根據(jù)省紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好“堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)”專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的通知》（xx字〔2018〕xx號(hào)）精神，xx局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞會(huì)議主題，嚴(yán)格按照要求制定民主生活會(huì)方案，認(rèn)真做好談心談話、征求意見等前期工作，并對(duì)照肅清蘇榮余毒五個(gè)方面進(jìn)行深刻剖析，全面梳理了存在的問題，深入分析了問題產(chǎn)生的原因，并緊密結(jié)合單位實(shí)際，制定了具有針對(duì)性、操作性的整改措施。

一、存在的突出問題及具體表現(xiàn)

（一）“堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮喪失政治立場(chǎng)、不守政治規(guī)矩的余毒”方面。一是宗旨意識(shí)沒有樹牢。強(qiáng)調(diào)，人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，但因?yàn)樯鐣?huì)的變革、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、觀念的混雜，部分班子成員思想受到影響，全心全意為人民服務(wù)的理念沒有根深蒂固，開展精準(zhǔn)扶貧等與群眾相關(guān)工作的主動(dòng)性不足，疏遠(yuǎn)了與群眾的關(guān)系。二是沒有時(shí)刻以黨章黨規(guī)約束自己。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)不夠深入，一知半解、不求甚解，對(duì)部分內(nèi)容沒有全面掌握，以至于對(duì)照?qǐng)?zhí)行、表率示范不夠。比如在交黨費(fèi)上，少數(shù)班子成員每次都要提醒后才想起來(lái)。三是以黨的理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠。對(duì)深鉆細(xì)研不夠，尤其沒有結(jié)合本局工作實(shí)際，抓好轉(zhuǎn)化提升，理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐還有差距。

（二）“堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮責(zé)任缺失、管黨治黨不力的余毒”方面。一是層層壓實(shí)責(zé)任不夠。沒有將管黨治黨責(zé)任全面壓實(shí)到位，少數(shù)班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位，調(diào)度研究不勤快，指導(dǎo)研判不及時(shí)，以至于第x支部較為軟弱渙散。二是意識(shí)形態(tài)抓得不緊。對(duì)抓好意識(shí)形態(tài)工作研究不夠、思路不寬、方法不多，相應(yīng)的機(jī)制還有待完善，對(duì)干部職工網(wǎng)絡(luò)行為約束不到位，有極少數(shù)干部存在信謠傳謠現(xiàn)象。三是抓紀(jì)律管理不嚴(yán)格。對(duì)少數(shù)干部紀(jì)律觀念淡薄、工作作風(fēng)漂浮的情況，沒有狠下決心治理，嚴(yán)厲批評(píng)教育不夠，與省委整治“怕、慢、假、慵、散”的要求格格不入。

（三）“堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮任人唯親、搞團(tuán)團(tuán)伙伙的余毒”方面。一是對(duì)提拔干部的監(jiān)督管理不夠。堅(jiān)持黨的用人政策和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按程序選人用人，但是忽視了新提拔干部的后續(xù)管理，更多的是看其在崗位上的業(yè)績(jī)，對(duì)于個(gè)人特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)掌握不夠深入。二是機(jī)關(guān)文化建設(shè)不夠。組織全局干部職工開展活動(dòng)不多，各科室之間缺乏深入交流，沒有形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的局面，導(dǎo)致科室之間像一個(gè)個(gè)“小團(tuán)體”。

（四）“堅(jiān)決全面肅清蘇榮以權(quán)謀私、腐化墮落的余毒”方面。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)形式單一。主要是以專題會(huì)議、基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)為主，沒有緊密結(jié)合單位職責(zé)和崗位實(shí)際，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理不全面，專項(xiàng)督查、風(fēng)險(xiǎn)排查不系統(tǒng)，沒有真正從源頭堵住隱患。二是有消極工作的傾向。極少數(shù)班子成員，因?yàn)槟挲g較大，產(chǎn)生了船到橋頭車到站的錯(cuò)誤思想，工作不認(rèn)真、不踏實(shí)。三是公務(wù)接待不夠嚴(yán)謹(jǐn)。有的班子成員沒有從舊觀念中脫離出來(lái)，干工作大手大腳、不顧實(shí)際，為了完成接待任務(wù)不計(jì)成本，沒有履行厲行勤儉節(jié)約要求，以至于班子考核時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)指出公務(wù)接待不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。四是嚴(yán)厲監(jiān)督問責(zé)不到位。對(duì)干部職工執(zhí)法情況監(jiān)管不夠嚴(yán)格，發(fā)生了群眾投訴事情，造成了極其惡劣的影響。

（五）“堅(jiān)決全面肅清蘇榮大搞形式主義、形象工程的余毒”方面。一是精文簡(jiǎn)會(huì)不到位。還存在“開會(huì)了就是落實(shí)了”心態(tài)，以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議情況沒有轉(zhuǎn)變，會(huì)議、文件數(shù)量居高不下，導(dǎo)致有些干部反映每天疲于學(xué)文件、疲于去開會(huì)，不夠時(shí)間抓落實(shí)。二是調(diào)查研究不充分。年初制定了局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研工作方案，班子成員每人也上報(bào)了調(diào)研課題，但是少數(shù)同志沒有按要求完成調(diào)研，已經(jīng)完成的調(diào)研不深入、情況不透徹，沒有形成高質(zhì)量的情況報(bào)告。在指導(dǎo)干部開展工作也存在同樣問題，比如在掛點(diǎn)村開展扶貧助學(xué)活動(dòng)，布置調(diào)查摸底工作時(shí)間充足，最后還是發(fā)生了漏報(bào)情況。三是尊重規(guī)律不全面。在推進(jìn)全局工作時(shí)，尊重客觀規(guī)律不夠，有時(shí)候?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，覺得要將政治，對(duì)一些不符合實(shí)際的情況，沒有據(jù)理力爭(zhēng)、詳細(xì)匯報(bào)，造成后續(xù)工作的被動(dòng)。

二、產(chǎn)生問題的原因分析

1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)有差距。雖然學(xué)得勤、學(xué)得多，開展了大量學(xué)習(xí)活動(dòng)，但是學(xué)習(xí)效果有待提升。在時(shí)間上，學(xué)習(xí)熱情高，但隨意性較大，工作忙學(xué)習(xí)就相對(duì)更松，沒有統(tǒng)籌兼顧、合理分配。在內(nèi)容上，針對(duì)性強(qiáng)，但系統(tǒng)性差，對(duì)本局工作相關(guān)的內(nèi)容較多，系統(tǒng)研究理論知識(shí)較少。在方式上，集中學(xué)習(xí)比較多，個(gè)人學(xué)習(xí)比較少，在單位學(xué)習(xí)多，在家里學(xué)習(xí)上。等等這些原因，導(dǎo)致理論武裝頭腦不夠，知識(shí)系統(tǒng)更新不快，環(huán)境變化融入不足。

2.黨性修養(yǎng)有差距。沒有始終樹牢政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)、核心意識(shí)，對(duì)研究不深、掌握不夠，以新思想指導(dǎo)新實(shí)踐有差距。管黨治黨意識(shí)有待增強(qiáng)，沒有結(jié)合單位實(shí)際下苦功夫，體制機(jī)制有待完善，重點(diǎn)工作有待推進(jìn)，自身和分管領(lǐng)域依然存在不足。批評(píng)與自我批評(píng)運(yùn)用不夠，沒有始終從為黨負(fù)責(zé)、為人民負(fù)責(zé)、為事業(yè)負(fù)責(zé)的角度出發(fā)勇于否定自己和批評(píng)他人。

3.擔(dān)當(dāng)實(shí)干有差距。少數(shù)班子成員缺少“舍我其誰(shuí)”的勇氣，遇到困難主動(dòng)解決不夠，遇到問題想著繞道退卻，沒有把擔(dān)當(dāng)精神時(shí)時(shí)刻刻體現(xiàn)。精益求精的態(tài)度不夠，工作標(biāo)桿拉高不夠，滿足于過得去，不求能出彩，缺少和好的比、和快的賽、和強(qiáng)的爭(zhēng)的意識(shí)，工作特色亮點(diǎn)不多。艱苦奮斗意識(shí)不足，工作遇到阻力時(shí)，習(xí)慣于找借口、找原因，沒有發(fā)揚(yáng)釘釘子精神全力攻克，前段時(shí)間政府通報(bào)指出本局負(fù)責(zé)的中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目還有較大欠賬。

4.改進(jìn)作風(fēng)有差距。沒有從思想深處認(rèn)識(shí)到蘇榮余毒對(duì)政治生態(tài)的惡劣影響，雖然組織觀看了警示教育片，學(xué)習(xí)了通報(bào)和文件要求，但對(duì)照查擺問題不及時(shí)，整改問題不深入，余毒肅清不徹底、不全面。整治“怕、慢、假、慵、散”問題進(jìn)度不快，雖然制定了系列方案，但督促檢查不勤，監(jiān)督問責(zé)不嚴(yán)，導(dǎo)致效果不明顯。思想解放不夠，少數(shù)辦事環(huán)節(jié)依然較多、時(shí)限依然較長(zhǎng)，改作風(fēng)提效率力度仍需加大。

5.自省自律有差距。雖然深入貫徹落實(shí)黨的八項(xiàng)精神等，但在某些細(xì)節(jié)上把關(guān)不夠，對(duì)一些傾向性問題制止不夠。始終以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自身做得不好，對(duì)一些小問題整改不及時(shí)，以身作則、率先垂范不夠。踐行不夠，對(duì)社會(huì)的一些不良傾向重視不夠、抵制不堅(jiān)決。

三、整改方向和措施

1.堅(jiān)持“信念堅(jiān)定，立場(chǎng)堅(jiān)決”的政治理念。始終以，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署，在打造紅色樣板中做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)以的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決肅清蘇榮案余毒惡劣影響。履行管黨治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定，以“黨支部規(guī)范化建設(shè)年”為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)管黨治黨“嚴(yán)緊硬”。

2.堅(jiān)持“終身學(xué)習(xí)，學(xué)無(wú)止境”的學(xué)習(xí)理念。在發(fā)展日新月異、形勢(shì)千變?nèi)f化的環(huán)境下，強(qiáng)化“知識(shí)恐慌”的危機(jī)感，深化“不學(xué)習(xí)就要落后”的緊張感，增強(qiáng)學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)當(dāng)作興趣來(lái)培養(yǎng)，當(dāng)作責(zé)任來(lái)落實(shí)，當(dāng)作常態(tài)來(lái)堅(jiān)持，正確處理好工學(xué)關(guān)系，在學(xué)習(xí)的針對(duì)性、系統(tǒng)性上狠下功夫，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高理論水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和綜合素質(zhì)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，在學(xué)中干，在干中學(xué)，把學(xué)習(xí)貫穿于推動(dòng)發(fā)展全過程，貫穿于思想改造全過程。

3.堅(jiān)持“開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為”的工作理念。永遠(yuǎn)不忘初心，勇于肩負(fù)使命，善于擔(dān)當(dāng)實(shí)干，創(chuàng)造性地推動(dòng)省委“二十四字”方針在我局落到實(shí)處。強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，咬緊目標(biāo)不放松，一錘接著一錘敲，不達(dá)目的不罷休，全力以赴加快xx、xx、xx等項(xiàng)目建設(shè)。增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，突破條條框框的束縛，樹立世界眼光、辯證思維，順著表象挖根源，換個(gè)角度求突破，在工作上創(chuàng)新、領(lǐng)先。強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí)，始終抓緊重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)與相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)寫作，大力破解土地、項(xiàng)目、資金等節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保任務(wù)如期完成，讓群眾滿意放心。

4.堅(jiān)持“勤政為民，廉潔奉公”的從政理念。堅(jiān)決整治“怕、慢、假、慵、散”問題，從嚴(yán)落實(shí)改作風(fēng)提效率要求，著力打造想干事、能干事、干成事、不出事的創(chuàng)業(yè)氛圍。由班子成員示范帶頭，增強(qiáng)勤政意識(shí)，多深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，密切干群關(guān)系在一線，掌握情況在一線，解決問題在一線，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在一線。結(jié)合“放管服”和機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步梳理職能，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦理時(shí)限，提高服務(wù)水平，讓群眾感受到切實(shí)變化。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從細(xì)節(jié)做起，從制度防范，帶好隊(duì)伍，嚴(yán)守紀(jì)律，傳遞正能量，塑造好形象。