guān)于住房公積金繳存基數(shù)的調(diào)整方式

1.已開通住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)的單位，可直接在網(wǎng)上辦理基數(shù)調(diào)整手續(xù)。

2.未開通住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)的單位，可登陸無錫市住房公積金管理專欄（網(wǎng)址：www.wuxi.gov.cn/gjj/），在政務(wù)服務(wù)?辦事指南?公積金繳存?住房公積金繳存基數(shù)的調(diào)整欄內(nèi)下載“無錫市職工公積金（新職工住房補貼）基數(shù)調(diào)整表”，并按規(guī)定填報后至繳存銀行公積金專柜辦理基數(shù)調(diào)整手續(xù)。