農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，是指以農(nóng)村非城鎮(zhèn)戶籍的居民為保險(xiǎn)對(duì)象的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則是：保障水平與農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和各方面承受能力相適應(yīng)；養(yǎng)老保險(xiǎn)與家庭贍養(yǎng)、土地保障以及社會(huì)救助等形式相結(jié)合；權(quán)利與義務(wù)相對(duì)等；效率優(yōu)先，兼顧公平；自我保障為主，集體（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位）調(diào)劑為輔，國(guó)家給予政策扶持；政府組織與農(nóng)民自愿相結(jié)合。

第一章　總 則

第一條 為了建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下稱養(yǎng)老保險(xiǎn)）制度，保障農(nóng)村老年人的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村。

第三條 養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金，實(shí)行以個(gè)人繳納為主、集體補(bǔ)助為輔、國(guó)家給予政策扶持相結(jié)合的原則。

第四條 民政部門是養(yǎng)老保險(xiǎn)的主管部門，負(fù)責(zé)組織本辦法的實(shí)施和對(duì)本辦法的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；民政部門設(shè)置的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)日常管理工作。

第二章　養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象與組織投保單位

第五條 養(yǎng)老保險(xiǎn)的對(duì)象是有本市非城鎮(zhèn)戶口、不由國(guó)家供應(yīng)商品糧、年齡在20周歲以上60周歲以下的農(nóng)村人口（以下稱投保人）。

第六條　村辦企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)職工、個(gè)體工商戶、外出務(wù)工經(jīng)商人員等由村委會(huì)組織投保。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含農(nóng)場(chǎng)，下同）企業(yè)職工由所在企業(yè)組織投保。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的民辦教師和招聘人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府紐織投保。

第三章　養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納

第七條 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)月繳納額為2－20元，分設(shè)不同檔次，由投保人繳納和集體補(bǔ)助兩部分組成。

繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的檔次以及投保人繳納和集體補(bǔ)助的比例，由投保人與組織投保單位協(xié)商確定。投保人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例不得低于應(yīng)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%；投保人是生育兩個(gè)女孩后做結(jié)扎手術(shù)者、烈士家屬或喪失勞動(dòng)能力的殘疾人，集體補(bǔ)助的比例可高于其他投保人。

投保人可按月、季、年或一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并可根據(jù)自身支付能力的變化，經(jīng)與組織投保單位協(xié)商一致，變更繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的檔次。

第八條　養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)集體補(bǔ)助部分按下列規(guī)定支付：

（一）組織投保單位是村委會(huì)的，在集體積累或公益金中支付；其中投保人是私營(yíng)企業(yè)職工的，由企業(yè)與村委會(huì)協(xié)商確定支付辦法；

（二）組織投保單位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的，可按不超過(guò)職工工資總額20%的比例在稅前列支；

（三）組織投保單位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自籌資金中支付。

第九條 農(nóng)村的救災(zāi)、扶貧經(jīng)濟(jì)實(shí)體和社會(huì)福利企業(yè)，可從減免稅金中提取一部分為所在地的特殊困難戶投保。

第十條 投保人繳納和集體補(bǔ)助的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，分別記入投保人帳戶。

第十一條 由于自然災(zāi)害或其他原因，投保人無(wú)力繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可暫緩繳納，待批準(zhǔn)的暫緩期限屆滿，再行補(bǔ)繳。

投保人在投保期間服刑，停止繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，刑滿釋放后符合本辦法第五條的規(guī)定，按本辦法第六條第一款的規(guī)定，由有關(guān)單位組織投保，重新開始繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

第四章　養(yǎng)老保險(xiǎn)金給付

第十二條 投保人年滿60周歲，由組織投保單位根據(jù)其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的檔次和投保年限按月或季發(fā)給養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

投保人因病喪失勞動(dòng)能力，由本人申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)縣養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可提前按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

第十三條 投保人領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金保證期為10年；領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金滿10年仍健在的，可繼續(xù)按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取，直至死亡。

第十四條 投保人未滿60周歲死亡，或領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金不足10年死亡的，其應(yīng)領(lǐng)取的養(yǎng)老保險(xiǎn)金由法定繼承人或指定受益人一次性領(lǐng)��；無(wú)法定繼承人或指定受益人的，由區(qū)縣養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付其喪葬費(fèi)用。

第十五條 投保人遷往外地或轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，可將其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及其投保帳戶內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)到其遷入地或所在單位繼續(xù)投保，也可將其投保帳戶內(nèi)本人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本息退還。

第十六條 投保人在投保期間無(wú)故停止繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，到年滿60周歲時(shí)，只能按其實(shí)際投保年限和本人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

第十七條 投保人不得將養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取權(quán)用于轉(zhuǎn)讓、抵押、還貸。

第五章　養(yǎng)老保險(xiǎn)資金管理

第十八條 市、區(qū)縣養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)通過(guò)設(shè)立銀行專戶和專帳，加強(qiáng)管理，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)資金保值增殖，�？顚Ｓ�，杜絕挪用。

第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)配備2至3名專職人員，負(fù)責(zé)上繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金、記帳、建立養(yǎng)老保險(xiǎn)卡片。

第二十條 組織投保單位指定人員，負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收取、上繳、記帳。

第二十一條　養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可在當(dāng)年收取的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中，按國(guó)家規(guī)定的比例提取養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)費(fèi)。

第二十二條 對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金、按國(guó)家規(guī)定比例提取養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)費(fèi)和投保人領(lǐng)取的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，一律不征收稅費(fèi)。

第二十三條　社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老保險(xiǎn)資金管理上，接受審計(jì)部門的監(jiān)督。

第六章附 則

第二十四條 本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條　本辦法自發(fā)布之曰起施行。