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在德國,教師受人尊重,也一向被認為職業(yè)清閑—“工作半天,還有寒暑假”。但調(diào)查顯示,德國中小學(xué)老師慢性疲勞以及心理問題頗多。為此,近年來德國加強了對教師的健康管理。
德國約有80萬教師。10年前的調(diào)查顯示,當時每年約有5000~6000名老師提前離崗,平均提前年數(shù)為10年。能勉強工作到法定退休年齡的教師僅占6%。早退人員中生理和心理病因各占一半。波茨坦大學(xué)的調(diào)查還顯示,每3名德國教師中就有1名出現(xiàn)慢性疲勞綜合征。
“從那時起,德國各州教師工會開始推行教師健康管理項目。”德國聯(lián)邦教師工會負責(zé)人梅勒希爾對記者表示,其主要措施有四個方面。首先,利用調(diào)查結(jié)果敦促政府建立各種法規(guī)。德國教育法規(guī)立法權(quán)大多在各州手中。“奔馳的故鄉(xiāng)”巴符州的教師工會就成功地促使該州教育部貫徹執(zhí)行1996年頒布的職業(yè)保障法。下薩克森州等州也細化和完善了教師職業(yè)保障法規(guī)。
其次,建立教師職業(yè)保障委員會。像巴符州從2001年起在約530所中小學(xué)和幼教機構(gòu)內(nèi)成立該委員會,教師可以隨時咨詢職業(yè)保健醫(yī)生和職業(yè)安全專家。同時,該州教育部設(shè)置了相應(yīng)的工作組來對學(xué)校層面的勞動保障委員會進行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。此工作組由一名校醫(yī)、一名職業(yè)保障專家、一名管理人員、一名秘書、一名律師和一名護士組成。
其三,推行一系列健康措施。柏林米特區(qū)小學(xué)的校長亨利格女士對記者表示,每個學(xué)校必須制訂出可行有效的措施,例如設(shè)置教師靜休室。開展一系列教師健身活動。
德國公開推廣的主題活動包括:“氛圍太棒了!共同建設(shè)優(yōu)良而健康的學(xué)校”;“告別吸煙教室!優(yōu)良健康學(xué)校的積極意義”;“對學(xué)校有興趣”;“學(xué)校—建筑—空地—健康”等,給教師創(chuàng)造一個“健康的工作和生活環(huán)境”。
其四,組織教師參加各種健康咨詢會和自我保健課程。記者了解到,為了促進教師的健康水平,教師參加當?shù)亟∩碇行牡呐嘤?xùn)課程、醫(yī)療保險機構(gòu)等均給予報銷。這些課程包括瑜伽、太極、背部康復(fù),以及飲食營養(yǎng)搭配指導(dǎo)等。
每年,教師工會也請來全國著名的醫(yī)療專家,組成專家健康指導(dǎo)團,開著大型醫(yī)療車巡回到各地進行現(xiàn)場健康指導(dǎo)。比如,給教師體檢,指導(dǎo)教師如何自我減壓,進行心理自我調(diào)控等。教師工會還建立健康熱線,請健康專家給予解答。工會平時還培訓(xùn)下一級負責(zé)教師健康的工會干部。此外,德國還招聘更多的年輕教師,加入教師隊伍。教師的年輕化也有利于老教師煥發(fā)新的活力。
通過幾年來的健康管理,德國教師的身心健康已經(jīng)有了提升。德國聯(lián)邦教師工會的數(shù)據(jù)顯示,德國教師的病假率已經(jīng)比10年前減少近一半,堅持到法定退休年齡的教師也不斷增加。同時,教師的健康水平提高,也減少了德國對教師健康的財政支出,每年能省下上千萬歐元的醫(yī)療費用。
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