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篇一
機(jī)關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重要保證。按照新時(shí)期對(duì)黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題,就如何加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了一些思考。
一、基層黨建工作的現(xiàn)狀
近年來,我局機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),以機(jī)關(guān)黨建特色年為主題,以打造“五型”黨組織和“四強(qiáng)”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,緊緊圍繞全局工作大局,通過建立黨建工作目標(biāo)管理制度,創(chuàng)新黨建工作載體,開展形式多樣的組織活動(dòng)等工作,狠抓了機(jī)關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè),促進(jìn)了黨支部各項(xiàng)建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗(yàn)、相得益彰的良好局面,機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效,對(duì)全局工作的開展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的保證和促進(jìn)作用。
二、基層黨建工作存在的問題
隨著時(shí)代的發(fā)展,形勢(shì)和任務(wù)的變化,我局基層黨建工作在與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新的同時(shí),也存在一定問題。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位;鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應(yīng)有的位置,即使抓黨建工作也是被動(dòng)應(yīng)付,缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。http://www.yingzhe-holding.com
二是黨建工作機(jī)制不完善;鶎狱h建工作的考核獎(jiǎng)懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制沒有建立、健全和完善,機(jī)關(guān)黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段,號(hào)召力不強(qiáng),推動(dòng)力不夠,工作難以開展。三是黨建工作內(nèi)容不豐富;鶎狱h內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對(duì)黨員的思想教育缺乏針對(duì)性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機(jī)和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠,基層黨建工作無特色。
四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠,接受監(jiān)督自覺性不高,存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。
五是黨建工作保障不力。機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)、人員等保障措施不落實(shí)。一方面因缺少經(jīng)費(fèi),造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動(dòng)難,推進(jìn)工作難;另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職,本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作,造成無時(shí)間、無精力去抓黨務(wù)工作,同時(shí),黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少,部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識(shí),對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。
三、解決問題的方法和措施
(一)提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機(jī)關(guān)黨建必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的觀念,要明確機(jī)關(guān)黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,要圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上,做到工商工作的難點(diǎn)上,放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上,體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上,形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面,充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”,以機(jī)關(guān)黨建實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。
(二)強(qiáng)化管理,健全黨建工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任人,把黨建作為機(jī)關(guān)整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究;其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求,積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作,形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。二是建立機(jī)關(guān)黨建工作績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,才能引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作,提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實(shí)黨員教育管理制度;鶎狱h組織要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來,努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作激勵(lì)機(jī)制,更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
(三)立足本職,豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作,把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)工商職能工作任務(wù)的完成,作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的載體,豐富黨建工作內(nèi)容,在工作方式上有所改進(jìn)、突破;要結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實(shí)際開展黨建活動(dòng),突出“政治性、針對(duì)性、有效性、滲透性”,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關(guān)系,調(diào)動(dòng)積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效,推進(jìn)黨的建設(shè)。
(四)加強(qiáng)教育,落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。要用“三個(gè)代表”重要思想武裝機(jī)關(guān)廣大黨員干部的頭腦,提高機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能,大力推進(jìn)黨務(wù)公開,對(duì)黨員干部實(shí)行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督,并切實(shí)加大對(duì)違法違紀(jì)黨員干部的處置力度,促進(jìn)廣大黨員干部自覺地做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”,始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
(五)完善制度,為黨建工作提供保障。一是黨務(wù)干部隊(duì)伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ),要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會(huì),拓寬知識(shí)面,使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才,增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工作的主動(dòng)性、自覺性,保證機(jī)關(guān)黨建工作順利開展。三是建立經(jīng)費(fèi)保障制度。根據(jù)黨建工作需要,制定各基層黨組織年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃,納入單位開支的預(yù)算之中,改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面,為保證黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費(fèi)保障。
篇二
一、存在問題:項(xiàng)目部黨支部成立時(shí)間較短,黨員人數(shù)較少,各項(xiàng)制度還不是特別完善,黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性還不夠高,各項(xiàng)黨建工作開展還不是特別完整,黨建宣傳力度還不夠強(qiáng),項(xiàng)目部職工主動(dòng)入黨的意識(shí)還不夠強(qiáng)烈。
二、改進(jìn)措施:項(xiàng)目部黨建工作將在以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)
1、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)。完善各項(xiàng)工作制度,通過強(qiáng)化“第一責(zé)任人”建設(shè)加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制,確保“三會(huì)一課”,黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評(píng)議、黨員教育。
2、繼續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)宣傳力度,做好新黨員發(fā)展工作,做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),確保發(fā)展質(zhì)量。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照胡錦濤在中紀(jì)委其次全會(huì)上的重要講話精神,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),引導(dǎo)黨員勵(lì)精圖治、埋頭苦干、大膽創(chuàng)新、狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,積極推廣廠務(wù)公開、內(nèi)部審計(jì),加強(qiáng)法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督;開好黨員民主生活會(huì),對(duì)照《黨章》進(jìn)一步查找自身不足,開展黨內(nèi)批評(píng)和自我批評(píng),不斷警示每個(gè)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、勤政。增強(qiáng)黨員開拓進(jìn)取,努力拼搏,積極干好本職工作的責(zé)任感。
4、建立精神文明建設(shè)長效機(jī)制,深化《公民道德實(shí)施綱要》精神,圍繞環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作著力抓好以誠信為重點(diǎn)的職業(yè)道德建設(shè)。繼續(xù)深入開展“講文明,樹新風(fēng)”活動(dòng),全面提高公司干部職工的文明素質(zhì)。
5、工會(huì)、共青團(tuán)工作:繼續(xù)充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,開展豐富多彩的文體娛樂活動(dòng),開展群眾性創(chuàng)建活動(dòng),爭創(chuàng)青年文明號(hào),巾幗文明示范崗活動(dòng),年底前準(zhǔn)備搞2~3次文體活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)全休職工的工作積極性。
6、認(rèn)真貫徹建委黨建工作安排,積極開展各項(xiàng)工作,對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)與分局黨委進(jìn)行反饋,推動(dòng)黨建工作不斷取得新成效。
篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)教育局基層黨建工作會(huì)議暨黨組織負(fù)責(zé)人述職評(píng)議會(huì)精神,扎實(shí)做好學(xué)校黨建工作存在問題整改工作,推進(jìn)學(xué)校黨建工作再上新臺(tái)階,現(xiàn)制定如下整改方案。
一、目標(biāo)要求
以十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神為指導(dǎo),以鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,加強(qiáng)黨組織的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)為目標(biāo),切實(shí)解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,振奮精神,求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮黨組織的核心堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷增強(qiáng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的凝聚力和黨組織的戰(zhàn)斗力,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高和各項(xiàng)工作健康有序開展。
二、存在問題及整改措施
(一)對(duì)黨的基層組織建設(shè)具體工作抓得不夠深不夠細(xì)。
整改措施:
1.修定完善學(xué)校政治理論學(xué)習(xí)制度,按學(xué)期制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,按時(shí)印發(fā)學(xué)習(xí)資料,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間。要求黨員教師每周周五下午集中學(xué)習(xí)1小時(shí),每月學(xué)習(xí)不少于8學(xué)時(shí),做好學(xué)習(xí)筆記,強(qiáng)化黨員的思想政治、理想信念、宗旨意識(shí)。
2.建立學(xué)校黨建QQ群,使我校黨建工作能“上通下達(dá)”,發(fā)揮黨員教師先鋒模范作用,切實(shí)提高工作效率。
3.設(shè)立黨員學(xué)習(xí)讀書角,豐富黨員教師活動(dòng)形式,促進(jìn)黨員之間交流學(xué)習(xí)。
(二)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在著一手硬、一手軟的現(xiàn)象。
整改措施:
1.借助每月最后一周的組織生活會(huì)開展領(lǐng)導(dǎo)班子與黨員、黨員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的談心談話活動(dòng)。認(rèn)真聽取黨員教師對(duì)學(xué);鶎咏M織建設(shè)工作的意見建議,切實(shí)處理和解決好師生反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要求做到談心談話有記錄、意見建議有歸類。
2.通過設(shè)置意見箱、公布監(jiān)督電話等形式,建立黨組織與教師群眾溝通的長效機(jī)制,主動(dòng)接受師生監(jiān)督。每學(xué)期定期召開家長會(huì),廣泛征求意見,梳理匯總計(jì)入整改臺(tái)賬,要求做到有記載、有反饋、有整改。
3.按計(jì)劃開展好每月一次的“道德講堂”活動(dòng),建立和完善工作監(jiān)督機(jī)制,將師德考核納入黨員定格量化標(biāo)準(zhǔn)與績效考核方案,嚴(yán)格考核,以此加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和師德師風(fēng)建設(shè)。
(三)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng),在工作中缺乏苦干實(shí)干魄力,創(chuàng)新意識(shí)淡薄。
整改措施:
1.認(rèn)真實(shí)施學(xué)!半p聯(lián)幫扶”活動(dòng)。由黨支部、教導(dǎo)處協(xié)調(diào)安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系幫扶一個(gè)班級(jí),黨員教師每人幫扶2名學(xué)困生,其他教師幫扶1名學(xué)困生,全面開展幫扶指導(dǎo)工作,建立黨員幫扶長效機(jī)制。
2.黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮先鋒模范作用,每人包一個(gè)教研組,每月至少參加一次教學(xué)研討活動(dòng),每學(xué)期聽課不少于30節(jié)。
3.黨支部要減少“以會(huì)議貫徹會(huì)議、以會(huì)議落實(shí)工作任務(wù)”的形式會(huì)議,增強(qiáng)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的責(zé)任感,集思廣益,科學(xué)決策,把解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和教育教學(xué)工作結(jié)合起來,安心教學(xué)務(wù)實(shí)黨建,切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。
三、保障措施
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。
學(xué)校黨建工作存在問題整改工作實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),黨支部書記對(duì)整改工作負(fù)總責(zé),支部委員根據(jù)分管工作具體抓好各項(xiàng)整改任務(wù)責(zé)任的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要身體力行,及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改工作中存在的問題,跟蹤檢查整改任務(wù)落實(shí)情況,統(tǒng)籌兼顧,合力攻關(guān)。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,細(xì)化措施要求。
找準(zhǔn)問題的切入點(diǎn),認(rèn)真研究制定整改措施,逐項(xiàng)分解細(xì)化責(zé)任,使整改措施明確具體、符合實(shí)際、易于操作。整改過程要要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),由淺入深,對(duì)已具備整改條件的問題,迅速整改落實(shí);對(duì)受條件限制不能馬上解決的問題,列出整改時(shí)間表,創(chuàng)造條件逐步加以解決。
(三)及時(shí)檢查總結(jié),確保整改實(shí)效。
黨支部要及時(shí)調(diào)整整改措施和方向,對(duì)需長期堅(jiān)持的整改任務(wù),建立整改落實(shí)長效機(jī)制,常抓不懈,跟蹤問效。確保整改工作與當(dāng)前學(xué)校的重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合,與本職工作有機(jī)結(jié)合。通過整改措施的落實(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,促進(jìn)學(xué)校教育工作,提升辦學(xué)效益。
篇四
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話精神,按照中央紀(jì)委和省委部署,以全面從嚴(yán)治黨為主線,以深化責(zé)任落實(shí)和壓力傳導(dǎo)為重點(diǎn),以追責(zé)問責(zé)為抓手,保持政治定力,堅(jiān)持德規(guī)相依,深化標(biāo)本兼治,著力營造良好的政治生態(tài)環(huán)境,為水利事業(yè)全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
二、參加范圍
市直水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織。
三、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵少數(shù),聚焦薄弱環(huán)節(jié),不斷深化“四督四查”機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任全覆蓋。一是深化從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神;二是堅(jiān)持落實(shí)主體責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)和要求,提高責(zé)任落實(shí)的規(guī)范化和科學(xué)化水平;三是健全落實(shí)主體責(zé)任的工作制度和保障機(jī)制,增強(qiáng)責(zé)任落實(shí)的保障力量;四是豐富主體責(zé)任落實(shí)的載體和形式,提升責(zé)任落實(shí)的針對(duì)性和特色性,打造落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的特色做法;五是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)的剛性約束。
四、工作重點(diǎn)
(一)強(qiáng)化黨性黨規(guī)教育。市直水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),以尊崇黨章、遵守黨紀(jì)為基本要求,以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù),教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,堅(jiān)定理想信念,樹立“四種意識(shí)”,強(qiáng)化宗旨觀念。以推進(jìn)“三查三保”機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行為切入點(diǎn),通過“亮?xí)衿叫袆?dòng)”貫徹“五查五保”,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì),牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀(jì)律自覺,守住規(guī)矩底線。
(二)嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。市直水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律政治規(guī)矩的重要職責(zé),認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育引導(dǎo)、監(jiān)督檢查,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的,要堅(jiān)持“一案雙查”,嚴(yán)肅問責(zé),落實(shí)責(zé)任。要把干部選拔任用監(jiān)督作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容,突出組織紀(jì)律的規(guī)范執(zhí)行,以零容忍態(tài)度確保干部選拔任用工作風(fēng)清氣正。局紀(jì)委要加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,堅(jiān)決維護(hù)干部選拔任用工作的嚴(yán)肅性。
(三)從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。市直水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把作風(fēng)建設(shè)作為履行主體責(zé)任的重大政治任務(wù),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì),一鼓作氣,一抓到底.堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”反彈。鞏固深化好的經(jīng)驗(yàn)做法,緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn),實(shí)踐探索新的方式方法,看住盯緊重要節(jié)點(diǎn),扭住抓牢具體問題,持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,建立作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化工作機(jī)制,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在水利系統(tǒng)落地生根。
(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選好用好干部。市直水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要從匡正選人用人風(fēng)氣入手,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,履行好選人用人主體責(zé)任。嚴(yán)格遵循提出的好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向。認(rèn)真落實(shí)《中共河南省委關(guān)于改進(jìn)干部選拔任用工作的若干意見》(豫發(fā)〔20XX〕5號(hào)),建立健全干部選用機(jī)制,深化干部人事制度改革,提高干部選拔工作的民主性、科學(xué)性,健全干部考核評(píng)價(jià)體系,提高干部考核評(píng)價(jià)的全面性、準(zhǔn)確性。多渠道了解干部,深入實(shí)地,深入基層,深入群眾,堅(jiān)持德才兼?zhèn)、知人善任。?yán)肅查處選人用人上的違規(guī)違紀(jì)問題,對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為實(shí)行零容忍,著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
(五)堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)。市直水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,作為落實(shí)省委“4+4+2”黨建制度體系、打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的重要抓手,充分運(yùn)用“四督四查”工作機(jī)制,推動(dòng)管黨治黨主體責(zé)任全面落實(shí)。以深化專項(xiàng)治理為手段,以健全制度完善機(jī)制為目標(biāo),不斷推進(jìn)專項(xiàng)治理工作的常態(tài)化長效化。重點(diǎn)查處項(xiàng)目審批、水利工程招投標(biāo)、規(guī)費(fèi)征收、工程驗(yàn)收、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的腐敗問題,加大對(duì)群眾身邊腐敗案件的查處力度。
五、工作措施
(一)明確責(zé)任要求,細(xì)化責(zé)任清單。市直水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要按照中央和省委落實(shí)主體責(zé)任的部署要求,結(jié)合工作實(shí)際,明確和細(xì)化責(zé)任內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作措施和完成時(shí)限等,形成領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、其他班子成員落實(shí)主體責(zé)任清單,做到主體明確、要求具體、路徑清晰。建立主體責(zé)任深化年工作臺(tái)賬,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行全程記錄、跟蹤問效。
(二)建立工作臺(tái)賬,全程跟蹤問效。市直水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要結(jié)合強(qiáng)化履職盡責(zé)工作和“三亮三評(píng)”工作,建立主體責(zé)任深化年工作臺(tái)賬,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行全程記錄。臺(tái)賬要有任務(wù)、有過程、有結(jié)果,能檢查、能考核、能追責(zé)。局黨委將建立聯(lián)合動(dòng)態(tài)督查、跟蹤問效制度。
(三)公開述責(zé)述廉,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。改進(jìn)和完善述責(zé)述廉方式,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立述前調(diào)查、述中評(píng)議、述后整改工作機(jī)制,加大對(duì)問題整改的督促、回訪和通報(bào)力度。突出述責(zé)述廉重點(diǎn),把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、解決基層損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為述責(zé)述廉的重要內(nèi)容,夯實(shí)管黨治黨責(zé)任,推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)向上向善,推動(dòng)述責(zé)述廉述出壓力、述出成效。定期組織開展述責(zé)述廉,選取部分基層黨委、黨總支、直屬黨支部負(fù)責(zé)人向局黨委、紀(jì)委述責(zé)述廉;督促指導(dǎo)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人向同級(jí)黨的委員會(huì)(黨員大會(huì))述責(zé)述廉,推動(dòng)公開述責(zé)述廉常態(tài)化。
(四)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,注重壓力傳導(dǎo)。以推動(dòng)“4+4+2”黨建制度體系落實(shí)、嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、整治基層不正之風(fēng)和腐敗問題為重點(diǎn),開展全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)監(jiān)督檢查,針對(duì)管黨治黨突出問題和薄弱環(huán)節(jié),督促市直水利各基層黨委、黨總支、直屬黨支部扎實(shí)整改、認(rèn)真履責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé),推動(dòng)管黨治黨、從嚴(yán)治黨壓力層層傳導(dǎo),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨建制度體系落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(四)從嚴(yán)考核評(píng)價(jià),發(fā)揮導(dǎo)向作用。建立健全落實(shí)主體責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法,堅(jiān)持日常考核與年度考核相結(jié)合,定期考評(píng)與不定期考評(píng)相結(jié)合,定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合,形成上下互評(píng)、同級(jí)參評(píng)、分類測(cè)評(píng)相融合的考核機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,探索實(shí)行考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)科學(xué)掛鉤的途徑方式,把考核結(jié)果排名靠后的單位列為重點(diǎn)促進(jìn)對(duì)象,約談其主要責(zé)任人,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守土有責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。
(六)強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。以從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)為有力抓手倒逼主體責(zé)任落實(shí)。突出問責(zé)重點(diǎn),對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察,巡視整改不落實(shí)等問題一律從嚴(yán)問責(zé)。堅(jiān)持“一案雙究”,既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任。加大主體責(zé)任不落實(shí)問題通報(bào)曝光力度,增強(qiáng)通報(bào)曝光的震懾和教育效果。
六、方法步驟
主體責(zé)任深化年從20XX年6月開始,到20XX年12月結(jié)束,分四個(gè)階段。各階段工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育統(tǒng)籌安排,協(xié)同推進(jìn)。
(一)安排部署階段(20XX年6月—7月中旬)。主要任務(wù)是研究制定工作方案,通過動(dòng)員會(huì)、專題會(huì)等形式安排部署。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣安排下去。
(二)自查推進(jìn)階段(20XX年7月中旬—8月)。各單位要對(duì)照工作重點(diǎn)對(duì)本單位落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行自查,按照工作措施要求,建立責(zé)任清單,建立工作臺(tái)賬。做到重點(diǎn)突出、責(zé)任明確、要求具體、扎實(shí)推進(jìn)。自查工作結(jié)束后,各單位要于8月25日前將本單位的自查情況報(bào)告報(bào)局直屬單位黨委,同時(shí)抄送局紀(jì)委。
(三)監(jiān)督檢查階段(20XX年9月—11月)。局黨委組成專項(xiàng)督查小組采取監(jiān)督檢查、明察暗訪等方式,督促檢查各單位落實(shí)主體責(zé)任情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)曝光,嚴(yán)肅追究責(zé)任。各單位公布舉報(bào)方式,廣泛收集問題線索,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。定期收集匯總?cè)罕姺从硰?qiáng)烈的突出問題,梳理排查、會(huì)商研究,對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型問題進(jìn)行通報(bào)曝光,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)總結(jié)提高階段(20XX年12月)。各單位對(duì)照工作方案,認(rèn)真做好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年總結(jié)工作,注重分析根源、研究解決辦法,完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)各單位工作情況進(jìn)行全面考核并作為年度考核重要內(nèi)容,全面總結(jié)梳理落實(shí)主體責(zé)任工作成效、存在問題和經(jīng)驗(yàn)做法,固化制度成果,建立長效機(jī)制。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委負(fù)責(zé)市直水利系統(tǒng)主體責(zé)任深化年的組織實(shí)施。局紀(jì)委要按照黨章賦予的職責(zé),對(duì)市直水利系統(tǒng)主體責(zé)任深化年負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各基層黨委、黨總支、直屬黨支部對(duì)本單位主體責(zé)任深化年活動(dòng)負(fù)主體責(zé)任,要明確專門工作機(jī)構(gòu)和工作人員,抓好主體責(zé)任深化年的組織實(shí)施。各單位要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同推進(jìn)。
(二)注重監(jiān)督檢查。局紀(jì)委要立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立與黨務(wù)、人事、紀(jì)檢、財(cái)審等部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新方式方法,采取綜合調(diào)研、觀摩評(píng)審、專項(xiàng)抽查等方式,對(duì)各單位工作推進(jìn)情況進(jìn)行抽查檢查,層層傳導(dǎo)壓力,夯實(shí)工作責(zé)任;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重分析根源、研究解決辦法,完善規(guī)章制度、建立長效機(jī)制,以有力的監(jiān)督檢查促進(jìn)主體責(zé)任深化落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究。要以有力的責(zé)任追究推動(dòng)主體責(zé)任的深化落實(shí),決不允許該追究不追究,或用誡勉談話代替黨紀(jì)政紀(jì)處分,用集體責(zé)任開脫主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持紀(jì)在法前,綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、治病救人。要定期選取典型案件進(jìn)行通報(bào)曝光,收到問責(zé)一起、震懾一批、教育一片的效果。
(四)創(chuàng)新工作方法。各級(jí)黨組織要充分利用現(xiàn)有工作機(jī)制和工作手段,結(jié)合工作實(shí)際,針對(duì)主體責(zé)任落實(shí)中的問題和制約條件,不斷創(chuàng)新工作方法,整合工作資源,豐富工作載體,把握責(zé)任鏈條“第一公里”和“一公里”,以責(zé)任為支點(diǎn)、任務(wù)為基礎(chǔ)、問題為導(dǎo)向、制度為保障,從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,反復(fù)抓,抓反復(fù),自上而下強(qiáng)化“抓大不放小”的零容忍態(tài)度,形成層層傳導(dǎo)壓力的主體責(zé)任落實(shí)新方法。
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