樂(lè)見(jiàn)公積金放寬提取，期待更大力度改革

　　住建部、財(cái)政部、央行近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知》，取消房租支出占家庭收入比例的限制，無(wú)需提供完稅證明和租賃合同備案�！锻ㄖ�》規(guī)定，職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿(mǎn)3個(gè)月，本人及配偶在繳存城市無(wú)自有住房且租賃住房的，可提取夫妻雙方住房公積金支付房租。住建部住房公積金監(jiān)管司負(fù)責(zé)人稱(chēng)，目前各地對(duì)租房提取住房公積金政策規(guī)定過(guò)嚴(yán)，導(dǎo)致提取困難，影響了繳存職工合法權(quán)益，也削弱了住房公積金制度的作用。

　　近年來(lái)，住房公積金制度頻繁遭遇輿論炮轟，被打上了“不公”和“低效”等標(biāo)簽。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)企普遍為職工繳存公積金，非公有制單位繳存比例較低，而繳存公積金不用納稅，這就使得部分單位可以在賬面上壓低職工收入，讓職工收入差距看上去不那么刺眼。反過(guò)來(lái)說(shuō)，職工收入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映出的收入差距，要比實(shí)際情況更低，這弱化了推動(dòng)收入分配改革的社會(huì)動(dòng)力。

　　但那些因?yàn)閱挝粐?yán)格繳存公積金的職工，卻未必買(mǎi)賬。通過(guò)公積金制度獲益，前提是要能夠便利提取使用。但一直以來(lái)，各地對(duì)公積金的提取，都建立起了一套嚴(yán)格甚至嚴(yán)苛的管理體系。按照主管部門(mén)的說(shuō)法，這是為了防范騙提套取行為。最近兩年，一些城市擴(kuò)大了公積金提取使用的范圍，比如可以用公積金拿來(lái)交房租或者物管費(fèi)，廣州市還曾提出看大病可提取公積金，但同樣設(shè)置了很高的門(mén)檻。再加上地方公積金管理部門(mén)飽受詬病的效率低下，公積金提取變得難上加難。

　　具有諷刺意味的是，正是因?yàn)檎�常提取公積金困難重重，才誘使部分職工通過(guò)中介等方式，想方設(shè)法套取公積金。職工在這種情況下套取獲得公積金，需要付出不菲的中介費(fèi)用，還極可能被事后查出，受到后續(xù)處罰。提取越難，套取的動(dòng)力就越足，類(lèi)似套取個(gè)案的爭(zhēng)奪，反過(guò)來(lái)又會(huì)進(jìn)一步促使公積金提取管理變得更嚴(yán)更難，形成一個(gè)惡性循環(huán)。

　　地方公積金管理部門(mén)沒(méi)有意識(shí)到或者不愿承認(rèn)的事實(shí)是，提取公積金的操作管理過(guò)嚴(yán)，不但會(huì)催生更多套取沖動(dòng)，而且還必然降低職工的公積金繳存積極性，特別是那些單位繳存較少的職工，就寧可不繳公積金。久而久之，公積金制度只會(huì)衍生為單位繳存金額高的少部分職工的避稅園地，讓實(shí)際收入差距問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。

　　住建部等三部委此番下文放寬公積金提取，并明確指出就是為了打破地方對(duì)租房提取住房公積金政策的過(guò)嚴(yán)規(guī)定，具有積極意義。此舉有利于增強(qiáng)對(duì)公積金繳存偏少、較少的無(wú)房職工的實(shí)時(shí)保障，降低其生活開(kāi)支壓力，也并不至于產(chǎn)生