隨著中國老齡化社會的逼近，養(yǎng)老金問題愈發(fā)引人關(guān)注，2013年6月初，人社部就表示正在抓緊研究養(yǎng)老保險頂層設計方案，來自社科院、人大、清華、武大等院校的多個專家團隊參與制定了改革備選方案。8月12日，清華大學提出的養(yǎng)老體制改革方案率先公開，其中有關(guān)“從開始實施有步驟的延遲退休計劃，2030年之前完成男、女職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的目標”的內(nèi)容格外引人關(guān)注。

　　“提高領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡是否就是延遲退休?”清華大學的養(yǎng)老體制改革方案在網(wǎng)上公布后，一石激起千層浪，引發(fā)社會熱議。

　　看著剛退休的老婆每天去街心花園散步、聊天，每月還能拿到3000多元的退休金，家住北京西城區(qū)熙府桃園的王義群在羨慕的同時，心里也犯起了嘀咕，“我還能按時退休嗎?”和陳寒一樣，再有5年就到退休年齡的王義群最近也一直在關(guān)注當前養(yǎng)老體制改革問題，尤其是當前大熱的“清華方案”。

　　方案指出，根據(jù)精算原理，在平均壽命75歲的條件下，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡應為60歲，而2030年前后中國人均壽命有望達到80歲，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡應相應提高到65歲。

　　因此清華大學方案對延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金作出了如下安排：第一，從開始，1965年出生的女性職工和居民推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。第二，從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。艱苦崗位的男女職工可以提前10年領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　當前我國男性職工60歲退休，女性職工50歲退休，女性干部55歲退休，艱苦崗位男性55歲、女性45歲退休，均從退休時起領(lǐng)取養(yǎng)老金。為此清華大學提出的“延遲到65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金”的方案被眾多媒體解讀為“延遲到65歲退休”，在坊間引起軒然大波。

　　企業(yè)退休養(yǎng)老金

　　企業(yè)退休養(yǎng)老金是對退休職工提供的基本養(yǎng)老保障。企業(yè)職工辛苦工作了大半輩子，退休年紀亦該是安享晚年的時候了。在職期間交納了社保養(yǎng)老保險金的職工，在退休之后是可按月領(lǐng)取企業(yè)退休職工養(yǎng)老金的。1月8日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，會議確定，從1月1日起，將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平再提高10%，并向其中有特殊困難的群體適當傾斜。全國7400多萬企業(yè)退休人員因此受益。

　　待遇政策

　　第二十一條基本養(yǎng)老保險基金支付下列基本養(yǎng)老保險待遇：

　　(一)被保險人的基本養(yǎng)老金;

　　(二)被保險人退休后死亡的喪葬補助費;

　　(三)國家和本市規(guī)定的其他支付項目的費用。

　　基本養(yǎng)老保險基金發(fā)生支付困難時，由市財政部門予以支持。

　　第二十二條被保險人符合下列條件的，自勞動保障行政部門核準后的次月起，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金：

　　(一)達到國家規(guī)定的退休條件并辦理相關(guān)手續(xù)的;

　　(二)按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費累計繳費年限滿15年的。

　　基本養(yǎng)老金由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責發(fā)放。

　　第二十三條1998年7月1日以后參加工作，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的被保險人，其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

　　基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標準以本市上一年度職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。

　　個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以國家規(guī)定的計發(fā)月數(shù)。

　　第二十四條1998年6月30日以前參加工作，2006年1月1日以后符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的被保險人，除按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金外，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。具體過渡辦法由市勞動保障行政部門制定，報市人民政府批準后施行。

　　第二十五條2006年1月1日以后達到退休年齡但個人累計繳費年限不滿15年的被保險人，不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金;個人賬戶儲存額一次性支付給本人，同時發(fā)給一次性養(yǎng)老補償金，終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

　　第二十六條2005年12月31日前已經(jīng)離退休的人員，仍按照原國家和本市規(guī)定的標準發(fā)給基本養(yǎng)老金，并執(zhí)行基本養(yǎng)老金正常調(diào)整辦法。

　　第二十七條被保險人死亡后，按照國家規(guī)定享受喪葬補助費和供養(yǎng)直系親屬救濟費。

　　第二十八條被保險人領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的最低標準，由市勞動保障行政部門會同有關(guān)部門擬定，報市人民政府批準后向社會公布。基本養(yǎng)老金最低標準，隨本市經(jīng)濟發(fā)展和居民消費價格指數(shù)變動情況適時調(diào)整。被保險人領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金低于最低標準的，按照基本養(yǎng)老金最低標準發(fā)給。

　　第二十九條基本養(yǎng)老金實行正常調(diào)整制度。具體調(diào)整方案由市勞動保障行政部門會同有關(guān)部門擬定，經(jīng)市人民政府同意后，報國家有關(guān)部門批準執(zhí)行。

　　法律責任

　　第三十條企業(yè)不參加基本養(yǎng)老保險或者不按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費的，由勞動保障行政部門責令限期改正，按照國務院《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定予以行政處罰，并將企業(yè)違法行為的信息依法計入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng);企業(yè)給被保險人享受基本養(yǎng)老保險待遇造成損失的，被保險人有權(quán)要求企業(yè)賠償。

　　第三十一條企業(yè)和被保險人或者其他人員采用多領(lǐng)、冒領(lǐng)等手段騙取基本養(yǎng)老保險基金的，由勞動保障行政部門責令退還，按照國務院《勞動保障監(jiān)察條例》處騙取金額的1倍以上3倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十二條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、養(yǎng)老保險基金劃撥機構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使基本養(yǎng)老金不能按時足額發(fā)放或者造成基本養(yǎng)老保險基金流失的，由勞動保障行政部門責令改正，并由有關(guān)部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。企業(yè)退休職工養(yǎng)老金是為退休人員提供最基本養(yǎng)老保障的，養(yǎng)老金已通過上調(diào)來加大養(yǎng)老保障功能。

　　計算方式

　　企業(yè)退休養(yǎng)老金主要由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金、過渡性調(diào)節(jié)金組成：

　　1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標準，以當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄�工資，和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。

　　計算公式為：基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(參保人員退休時當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄�工資+本人指數(shù)化月平均繳費工資)÷2×繳費年限×1%

　　2、個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)。計算公式為：個人賬戶養(yǎng)老金=參保人員退休時個人賬戶累計儲存額÷計發(fā)月數(shù)

　　3、過渡性養(yǎng)老金月標準以本人指數(shù)化月平均繳費工資為基數(shù)，“統(tǒng)賬結(jié)合”前的繳費年限每滿1年發(fā)給1.2%。計算公式為：過渡性養(yǎng)老金=本人指數(shù)化月平均繳費工資×統(tǒng)賬結(jié)合前的繳費年限×1.2%

　　4、過渡性調(diào)節(jié)金以當?shù)噩F(xiàn)行標準為基數(shù)，2006年至退休的按一定比例計發(fā)。及以后退休的，不再發(fā)給過渡性調(diào)節(jié)金。

　　5、本人指數(shù)化月平均繳費工資=參保人員退休時全省上年在崗職工月平均工資×本人平均繳費工資指數(shù)。本人平均繳費工資指數(shù)=(a1/A1+a2/A2+……+an-1/An-1+an/An)÷N。公式中：a1、a2……an-1、an為參保人員1992年至退休上一年各年的繳費工資;A1、A2……An-1、An為1992年至參保人員退休上一年各年的全省職工年平均工資(2001年起為全省在崗職工年平均工資);N為參保人員1992年1月1日至退休上一年年底的實際繳費年限與視同繳費年限合計數(shù)。其中：對每年1月至6月退休的人員，An、An-1均取該年上上年全省在崗職工年平均工資;對每年7月至12月退休的人員，An取該年上年全省在崗職工年平均工資。對2008年7月1日后繳納的1996年1月1日后基本養(yǎng)老保險費，繳費基數(shù)應按到賬時間合并計算后，用于到賬年度繳費工資指數(shù)的計算。其中，退休當年補繳以前年度基本養(yǎng)老保險費并到賬的，退休上一年年底前的補繳基數(shù)與退休上一年的繳費基數(shù)合并計算后，用于退休上一年繳費工資指數(shù)的計算。對1992年1月1日至退休上一年年底的實際繳費年限與視同繳費年限合計數(shù)小于4年的參保人員，其平均繳費工資指數(shù)不得超過1.0，即：計算結(jié)果大于或等于1.0的，其平均繳費工資指數(shù)按1.0確定;小于1.0的，按實確定。

　　注意事項

　　1、退休后養(yǎng)老保險不能轉(zhuǎn)移，在職職工的養(yǎng)老保險可以辦理轉(zhuǎn)移。但職工已經(jīng)退休，已經(jīng)確認養(yǎng)老金的領(lǐng)取和領(lǐng)取標準，就無法再進行養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移了，但可以通過金融系統(tǒng)實現(xiàn)養(yǎng)老金異地支付(需要個人承擔銀行相關(guān)服務費用)。

　　2、個人繳費滿15年后不繼續(xù)繳費，退休時會直接影響到個人的基本養(yǎng)老金水平。個人繳費滿15年，僅僅是領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的一個基本條件，只要職工沒有達到法定退休年齡，仍處于就業(yè)、有收入狀態(tài)，就要按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費。如果中斷繳費，將會直接影響到個人退休時的基本養(yǎng)老金水平。

　　3、《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》規(guī)定，跨省流動就業(yè)的參保人員達到待遇領(lǐng)取條件時，按下列規(guī)定確定其待遇領(lǐng)取地：基本養(yǎng)老保險關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負責辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇�；�本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費年限滿10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受當?shù)鼗�本養(yǎng)老保險待遇�；�本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個繳費年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇�；�本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，且在每個參保地的累計繳費年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系及相應資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。

　　4、在每年的上半年退休的人員，計發(fā)其退休養(yǎng)老金時，所涉及的上年度本市城鎮(zhèn)職工月平均工資，按上二年度本市城鎮(zhèn)職工月平均工資計算;在每年的下半年退休的人員，計發(fā)其退休養(yǎng)老金時，所涉及的上年度本市城鎮(zhèn)職工月平均工資，按上年度本市城鎮(zhèn)職工月平均工資計算。在每年的上半年退休的人員，從退休當年開始參與基本養(yǎng)老保險待遇調(diào)整;在每年的下半年退休的人員，從退休下一年開始參與基本養(yǎng)老保險待遇調(diào)整。

　　相關(guān)閱讀：年滿60歲可領(lǐng)養(yǎng)老金

　　按政策規(guī)定，年滿60周歲按規(guī)定參保、未享受其他社會養(yǎng)老保險待遇(如職工基本養(yǎng)老保險)的居民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。在之前的新農(nóng)保和城居保制度實施時已年滿60周歲的老年人不繳費，直接按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。值得注意的是，與職工養(yǎng)老保險不同的是，居民養(yǎng)老保險男女“退休年齡”相同。

　　達到領(lǐng)取條件后，個人賬號養(yǎng)老金的月計發(fā)標準：個人賬號全部儲存額除以139(139是根據(jù)目前我國60周歲以上老年人平均預期壽命按保險精算理論計算出來的計發(fā)系數(shù))，為個人賬號養(yǎng)老金;此外政府會全額支付給每個按規(guī)定繳費的參保人每月75元，這部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金;個人賬號養(yǎng)老金和政府給的基礎(chǔ)養(yǎng)老金加在一起，就是參保人每月能領(lǐng)取的養(yǎng)老金待遇。國家規(guī)定，居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇不得同時享受。

　　《意見》規(guī)定居民養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取人死亡后30天之內(nèi)辦理社會養(yǎng)老保險注銷登記的，政府還會一次性發(fā)給喪葬補助費。目前，煙臺已對符合條件的居民養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取人員，將按照800元的標準發(fā)放一次性喪葬補助金。一次性喪葬補助金發(fā)放從2013年7月30日開始執(zhí)行，所需資金由縣市局財政承擔。去年應發(fā)的喪葬補助金，已在去年12月底前發(fā)放到位。