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女干部或率先延遲退休
未來(lái)延遲退休政策的執(zhí)行將按照人群進(jìn)行劃分,其中55歲退休的女干部、女白領(lǐng)有可能是第一批執(zhí)行延遲退休的人群。
按照時(shí)間規(guī)劃,延遲退休政策最早將在2022年啟動(dòng)。由于采取“小步慢走,逐漸到位”方式,“女干部和女白領(lǐng)現(xiàn)行按55歲退休,她們是腦力勞動(dòng)者,大多數(shù)人愿意且身體也適合,將是重點(diǎn)展開先行延遲退休的人群!眳⑴c延遲退休問(wèn)題討論的人士認(rèn)為:“女藍(lán)領(lǐng)現(xiàn)50歲退休,會(huì)在考慮她們身體情況或改換輕松勞動(dòng)崗位的基礎(chǔ)上,小步延遲退休。”
我國(guó)目前采用的,男性60歲退休、女干部和女科技人員55歲退休,以及女工人50歲退休的政策,是從1951年起開始實(shí)行的。
同時(shí)按照最新的規(guī)定——《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問(wèn)題的通知》,自3月1日起,我國(guó)正副處級(jí)女干部退休年齡延至60周歲,但若本人申請(qǐng),可以在年滿55周歲時(shí)自愿退休。
中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南表示,退休年齡延遲是平均預(yù)期壽命延長(zhǎng)和人口老齡化以及我國(guó)勞動(dòng)力總供給逐年減少背景下的必然趨勢(shì)。
媒體稱女性干部與科技工作者或率先延遲退休
縮小與男性勞動(dòng)者“差距”
放開二孩與延遲退休政策都是政府增加勞動(dòng)力供給的手段,其中延遲退休涉及的人群更為廣泛。人社部發(fā)言人李忠表示,延遲退休將采取“小步慢走,漸進(jìn)到位”,即每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡,同時(shí)提前向社會(huì)預(yù)告,給公眾以心理預(yù)期。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者了解到,未來(lái)延遲退休政策的執(zhí)行將按照人群進(jìn)行劃分,其中55歲退休的女干部、女白領(lǐng)有可能是第一批執(zhí)行延遲退休的人群。
女白領(lǐng)、女干部或最先延遲退休
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張車偉表示,中國(guó)人口將會(huì)在2025年達(dá)到14.13億的峰值,而到2050年中國(guó)人口數(shù)量卻會(huì)比現(xiàn)在還低。
人社部部長(zhǎng)尹蔚民曾表示,我國(guó)是目前世界上退休年齡最早的國(guó)家,平均退休年齡不到55歲。
為保證中國(guó)充分的勞動(dòng)力供給,政府采取了一系列包括放開二孩和延遲退休的政策。
人社部發(fā)言人李忠介紹,黨的十八屆三中全會(huì)決定提出研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,五中全會(huì)進(jìn)一步提出出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,這是立足我國(guó)國(guó)情,深入分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)建立更加公平、可持續(xù)的社會(huì)保障制度的重大舉措。
李忠表示,總的考慮是,根據(jù)人口老齡化的趨勢(shì)和勞動(dòng)力狀況,把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏,“小步慢走,漸進(jìn)到位”,即每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡,同時(shí)提前向社會(huì)預(yù)告,給公眾以心理預(yù)期。
“這個(gè)方案,將適時(shí)向社會(huì)公開征求意見,報(bào)黨中央和國(guó)務(wù)院決策!崩钪冶硎。
按照時(shí)間規(guī)劃,延遲退休政策最早將在2022年啟動(dòng)。
由于采取“小步慢走,逐漸到位”方式,“女干部和女白領(lǐng)現(xiàn)行按55歲退休,她們是腦力勞動(dòng)者,大多數(shù)人愿意且身體也適合,將是重點(diǎn)展開先行延遲退休的人群!眳⑴c延遲退休問(wèn)題討論的人士認(rèn)為:“女藍(lán)領(lǐng)現(xiàn)50歲退休,會(huì)在考慮她們身體情況或改換輕松勞動(dòng)崗位的基礎(chǔ)上,小步延遲退休。”
我國(guó)目前采用的,男性60歲退休、女干部和女科技人員55歲退休,以及女工人50歲退休的政策,是從1951年起開始實(shí)行的。
同時(shí)按照最新的規(guī)定——《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問(wèn)題的通知》,自3月1日起,我國(guó)正副處級(jí)女干部退休年齡延至60周歲,但若本人申請(qǐng),可以在年滿55周歲時(shí)自愿退休。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革報(bào)告2013》中也曾指出:“應(yīng)把女性的退休年齡推遲。可以先將女工人的退休年齡與女干部、事業(yè)單位的女職工統(tǒng)一起來(lái)。然后再將女性的退休年齡整體提高,縮小與男性退休年齡之間的差距。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),男女退休年齡差兩歲是比較合適的。”
中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南表示,退休年齡延遲是平均預(yù)期壽命延長(zhǎng)和人口老齡化以及我國(guó)勞動(dòng)力總供給逐年減少背景下的必然趨勢(shì)。
多重壓力倒逼延遲退休
我國(guó)人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻,截至2013年,我國(guó)60歲以上的老年人口占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)超過(guò)15%,總數(shù)超過(guò)2億,65歲以上的占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)達(dá)到10%。到2020年,60歲以上人群占總?cè)丝诘谋壤龑⒔?9%,65歲以上占總?cè)丝诘谋壤龑⒔?3%。
蘇海南表示,目前,我國(guó)正進(jìn)入延遲退休深入研究并作出決策的過(guò)程之中。在這個(gè)過(guò)程中,多年前全國(guó)婦聯(lián)等部門,就女干部包括女知識(shí)分子比男同胞早退休5年,提出過(guò)建議,以往的政策實(shí)際上也明確了縣處級(jí)是可以到60歲退休的。
我國(guó)人均壽命已從上世紀(jì)50年代的40多歲,提高到現(xiàn)在的75歲左右,F(xiàn)行退休制度未能考慮壽命的變化,致使大批人力資源的浪費(fèi)。
此外,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,我國(guó)16~59周歲的勞動(dòng)年齡人口9.16億人,比上年末減少371萬(wàn)人,并且是第三年連續(xù)下降,但是延遲退休又不會(huì)馬上實(shí)施。
早前,一位人社部高層曾向本報(bào)記者表示:“目前的就業(yè)壓力非常大,一批批的大學(xué)生需要就業(yè),需要更多的就業(yè)崗位,延遲退休政策不會(huì)馬上實(shí)施。”
相比國(guó)際同類情況,英國(guó)要求養(yǎng)老保險(xiǎn)要交滿39年,現(xiàn)在退休年齡在歐洲也比較高,為67歲,而且到2020年還要提高到68歲。
2010年,法國(guó)提高退休年齡,曾經(jīng)引發(fā)全國(guó)大罷工,抗議政府提高退休年齡,法國(guó)延遲退休的原因是為了增加勞動(dòng)力供給、提高勞動(dòng)參與率。
西班牙政府2011年與工會(huì)組織達(dá)成協(xié)議,決定把大多數(shù)人的法定退休年齡由65歲推遲至67歲,以削減財(cái)政赤字。
“除了勞動(dòng)力總量開始逐年減少和人均壽命延長(zhǎng)、老齡化這些因素外,排在后面的因素還有社;鸬闹Ц秹毫!碧K海南同時(shí)強(qiáng)調(diào),“但是,社;鸬闹Ц秹毫Τ31徽J(rèn)為是延遲退休的最重要的因素,實(shí)際這只是排在后面的因素!
《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展的報(bào)告2014》顯示,社;鸬倪\(yùn)營(yíng)拐點(diǎn)將至。同時(shí)有媒體指出,有22個(gè)省社;鹗詹坏种。
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