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新概念“分類養(yǎng)老”有望率先破圍高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
隨著我國(guó)人口老齡化形勢(shì)日益嚴(yán)峻,養(yǎng)老已成為焦點(diǎn)問題。而針對(duì)目前北京社區(qū)居家養(yǎng)老存在的服務(wù)空白等問題,市政協(xié)在最新通過的《推進(jìn)本市社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展建議案》及調(diào)研報(bào)告中開出了新藥方,提出推行“分類養(yǎng)老”來為老年人提供個(gè)性化服務(wù)。
市政協(xié)調(diào)研顯示,北京市進(jìn)入老齡社會(huì)早于全國(guó)平均水平近十年,為此,市政協(xié)建議,應(yīng)著力養(yǎng)老需求的分類保障,盡快查清底數(shù),對(duì)本市近300萬老年人進(jìn)行功能分級(jí),為今后政府和社會(huì)組織按功能級(jí)別提供相應(yīng)服務(wù)做好準(zhǔn)備。具體來說,可借鑒香港“老服務(wù)統(tǒng)一評(píng)估機(jī)制”經(jīng)驗(yàn),基于老年人的年齡、身體狀況、經(jīng)濟(jì)水平、家庭構(gòu)成等不同因素,按照產(chǎn)生的物質(zhì)、精神、教育等不同需求,分類養(yǎng)老服務(wù)清單。
“其實(shí),分類養(yǎng)老在我國(guó)雖然算是新概念,但很多發(fā)達(dá)國(guó)家早已實(shí)施了分類養(yǎng)老,”中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員單菁菁告訴北京商報(bào)記者,“因?yàn)槔夏耆藢?duì)于養(yǎng)老的需求確實(shí)存在很大差異,以身體狀況來分,有些老人完全可以生活自理,其養(yǎng)老主要是找精神寄托,而對(duì)于半自理甚至完全不能自理的老人,就要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化的服務(wù),如醫(yī)療、專人護(hù)理等。除了上述通常分類外,還應(yīng)按照老人的收入細(xì)分,高收入的老人可以入住高端養(yǎng)老院,而中低等收入老人則對(duì)價(jià)格低廉的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更為青睞。只有將養(yǎng)老人群進(jìn)行細(xì)分,才能提供更精準(zhǔn)的服務(wù),也才能避免政府及社會(huì)資本投入失誤”。
據(jù)分析,分級(jí)養(yǎng)老主要是靠政府以及高端商業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來完成。首先,面對(duì)大部分中低收入的老人,政府需要進(jìn)行全面、宏觀的調(diào)研,并基于調(diào)研數(shù)據(jù)來引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立,而另一方面,某些盈利水平較高的商業(yè)養(yǎng)老院,也要自行對(duì)客戶進(jìn)行摸底,以便能夠更貼近老人需求。不過,單菁菁也坦言,目前,國(guó)家基金也在引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方面投入更多精力研究,但從全國(guó)來看,對(duì)養(yǎng)老的研究和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的分類建設(shè)都處于初期水平,很多時(shí)候這些工作還在無序發(fā)展,這將不利于我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完善。
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