黨員先鋒模范作用發(fā)揮存在問題及整改措施

黨的先進性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，要靠千千萬萬高素質黨員來體現(xiàn)。近年來，我鎮(zhèn)面對新形勢、新任務，把加強黨員教育管理、發(fā)揮黨員先鋒模范作用作為基層組織建設的一項重要內容，采取了一些措施，取得了一定成績。

一、主要做法

近年來，我們立足于鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，積極總結探索，大膽創(chuàng)新實踐，著力健全落實發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用的長效機制。

(一)建立素質提升機制，保持黨員隊伍先進性。一是堅持“五個一”學習制度。即每個基層黨支部每季度開展一次集中學習;鎮(zhèn)機關黨員每人聯(lián)系一個學習點;基層黨支部建立一套集中學習活動檔案;每次集中學習后組織一次測試;每年年終對學習活動進行一次全面考核，將考核結果納入《農(nóng)村工作千分制考核》，與黨支部書記的報酬、福利，與黨員的評星定級相掛鉤。二是嚴把黨員出入關口。把好年齡、學歷、能力三關，堅持征求群眾意見、組織談話、預備期考察三步走，將政治素質好、致富本領強、文化層次較高的優(yōu)秀群眾吸收到黨員隊伍中來。今年，全鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)村黨員24名，其中35歲以下的18名，高中或中專以上學歷的22名。同時，對帶有傾向性、苗頭性問題的黨員，及時給予嚴肅處理。2009年，先后對3名違紀黨員給予了警告處分。三是強化黨員教育培訓。建立黨員“雙培”機制，即把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，使黨員切實起到帶領群眾致富的先鋒模范作用。目前，全鎮(zhèn)1300多名農(nóng)村黨員中，有致富項目的占80%。

(二)建立關心激勵機制，激發(fā)黨員隊伍能動性。黨員發(fā)揮先鋒模范作用大小，取決于其內在動力大小，也就是個人能動性。為此，我們堅持“一崗一評一欄一信一訪”制度，逐步培養(yǎng)和激發(fā)黨員發(fā)揮作用的能動性。一崗，指為無職黨員設崗定責，并為發(fā)展對象安排服務崗位鍛煉;一評，指每年年底組織群眾對黨員全年的履職情況、完成任務情況等進行民主評議，評定星級，頒發(fā)證書;一欄，指每村都建立黨建宣傳欄，宣傳黨員的好好事;一信，指對表現(xiàn)好、成績突出的黨員，由村黨支部上報鎮(zhèn)黨委審核后，以鎮(zhèn)黨委名義發(fā)一封表揚信;一訪，指經(jīng)常走訪慰問黨員，家庭困難黨員常訪、年老體弱黨員常訪、孤寡離異黨員常訪、紀律渙散黨員常訪。各項措施的實施，使廣大黨員發(fā)揮模范帶頭作用的意愿更加強烈。大牛村老黨員牛德泉在病危之際，把自已看病的1000元錢捐給村里修路。何莊村14名黨員帶頭捐款近2000元幫助身患癌癥的村民治病。

(三)建立服務長效機制，拓寬黨員發(fā)揮作用渠道。以開展“五個活動日”為載體，建立基層黨員發(fā)揮先鋒作用的有效渠道。一是“集中議事日”。各基層黨支部把每月1日作為農(nóng)村黨員集中議事日，組織全體黨員聽取社區(qū)“兩委”上月工作總結和下月工作安排，討論研究社區(qū)重大事務，充分發(fā)揮黨員的知情權、監(jiān)督權和決策權，激發(fā)農(nóng)村黨員為民服務的熱情。二是“重點幫扶日”。把每月15日作為重點幫扶日，結合黨員聯(lián)系戶制度，組織黨員到重點幫扶戶家中走訪，談思路、傳技術、想辦法，幫助解決生產(chǎn)、生活難題。召開黨員會議，研究幫扶措施，對黨員個人不能解決的問題，由黨支部共同研究幫助解決。三是“矛盾排查日”。每月末，組織黨員分片包戶，走訪群眾，了解民情，把排查出的矛盾苗頭及時向黨支部匯報，共同研究解決。四是“信息共享日”。把每季度最后一個月的25日作為信息共享日，召開全體黨員、村民代表會議，黨員就一季度來發(fā)展項目情況，發(fā)現(xiàn)的新致富信息向大家匯報交流，做到信息共享。五是“政策宣傳日”。把每年的6月30日、12月30日定為政策宣傳日，組織黨員以張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、舉辦講座等形式，宣傳黨的路線方針政策和上級有關精神。

二、存在問題及原因分析

一是有的黨員黨性意識較差。少數(shù)黨員黨性信念不堅定，輕“主義”重利益;責任感使命感衰退，自我要求標準降低;組織紀律觀念淡薄，有的不愿參加黨的組織生活，個別的不交納黨費，對國家、集體和社會公益事業(yè)漠不關心。二是農(nóng)村黨員結構不夠合理，后備力量不足。在調查中發(fā)現(xiàn)，基層黨員老齡化問題沒有根本解決，再加上個別地方黨組織生活開展的不及時或枯燥無味，致使有些青年民要求入黨的積極性不高。三是部分農(nóng)村黨員“雙帶”能力不夠強。不少農(nóng)村黨員與市場經(jīng)濟形勢不適應，存在小富即安問題。有的黨員因受年齡、文化、自然條件的制約，經(jīng)濟生活不如非黨群眾，在致富中的“帶頭”和“帶領”作用不明顯。四是有的黨員參政意識不夠強。部分黨員對自己的權利認識不充分，不能正確行使民主權利。

黨員隊伍存在問題的主要原因：一是客觀因素。首先，大量人才外流。許多農(nóng)村青年都不愿在家務農(nóng)，大量有知識、有能力的年輕人或讀書升學，或外出打工，或投親靠友經(jīng)商，客觀上造成了農(nóng)村發(fā)展黨員后繼乏人的狀況，直接影響了農(nóng)民黨員隊伍結構的改善;其次，“利益至上”觀念的影響。少數(shù)農(nóng)民群眾的人生觀、價值觀發(fā)生了變化，講實惠，講賺錢，在政治追求上存在消極心態(tài)。二是黨員自身因素。少數(shù)黨員放松或忽視理論知識和文化科技知識的學習，面對市場經(jīng)濟的新形勢，個人步履維艱，更談不上發(fā)揮先鋒模范作用。三是組織管理因素。在黨員教育管理上，存在層次不分、方式方法單調、內容缺乏針對性的狀況。同時，仍有個別社區(qū)黨組織負責人私心重，害怕“丟位子”，不愿發(fā)展年輕有為的農(nóng)民入黨。

三、對策及建議

一要重思想，抓教育。堅持以教育為重點，從抓黨員干部思想作風、學風、工作作風、生活作風等方面的突出問題入手，加強黨員隊伍的思想教育，突出重點，講求方法，注重實效，建立機制，著力解決好部分農(nóng)民黨員理想信念動搖、黨性觀念淡薄等問題，不斷提高農(nóng)村黨員政治思想素質。

二要重技能，抓培訓。對農(nóng)民黨員側重于農(nóng)村實用科技培訓，在提高致富本領上下功夫;對致富能人重點抓好黨的路線方針政策和黨的基本理論教育，引導他們正確處理先富與后富、個人富與群眾共同富的關系，同時加強科技文化知識和法規(guī)政策知識培訓，引導他們走在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的前列，發(fā)揮好示范帶動作用，增強他們“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領。

三要重結構，抓源頭。對返鄉(xiāng)務工青年能手、產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)能手、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織帶頭人，加強培養(yǎng)，激發(fā)他們對黨的事業(yè)的熱情，增強黨組織的吸引力，引導他們自覺地向黨組織靠攏，從而有效改善農(nóng)村黨員隊伍結構。

四要重管理，抓隊伍。加強對無職黨員隊伍管理力度，通過民主評議黨員活動，客觀、科學評價每位黨員。在此基礎上，黨組織要按照黨章和有關規(guī)定，區(qū)別不同情況做出處理：對那些問題不大并已認識錯誤的，加強教育促其改正;對那些意志衰退，不能發(fā)揮黨員作用的，勸其退黨;對那些違法違紀，經(jīng)教育仍無改過之心的，堅決予以除名，以保證黨的肌體的純潔性。

五要重參與，抓載體。基層黨組織要在完善“三會一課”的基礎上，創(chuàng)新活動方式，組成由無職黨員參與的“民主理財會”、“議事會”，給無職黨員提供參與村級管理的機會，發(fā)表意見的場所，增強他們的社會責任感，充分發(fā)揮他們的聰明才智，讓他們成為黨的政策的宣傳員、財務管理的監(jiān)督員、熱心公益的議事員、民事糾紛的調解員。

黨員先鋒模范作用發(fā)揮存在問題及整改措施

一、存有問題一：支部組織理論學習不夠，學習效果不好。

具體表現(xiàn)為支部組織黨員理論學習缺少系統(tǒng)性計劃，黨員理論學習系統(tǒng)性不強，學習的主動自覺性和學習效果不好，對學習內容理解不深，對業(yè)務的學習不鉆、不深，熟悉水準、靈活使用水準不夠，支部未形成濃厚的學習氛圍。

整改目標：

在支部的學習上下功夫，營造講學習、愛學習的良好氛圍，努力創(chuàng)建學習型支部，提升黨員思想素質，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，將理論學習持續(xù)引向深入，以解決思想和工作中存有的實際問題為著力點，通過學習來提升黨員個人的思想政治素質。

整改措施：

1.強化政治理論和黨史業(yè)務學習。以“三個代表”重要思想為學習主線，使全體黨員通過學習在改造世界觀上持續(xù)有新成效，在身體力行上持續(xù)有新進步，在推動工作上持續(xù)有新進展。政治理論學習要緊密聯(lián)系國際、國內形勢和黨史工作的實際，結合業(yè)務學習，突出重點、有的放矢、形式多樣、注重實效，在自覺性、經(jīng)常性和實效性上狠下工夫。

2.支部委員起表率作用。支部委員要帶頭學好政治理論;要定期召開支委會議對黨員思想情況實行認真分析，要根據(jù)黨員各自不同的具體情況提出不同的學習要求;要在學習中注意解決支部內存有的主要問題;要注意即時糾正學習中可能會出現(xiàn)的自滿情緒、松懈情緒、厭煩情緒以及夸夸其談，不聯(lián)系思想實際和工作實際的不良學風。

3.改進學習方式，完善學習制度。(1)支部認真完成年度綜合培訓計劃，建立黨員學習制度，堅持以制度作保障，持續(xù)強化學習的重要作用。堅持集中學與黨員個人自己學相結合的靈活學習機制，保證全體黨員每月兩次的集中學習時間，落實考勤制度，每月檢查一次支部黨員的學習筆記;建立學習考核制度，對黨員學習效果，在適當時候實行抽查，通過考試的形式，考核學習成效。(2)繼續(xù)展開讀書活動。黨支部定期向黨員推薦讀書書目，并有針對性的購置一批涉及黨史、經(jīng)濟、法律、科技等方面的書籍，鼓勵黨員多讀書，讀好書。(3)增強時事教育。利用報刊、網(wǎng)絡等傳媒，組織黨員閱讀各類時事報道，引導黨員進一步增強政治意識和大局意識，通過時事學習，抓住不同事物之間的聯(lián)系，在持續(xù)將知識綜合的過程中，提升黨員綜合分析問題的水平。

二、存有問題二：對黨員的理想信念和宗旨意識教育缺乏針對性。整改目標：

促動黨員堅定共產(chǎn)主義理想和信念，牢固樹立宗旨意識，增強黨員意識，增強事業(yè)心、責任感，立足本職崗位，堅持黨史工作要為增強黨的執(zhí)政水平建設服務，為構建和諧宜賓多作貢獻。

黨員先鋒模范作用發(fā)揮存在問題及整改措施

“理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾”，“批評與自我批評是中國的三大作風，有無認真的批評與自我批評是無產(chǎn)階級政黨區(qū)別于其它政黨的顯著標志之一，我們黨之所以能夠從弱小走向強大，從幼稚走向成熟，從挫折和失敗中，不斷振作起來，始終走在時代前列，重要原因是敢于公開承認錯誤，善于及時糾正錯誤，敢于拿出批評與自我批評的武器，開展積極健康的黨內斗爭，作為一名預備黨員，必須要學會開展認真批評與自我批評，把它作為加強黨性修養(yǎng)的有效武器和成長進步的重要階梯。

做好批評與自我批評必須了解全面認識自己的缺點與不足，別人的批評指正以及自我反省是主要的兩種手段而自我總結和反省是必不可少的。古代就有“吾日三省吾身”的思想，而我經(jīng)過自己總結也找到自己的優(yōu)缺和不足。只有經(jīng)常地開展批評和自我批評，虛心地接受批評才能不斷地改造自我，提高自我，完善自我。

在學習上，我一直很認真，不管怎樣，學習于我們而言還是首要的，學好了專業(yè)知識才能說更好地服務他人，班上的學習氛圍很濃，大家比學幫超，既不乏高中的書香氛圍也絲毫不減大學應有的豐富多彩，班上競爭激烈，少學也意味著退步，正因為有這樣一個班級才讓我的學習勁頭更足，

生活方面，我堅持勤儉節(jié)約的作風以及積極向上的樂觀態(tài)度。來自農(nóng)村的我沒有忘記自己的讀書機會是來之不易的不會去追求那種奢彌的生活，能夠有正常的學習生活環(huán)境我已經(jīng)很滿足了，況且我們沒資格拿父母的血汗錢來享受滿足自己的虛榮感。通過自己的努力來賺取一切才是正確的可取的。

在工作方面，于我們學生而言主要體現(xiàn)在班上事務，學生會工作、黨支部等等。我雖然不是班委，但作為黨支部中的一員，我也盡力配合著班委的工作。畢竟作為預備黨員的我要擔起自己的責任。預備黨員與正式黨員一樣，有為大家服務的義務。

要把批評和自我批評開展起來，關鍵是領導帶好頭。黨員領導干部嚴于律己，亮出自己的缺點和問題，誠心誠意的聽取批評意見，廣大黨員才會消除顧慮，敞開心扉，真心實意地給領導提意見，黨員才會以領導干部為榜樣，認真查擺自己的問題。黨員領導干部敢于實事求是地指出其它同志的缺點和錯誤，于人為善地幫助同志進步，廣大黨員就會從中受到黨性煅練，學到正確方法，使黨員之間的批評很好地開展起來。

認真開展批評和自我批評必須堅持走群眾路線，以誠懇的態(tài)度，確實的措施，廣泛地征求群眾意見，認真地對待群眾意見，虛心地接受群眾意見。不僅要充分聽取本單位群眾的意見，而且要廣泛聽取下級單位和服務對象的意見，特別是聽取老同志的意見，聽取黨外人士、普通群眾的意見。不僅要廣泛收集群眾的意見和建議，而且要認真分類整理，反饋給黨員個人，不僅要虛心接受群眾的批評和監(jiān)督，而且要負責任地研究解決問題，讓廣大群眾實實在在地感受到黨組織和黨員接受批評和解決問題的誠意和先進性教育的成效，充分調動和保護群眾參與先進性教育活動的積極性。

開展批評和自我批評必須堅持理論聯(lián)系實際，廣大黨員要緊密聯(lián)系自己在黨性修養(yǎng)和作風方面的實踐，恰如其分的分析造成問題的原因，要從世界觀、人生觀、價值觀上深入剖析造成問題的主觀原因認真整改。

認真開展批評和自我批評必須把握正確的出發(fā)點和落腳點，要以增進團結為出發(fā)點和落腳點，與人為善，治病救人。通過批評和自我批評在提高認識、統(tǒng)一思想的基礎上達到新的團結。要以改進和推動工作為出發(fā)點和落腳點，嚴格要求，實事求是通過批評和自我批評找準黨員和黨組織中存在的影響加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設、影響改革發(fā)展穩(wěn)定、影響群眾切身利益的突出問題，以提高黨員素質為出發(fā)點，知無不言，言無不盡。通過開展批評和自我批評引導和鼓勵廣大黨員增強政治意識和大局意識，講黨性、講原則、講真話、講實話，自覺地經(jīng)受黨內生活煅煉，自覺增強黨性修養(yǎng)。

只要我們認真開展好批評和自我批評，使教育活動成為弘揚黨的優(yōu)良作風的生動實踐，加強黨性煅煉的嚴肅課堂，教育活動就一定能夠扎實推進，取得實實在在的效果。

在以后的學習、生活、工作中，我會繼續(xù)保持自己的優(yōu)點，改進自己的薄弱之處，進行自我總結以及批評，虛心接受周圍的同學對我提出建議和意見，努力地完善自己，使自己不斷進步，并且在同學中起到預備黨員的作用，發(fā)揮帶頭模范作用，為同學們服好務，盡一個學生黨員應盡的義務，不讓黨組織失望。