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按照省院要求,我所在廣泛征求群眾意見,開展交心談心的基礎(chǔ)上,于11月17日召開了班子民主生活會(huì),班子成員深刻剖析、認(rèn)真查擺問題,開展批評(píng)與自我批評(píng),主要存在以下問題:
一、學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃厚,學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入
二、是宗旨意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)與用戶的聯(lián)系,提升服務(wù)效能。
三、是檢測裝備和勞保用品要配新配全,努力提升檢測準(zhǔn)確率和檢驗(yàn)安全系數(shù)。
四、是要重視檢測人員的素質(zhì)和資質(zhì)培養(yǎng),特別是機(jī)電類檢驗(yàn)人員的資質(zhì)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
針對(duì)以上的意見和建議,特制定以下整改措施:
(一)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
一要健全學(xué)習(xí)制度。今后每年初要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確職責(zé),認(rèn)真落實(shí),使全體干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)步入正規(guī)化、制度化軌道。二要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。在進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),突出現(xiàn)代業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。三要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與集中領(lǐng)學(xué)相結(jié)合、討論交流與專題輔導(dǎo)、觀看錄像相結(jié)合等多種形式,充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等現(xiàn)代化手段,提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí),積極創(chuàng)造條件鼓勵(lì)和推薦干部職工參加上級(jí)舉辦的各類政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)及高層次學(xué)歷教育和職稱考試。四要注重學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在精學(xué)、深學(xué)上下工夫,在指導(dǎo)實(shí)踐上做文章,努力把學(xué)習(xí)的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式,轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路和方法。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
一是建立領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度。每月安排半天時(shí)間集中學(xué)習(xí) ,倡導(dǎo)班子成員擠時(shí)間自學(xué),學(xué)習(xí)要理論聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn),有的放矢,形式多樣,在自覺性、經(jīng)常性、實(shí)效性上狠下工夫。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則。班子成員要努力提高綜合素質(zhì)。健全理順各種會(huì)議制度,定期及時(shí)召開班子會(huì)議、所務(wù)會(huì)議、中層干部會(huì)議,重大問題集體研究決定,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮班子成員的主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。牢記黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,帶頭深入基層調(diào)查研究,虛心聽取基層和群眾的意見,克服官僚主義和形式主義。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,切實(shí)幫助基層和群眾解決實(shí)際困難和問題,多為群眾著想,多關(guān)心干部職工的工作、生活,多為基層干部群眾辦好事、辦實(shí)事。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真遵守廉政承諾,自覺改造主觀世界,正確行使手中的權(quán)利,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)防范教育,從腐敗案例中認(rèn)真吸取教訓(xùn),做到警鐘長鳴,自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,為普通黨員干部樹立榜樣。
(三)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
一要加強(qiáng)對(duì)干部職工的思想教育。重點(diǎn)抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、黨的紀(jì)律教育和廉潔自律教育,引導(dǎo)廣大干部職工端正權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二要不斷加強(qiáng)培訓(xùn)工作。除了繼續(xù)加強(qiáng)職工外出培訓(xùn)以外, 還要加強(qiáng)單位內(nèi)部的培訓(xùn)工作,通過傳、幫、帶的方式,努力提高全體職工的綜合素質(zhì)。三要加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督。建立干部監(jiān)督責(zé)任制,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)分管室主任的監(jiān)督管理,室主任負(fù)責(zé)對(duì)本室干部職工的監(jiān)督管理。實(shí)行誡勉談話制度,及時(shí)嚴(yán)肅的批評(píng)和抑制干部職工中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
(四)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)
進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行梳理檢查,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善,逐步建立起涵蓋內(nèi)部管理各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的制度體系,做到有章可循、違章必究,促進(jìn)內(nèi)部管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(五)加大調(diào)研力度。
堅(jiān)持執(zhí)政為民,加強(qiáng)與群眾的密切聯(lián)系,深入基層,傾聽群眾呼聲,了解特種設(shè)備使用單位的想法和對(duì)我單位的要求,對(duì)合理的部分予以解決,并制度化,提高工作效能和服務(wù)能力。
按照區(qū)委的統(tǒng)一安排部署,xxxx黨總支于xxxx召開了xxxx年度局黨總支民主生活會(huì)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合“維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”集中學(xué)習(xí),緊緊圍繞“五個(gè)認(rèn)清、五個(gè)深刻”為要求,通過發(fā)放征求意見函和自查,查找出了四個(gè)方面的問題,并分析了產(chǎn)生問題的原因,研究制定了整改方案。現(xiàn)將落實(shí)xxxx年度民主生活會(huì)整改方案情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)黨建工作,提高隊(duì)伍素質(zhì),為城市管理工作有序開展提供有力支撐。今年,為全面推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法各項(xiàng)事業(yè)建設(shè),全面提升城市管理工作行政執(zhí)法能力,我局黨總支充分發(fā)揮“三大”主題教育活動(dòng)的優(yōu)勢(shì),以“創(chuàng)先爭優(yōu)”促黨建,以“機(jī)關(guān)文化建設(shè)”促效能,以“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”促穩(wěn)定,為城管工作提供強(qiáng)有力的思想保障、政治保障和制度保障,著力打造一支“政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意”的城管執(zhí)法隊(duì)伍,狠抓執(zhí)法隊(duì)伍的全面建設(shè)。
一是抓領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨建工作特別是干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。為此,我局狠抓局黨總支自身建設(shè),特別注重發(fā)揮黨員干部的表率作用。局黨總支根據(jù)“三大”主題教育活動(dòng)的要求,經(jīng)過認(rèn)真研究,明確了創(chuàng)“五好”班
子和“五帶頭”黨員的指導(dǎo)思想,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞城市管理中心工作,以“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔”為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),全面提高班子整體素質(zhì)。通過開展“三大”主題教育活動(dòng),進(jìn)一步把我局班子建設(shè)成為“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)協(xié)作、行政嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔勤政”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的影響力、滲透力和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨建工作在城市管理工作中的龍頭作用,發(fā)揮黨組織和黨員在城市管理工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,促進(jìn)城市管理協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是抓隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、熱心工作的黨員干部隊(duì)伍,是搞好黨建和行政執(zhí)法工作的重要前提。圍繞隊(duì)伍建設(shè),我局重點(diǎn)抓了三個(gè)環(huán)節(jié):加強(qiáng)培訓(xùn)教育,除按要求黨務(wù)專干參加區(qū)委組織部組織的組工干部培訓(xùn)外,還采取開會(huì)、學(xué)文件、上黨課、專題討論等多種形式,組織全體黨員認(rèn)真學(xué)理論、學(xué)法規(guī),以正反兩方面的事例為教材,抓好理論武裝工作。全體黨員每個(gè)黨員都建立了學(xué)習(xí)筆記本,每月進(jìn)行一次檢查。尤其是黨的十七屆五中全會(huì)和中央新疆工作座談會(huì)召開以后,認(rèn)真安排、購買教材、制訂計(jì)劃、組織學(xué)習(xí),使黨的精神在全局得到了深入貫徹。通過黨性政策教育,增強(qiáng)大家的黨性觀念,政策觀念和廉潔自律意識(shí);通過法紀(jì)法規(guī)教育,提高黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性和依法行政、文明執(zhí)法的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),抓好執(zhí)法隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅(jiān)持做到中隊(duì)每周學(xué)習(xí)一次的工作制度不動(dòng)搖,各中隊(duì)、
科室認(rèn)真開展了結(jié)合自身工作的學(xué)習(xí)活動(dòng),以思想作風(fēng)教育為主題,開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”, 提高了黨員干部的大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí);強(qiáng)化了隊(duì)伍服務(wù)意識(shí)和服從意識(shí),提升了隊(duì)伍形象。
三是抓制度建設(shè)。先后修訂和健全了《黨總支和黨員目標(biāo)管理制度》、《“三會(huì)一課”制度》、《民主評(píng)議黨員制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政制度》、《中心組學(xué)習(xí)制度》和《沙區(qū)行政執(zhí)法局日常行為細(xì)則》、《執(zhí)法文明禮儀》、《著裝規(guī)定》等一系列工作制度和規(guī)定辦法,堅(jiān)持用制度規(guī)范黨組織的活動(dòng)和黨員、干部的行為,并根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市行政執(zhí)法局工作安排意見,結(jié)合工作實(shí)際,制定全年工作計(jì)劃,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),落實(shí)任務(wù),責(zé)任到人,并提出保證措施。按照黨建工作年度目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)各大隊(duì)、科室、中隊(duì)進(jìn)行嚴(yán)格考核,從制度的建立、落實(shí)、考核直至獎(jiǎng)懲,一環(huán)扣一環(huán),保證了全局黨建工作的效果。
四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,提高拒腐防變能力。黨總支把增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)放在了自身建設(shè)的突出位置,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,身體力行,以身作則,帶頭執(zhí)行廉潔自律的規(guī)定,為促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè)樹立了榜樣。年初黨總支與每個(gè)中隊(duì)簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,筑牢拒腐防變的思想防線;強(qiáng)化督察考核,注重抓好責(zé)任追究,從紀(jì)律上予以保障,完善責(zé)任追究制度;扎實(shí)開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,全體執(zhí)法干部牢固樹立了執(zhí)政為民的從政理念,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí)和法制意識(shí),改進(jìn)了工作作風(fēng),提高了行政效能,確保了政令暢通,促進(jìn)了城管事業(yè)健康發(fā)展。把學(xué)習(xí)宣傳、制度建設(shè)、督導(dǎo)檢查貫穿始終,在各項(xiàng)工作中,全局黨員同志總是沖在第一線,充分發(fā)揚(yáng)了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。
二、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,解決突出問題,為城市管理工作有序開展提供有效載體
xxxx緊緊圍繞xxxx管理體制,堅(jiān)持從廣大市民的整體利益出發(fā),克服人員嚴(yán)重不足,工作任務(wù)繁重的困難,全面加強(qiáng)拆除違法建筑和市容環(huán)境保障等各項(xiàng)工作。努力探索新的工作方法和思路,少講空話,多辦實(shí)事,始終保持一種高昂、奮進(jìn)的精神狀態(tài),創(chuàng)造性地開展工作,強(qiáng)化拆違工作和市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制,做到一般目標(biāo)各負(fù)其責(zé),重點(diǎn)目標(biāo)齊抓共管,堅(jiān)決扼制違法建筑和治理影響市容環(huán)境形象的行為,積極服從服務(wù)于我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其它各項(xiàng)工作的發(fā)展。xxxx月,共查處各類城市管理行政執(zhí)法案件xxxx起,共受理xxxx起,轉(zhuǎn)辦案件xxxx起,來電案件xxxx起,案件辦結(jié)率達(dá)98%以上。
一是加強(qiáng)拆除違法建筑專項(xiàng)治理,遏制違法建設(shè)蔓延勢(shì)頭。為了有效遏止違法建筑行為,切實(shí)開展違法建筑專項(xiàng)整治工作,今年以來,xxxx確定了“堵住當(dāng)前、點(diǎn)上突破、面上清理”的工作思路,加大了違法建筑的查處力度,把集中拆違與城建重點(diǎn)工程和棚戶區(qū)改造相結(jié)合,加大集中拆違力度。突出抓好xxxx改造、xxxx建設(shè)、xxxx建設(shè)等重點(diǎn)工程的拆違工作,加強(qiáng)對(duì)xxxx等重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控和拆除力度。一是實(shí)行“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”的工作機(jī)制,推行分片包干工作責(zé)任制。對(duì)違法案件查處實(shí)行周通報(bào)、周講評(píng)工作制度,有效落實(shí)轄區(qū)責(zé)任人發(fā)現(xiàn)、后續(xù)監(jiān)管第一責(zé)任人責(zé)任、中隊(duì)辦案責(zé)任和大隊(duì)強(qiáng)制制止、 責(zé)任。二是暢通投訴渠道,24小時(shí)受理市民的投訴舉報(bào),對(duì)舉報(bào)的違法建筑做到快制止、快查處。強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,對(duì)相關(guān)部門和單位舉報(bào)、移送的案件做好記載及查處工作。三是本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定負(fù)責(zé)的原則,積極穩(wěn)妥地做好宣傳教育,嚴(yán)厲查處沒有合法手續(xù)的新建、擴(kuò)建、突擊搶建等違法活動(dòng)。截止2xxxx,共拆除違法建筑xxxx處,xxxx平方米,拆除圍墻xxxx米。通過加大力度制止、拆除新建違法建筑,全面有效地遏制了轄區(qū)違法建設(shè)現(xiàn)象。
二是以開展創(chuàng)建執(zhí)法示范一條街為主線,全面推進(jìn)城市管理行政綜合執(zhí)法工作。根據(jù)市、區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的工作精神,為全面落實(shí)xxxx會(huì)議精神,不斷提高城市市容管理水平,改善我區(qū)投資環(huán)境,xxxx制定了市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)方案,以開展創(chuàng)建執(zhí)法示范一條街為主線,科學(xué)調(diào)度,以點(diǎn)帶面,迅速開展整治工作,以疏堵結(jié)合整頓占道經(jīng)營行為,實(shí)現(xiàn)退路還民。以健全完善長效管理機(jī)制為重點(diǎn),堅(jiān)持日常管理與不定期集中清理相結(jié)合,采取“片線承包、集分結(jié)合、錯(cuò)時(shí)管理、協(xié)調(diào)監(jiān)督”的辦法,xxxx月共清理整頓無證占道經(jīng)營和流動(dòng)攤販xxxx處;取締店外店、店外亂堆、亂放等xxxx處;共查處違章停車xxxx輛。以規(guī)范與拆除相結(jié)合,開展戶外廣告專項(xiàng)治理。共拆除戶外廣告牌匾xxxx塊;責(zé)令清洗、更換戶外廣告牌匾xxxx塊;拆除破損布標(biāo)、橫幅xxxx條。以整臟、治亂為重點(diǎn),優(yōu)化學(xué)校周邊環(huán)境。開展了消除衛(wèi)生隱患、安全隱患和噪聲隱患的學(xué)校周邊集中整治工作,給廣大師生創(chuàng)造一個(gè)整潔、健康、有序的教學(xué)氛圍,維護(hù)良好市容秩序。以規(guī)范早夜市經(jīng)營行為,實(shí)行早夜間值班制度,加大對(duì)早夜市市容市貌的監(jiān)管力度。共清理、規(guī)范早夜市xxxx次。以查處噪聲擾民為重點(diǎn),加強(qiáng)環(huán)保職能管理。采取屬地管理與專項(xiàng)治理相結(jié)合的原則,一方面駐區(qū)各中隊(duì)對(duì)本片區(qū)內(nèi)的建筑工地加強(qiáng)日常管理;另一方面夜檢中隊(duì)對(duì)夜間施工工地開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,檢查規(guī)范建筑工地xxxx余次,處罰違法操作施工工地xxxx個(gè)。以重大節(jié)日和重大活動(dòng)契機(jī),做好環(huán)境保障工作。為全面加強(qiáng)重大節(jié)假日、“兩會(huì)”和“文明城區(qū)”創(chuàng)建,xxxx結(jié)合相關(guān)要求,制定專項(xiàng)實(shí)施方案,合理安排執(zhí)法力量,確保各項(xiàng)重大會(huì)議、活動(dòng)和節(jié)假日保障工作高標(biāo)準(zhǔn)完成。
三是積極開展標(biāo)準(zhǔn)化中隊(duì)創(chuàng)建工作,大力推進(jìn)城管環(huán)境
文化建設(shè)。xxxx以環(huán)境文化建設(shè)為切入點(diǎn),嚴(yán)格按照“硬件建設(shè)、配套建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)”的標(biāo)準(zhǔn),因地制宜地開展標(biāo)準(zhǔn)化中隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng),努力在全區(qū)上下營造“和諧城管、為民執(zhí)法”的良好氛圍。以執(zhí)法中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,全面加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中,始終堅(jiān)持“軟硬堅(jiān)持、齊頭并進(jìn)”的原則,全面抓好健全中隊(duì)組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍管理、文明執(zhí)法依法行政。結(jié)合“三大”主題教育活動(dòng),積極開展“黨員示范崗”, 全面落實(shí)“執(zhí)法示范一條街”、“標(biāo)準(zhǔn)化中隊(duì)建設(shè)”、“執(zhí)法宣傳日”,開展“勸說式執(zhí)法”等活動(dòng),在廣大執(zhí)法干部中大力倡導(dǎo)依法有效和諧執(zhí)法理念,積極探索依法、有效、和諧執(zhí)法的新途徑,認(rèn)真落實(shí)以治理重點(diǎn)、難點(diǎn)為目標(biāo)的集中整治活動(dòng)。通過標(biāo)準(zhǔn)化中隊(duì)創(chuàng)建工作的有效開展,xxxx硬件設(shè)施、辦公環(huán)境明顯改善,隊(duì)伍精神面貌顯著提高,凝聚力、向心力明顯增強(qiáng),全體城管隊(duì)員獻(xiàn)身城管執(zhí)法事業(yè),銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的熱情和信心得以全面激發(fā)。
xxxx今年以來城市管理水平的提高,來源于xxxx的正確領(lǐng)導(dǎo),來源于xxxx局的精心指導(dǎo),來源于區(qū)屬相關(guān)部門的大力支持。xxxx將堅(jiān)持抓住道路容貌整治不放松,繼續(xù)開展市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)整治活動(dòng);堅(jiān)持抓住違法建筑不放松,繼續(xù)加大對(duì)違法建筑的拆除力度,開展好城市管理亮點(diǎn)創(chuàng)建工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面提升城市管理水平。
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