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來源網(wǎng)絡,僅供參考,為了加強對城市房屋拆遷的管理,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,保障建設項目順利進行,根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第一章
總則
第一條
第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本條例。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護文物古跡。
第四條 拆遷人應當依照本條例的規(guī)定,對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人應當在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本條例所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
第五條 市人民政府房產(chǎn)行政管理部門(以下稱房屋拆遷管理部門),對本市的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
縣人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門(以下稱房屋拆遷管理部門),對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
市、區(qū)、縣人民政府工商、公安、規(guī)劃、文化、城市管理、環(huán)境保護等行政管理部門,應當依照本條例的規(guī)定,互相配合,保證房屋拆遷管理工作的順利進行。
市、區(qū)、縣人民政府土地行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負責與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
西寧市城市房屋拆遷管理條例第二章
拆遷管理
第六條 市、縣人民政府應當組織房屋拆遷、建設、計劃、國土資源等行政管理部門,按照城市總體規(guī)劃的要求,根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平,制訂城市房屋拆遷的中長期計劃和年度計劃。拆遷年度計劃由市、縣人民政府報上一級人民政府備案。
第七條 拆遷房屋的單位在取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。
第八條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證,應當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料:
(一)建設項目批準文件;
(二)建設用地規(guī)劃許可證;
(三)國有土地使用權(quán)批準文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。
房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內(nèi)對申請事項進行審查;對符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第九條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時,應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷許可證號等事項,以房屋拆遷公告的形式予以公布。
房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
第十一條 拆遷人委托拆遷的,應當向被委托的拆遷單位出具委托書,并訂立拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。
被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務。
第十二條 拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個人,不得進行下列活動:
(一)新建、擴建、改建房屋及其附屬物;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項,書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限,暫停期限最長不得超過1年。拆遷人需要延長暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準,延長暫停期限不得超過1年。
第十三條 拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和期限內(nèi),實施房屋拆遷,拆遷期限一般不得超過6個月。
需要延長拆遷期限的,拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請,房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復。延長拆遷期限不得超過3個月。
第十四條 在房屋拆遷管理部門公布的拆遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人應當依照本條例的規(guī)定,訂立拆遷補償安置協(xié)議。拆遷租賃房屋的,拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷補償安置協(xié)議一般應當載明下列事項:
(一)補償方式;
(二)貨幣補償金額和付款期限;
(三)原房屋狀況及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋地點、樓層、戶型、結(jié)構(gòu)、位置和建筑面積;
(四)結(jié)算方式;
(五)搬遷過渡方式;
(六)搬遷期限和過渡期限;
(七)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付的告知方式;
(八)違約責任與糾紛解決方法;
(九)拆遷補償安置協(xié)議變更條件;
(十)當事人雙方認為需要訂立的其他條款。
市房屋拆遷管理部門應當按照本條第二款的規(guī)定,制作拆遷補償安置協(xié)議的示范文本。
第十五條 拆遷補償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的,經(jīng)當事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內(nèi)作出。
當事人對裁決不服的,可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例的規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十七條 被拆遷人或房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關(guān)部門強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前,拆遷人應當就被拆遷房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十八條 尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉(zhuǎn)讓的,應當經(jīng)房屋拆遷管理部門同意,原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
第十九條 拆遷中涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡等房屋的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金的存款額度應當不少于被拆遷房屋總面積乘以上一年同類區(qū)位、同類性質(zhì)房屋的房地產(chǎn)市場評估價,拆遷人提供的安置用房可以折價計入。
房屋拆遷補償安置資金應當全部用于房屋拆遷的補償安置,不得挪作他用。
房屋拆遷管理部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督。
第二十一條 在房屋拆遷管理部門公布的拆遷期限內(nèi),拆遷人不得對未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人實施停止供水、供電等影響正常生產(chǎn)、生活的行為;被拆遷人不得損壞、拆除被拆遷房屋的公用設施。
第二十二條 在房屋拆遷結(jié)束后30日內(nèi),拆遷人須持已拆除房屋的所有權(quán)證或者房屋產(chǎn)權(quán)證明書,到原房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門辦理注銷登記。
第二十三條 房屋拆遷管理部門應當建立、健全拆遷檔案管理制度,加強對拆遷檔案資料的管理。
西寧市城市房屋拆遷管理條例第三章
拆遷補償與安置
第二十四條 拆遷人應當依照本條例規(guī)定,對被拆遷人給予補償。
拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建筑,應當給予適當補償。
第二十五條 拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
貨幣補償,補償金額可由拆遷人與被拆遷人協(xié)商,協(xié)商不成的,由拆遷人委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)對所拆遷的房屋進行評估,評估費用由拆遷人支付。
除本條例第二十八條第二款、第三十條第二款的規(guī)定外,被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。
第二十六條 貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋面積和房屋用途的認定以房屋管理部門頒發(fā)的房屋所有權(quán)證為準。
第二十七條 貨幣補償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、樓層、朝向、裝修、環(huán)境、配套設施等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
拆遷當事人對評估結(jié)果有異議的,可以對補償金額重新進行協(xié)商,協(xié)商不成的,持異議的一方當事人應當在7日內(nèi)委托有資質(zhì)的其他房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)重新進行評估,評估費用由委托方支付。對重新評估的結(jié)果仍有異議的,經(jīng)當事人申請,由房屋拆遷管理部門組織專家對評估結(jié)果進行裁決。
第二十八條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照本條例第二十七條第一款規(guī)定計算被拆除房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格,拆遷人將房屋所有權(quán)證交付被拆遷人后,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。
拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補償。
第二十九條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補償。
第三十條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補償。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的,拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第三十一條 拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋應當符合國家規(guī)定的設計規(guī)范要求和質(zhì)量安全標準,建筑面積不得低于45平方米最低標準戶型。
第三十二條 被拆遷人為無勞動能力、無生活來源、無法定的撫養(yǎng)人和贍養(yǎng)人,并且住宅房屋建筑面積低于最低標準戶型的,被拆遷房屋由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估后,與產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋按成本價結(jié)算取得產(chǎn)權(quán)。
前款規(guī)定的被拆遷人無力購買的,經(jīng)本人申請且符合廉租房租住條件,由廉租住房管理部門以成本價向拆遷人購買后,再按廉租房租金標準出租給被拆遷人。
第三十三條 拆除產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,由拆遷人提出補償安置方案,報房屋拆遷管理部門批準后實施拆遷。拆遷前,拆遷人應當就被拆除房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
第三十四條 房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的,拆遷補償安置協(xié)議應當經(jīng)公證機關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
第三十五條 拆遷設有抵押權(quán)的房屋,依照擔保法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。
在過渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應當支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時安置補助費。
搬遷補助費和臨時安置補助費的標準,按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 拆遷人不得擅自延長過渡期限,周轉(zhuǎn)房的使用人應當按時騰退周轉(zhuǎn)房。
因拆遷人的責任延長過渡期限的,對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,應當自逾期之月起增加臨時安置補助費;對周轉(zhuǎn)房的使用人,應當自逾期之月起付給臨時安置補助費。
西寧市城市房屋拆遷管理條例第四章
法律責任
第三十八條 拆遷人違反本條例規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實施拆遷的,由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷,給予警告,并處以已拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第三十九條 拆遷人違反本條例規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證,可以并處拆遷補償安置資金百分之一以上百分之三以下的罰款。
第四十條 拆遷人違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補償安置資金百分之三以下的罰款,情節(jié)嚴重的,吊銷房屋拆遷許可證:
(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;
(二)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;
(三)擅自延長拆遷期限的。
第四十一條 接受委托的拆遷單位違反本條例的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務的,由房屋拆遷管理部門責令改正,沒收違法所得,并處合同約定的拆遷服務費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款。
第四十二條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)弄虛作假的,評估結(jié)果無效,并由房屋拆遷管理部門處以1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,建議有關(guān)部門取消其從業(yè)資質(zhì);造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十三條 房屋拆遷管理部門違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件,不履行法定監(jiān)督管理職責,對違法行為不予查處,或者房屋拆遷管理部門工作人員利用職權(quán)徇私舞弊,侵犯拆遷當事人合法權(quán)利的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
西寧市城市房屋拆遷管理條例第五章
附則
第四十四條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,應當先將集體土地征用為國有土地后,按照本條例執(zhí)行。
第四十五條 本條例應用中的具體問題由西寧市人民政府負責解釋。
第四十六條 本條例自2002年12月1日起施行。
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