農(nóng)村養(yǎng)老保險，是指以農(nóng)村非城鎮(zhèn)戶籍的居民為保險對象的養(yǎng)老保險制度。農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本原則是：保障水平與農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和各方面承受能力相適應；養(yǎng)老保險與家庭贍養(yǎng)、土地保障以及社會救助等形式相結(jié)合；權利與義務相對等；效率優(yōu)先，兼顧公平；自我保障為主，集體（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位）調(diào)劑為輔，國家給予政策扶持；政府組織與農(nóng)民自愿相結(jié)合。

第一章 總 則

第一條 為全面推進建設，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保險體系，完善農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險制度，保障農(nóng)村勞動者年老后的基本生活，根據(jù)、國務院《關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進建設的若干意見》(中發(fā)〔2007〕1號)、《江蘇省“十一五”期間建設“十大工程”評價指標體系》(蘇發(fā)〔2007〕9號)等文件精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 堅持“個人繳費、政府補貼、以收定支、收支平衡、統(tǒng)賬結(jié)合、多繳多得、制度銜接、保障基本”的原則，建立繳費水平與收入現(xiàn)狀和承受能力相適應、保障水平與本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、社會保障與家庭保障相結(jié)合、保險關系與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險相銜接的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。

第三條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法由市、區(qū)(縣)人民政府負責組織實施。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金實行區(qū)(縣)統(tǒng)籌。

第二章 實施范圍和對象

第四條 江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水縣、高淳縣根據(jù)本辦法制定本地區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施辦法。其他區(qū)根據(jù)實際情況，可參照本辦法制定具體實施辦法。

第五條 具有本市戶籍，男年滿18周歲不滿60周歲、女年滿18周歲不滿55周歲，當期未參加其他社會養(yǎng)老保險的各類農(nóng)村居民(不含被征地農(nóng)民基本生活保障人員)應參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。同時，對男年滿60周歲、女年滿55周歲的農(nóng)村居民建立老年養(yǎng)老補貼制度。

第三章 基金籌集

第六條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費按規(guī)定的繳費基數(shù)和繳費比例繳納。

(一)繳費基數(shù)為市統(tǒng)計局公布的各區(qū)(縣)上年度農(nóng)村居民人均純收入。

(二)繳費比例為8%，個人繳納4%;市、區(qū)(縣)政府補貼4%，其中：市政府對六合區(qū)、溧水縣、高淳縣補貼比例為2%，對其他區(qū)補貼比例為0.8%。

(三)參保人員可選擇多繳，多繳比例為5%-10%。有條件的街道(鎮(zhèn))、村(社區(qū))集體經(jīng)濟組織對多繳人員可給予適當補助。

第七條 參保人員在享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇期間繳費有困難的，有條件的區(qū)(縣)政府或集體也可對其個人給予適當補貼，幫助其參保。參保人員入伍服役期間，其服役年限視同繳費年限。

第八條 符合參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險條件的人員應攜帶本人身份證、戶口簿到戶籍所在村(社區(qū))勞動保障站辦理參保手續(xù)，領取《南京市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險證》，按規(guī)定繳納保費。村(社區(qū))勞動保障站應及時審核、登記、錄入?yún)⒈Ｈ藛T個人資料和繳費信息，出具繳費收據(jù)，建立業(yè)務檔案，接受參保對象的查詢。

第九條 個人保費原則上按年繳納，由村(社區(qū))勞動保障站負責征繳。征繳的保費應按財務規(guī)定逐級解繳到新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金專戶。各級補貼資金根據(jù)當年實際繳費人數(shù)和繳費金額在當年內(nèi)劃撥到基金專戶。

第十條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金納入?yún)^(qū)(縣)財政專戶，實行收支兩條線管理;保險基金收不抵支時，由各區(qū)(縣)財政承擔。區(qū)(縣)財政部門在國有或國有控股銀行設立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金專戶，區(qū)(縣)勞動保障部門設立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金支出戶。區(qū)(縣)財政部門按月將養(yǎng)老保險待遇及老年居民養(yǎng)老補貼資金足額劃撥到基金支出戶。

第十一條 參保人員因特殊原因當年未及時繳費的，可在次年第一季度內(nèi)按上一年的繳費標準補繳，各級補貼資金按上一年的相應標準給予劃轉(zhuǎn)。

第四章 社會統(tǒng)籌與個人賬戶

第十二條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合。

個人賬戶包括：

(一)個人繳費全額;

(二)政府補貼資金中劃轉(zhuǎn)一個百分點，隨個人繳費同期記入;

(三)街道(鎮(zhèn))、村(社區(qū))集體經(jīng)濟組織對選擇多繳費人員的補助資金;

(四)個人賬戶形成的利息收入。

政府補貼資金除劃轉(zhuǎn)個人賬戶的一個百分點之外，其余進入社會統(tǒng)籌基金。

第十三條 社會統(tǒng)籌基金用于計發(fā)參保人員的基礎養(yǎng)老金。個人賬戶用于計發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶資金不得提前支取。

第十四條 參保人員在繳費期間死亡的，其個人賬戶儲存額一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。參保人員在領取期間死亡的，其個人賬戶剩余資金一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。

第十五條 個人賬戶基金每年按中國人民銀行公布的同期城鄉(xiāng)居民一年期定期存款利率進行計息。

第十六條 參保人員因各種原因中斷繳費的，其個人賬戶由經(jīng)辦機構(gòu)予以保留并予計息。以后繼續(xù)繳費的，中斷繳費前后的個人賬戶儲存額、繳費年限累積計算。

第五章 養(yǎng)老保險待遇

第十七條 參保人員符合下列條件，可按月領取養(yǎng)老金：

(一)男年滿60周歲、女年滿55周歲;

(二)按規(guī)定繳納保費;

(三)未按月享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民基本生活保障待遇。

第十八條 符合領取養(yǎng)老金條件的人員應在到齡前一個月攜帶《南京市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險證》到戶籍所在村(社區(qū))勞動保障站辦理養(yǎng)老保險待遇申領手續(xù)，經(jīng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所審核、區(qū)(縣)勞動保障部門確定后，自到齡次月起按月領取養(yǎng)老金。

第十九條 養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。

(一)基礎養(yǎng)老金月領取標準以啟領時各區(qū)(縣)當年月繳費基數(shù)為標準，按8%的比例計發(fā)。累計繳費年限每滿1年(不滿1年的月數(shù)折算為年計算，下同)計發(fā)比例另增加0.3%。

(二)個人賬戶養(yǎng)老金月領取標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)。計發(fā)月數(shù)按照《國務院關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔2005〕38號)規(guī)定執(zhí)行(見附件)。

第二十條 本辦法實施后，應參保人員無故中斷繳費的，其基礎養(yǎng)老金計發(fā)比例以累計繳費年限為基礎，按未參保年限扣減，每滿1年扣減1%。

第二十一條 各區(qū)(縣)勞動和社會保障局應根據(jù)市統(tǒng)計局公布的本地區(qū)上年度農(nóng)民人均純收入，于每年7月1日前公布當年度繳費標準。

第二十二條 各區(qū)(縣)勞動和社會保障局應根據(jù)市統(tǒng)計局每年公布的本地區(qū)上年度農(nóng)民人均純收入，于每年7月1日前公布當年基礎養(yǎng)老金金額，并相應調(diào)整養(yǎng)老金待遇。

第二十三條 參保人員在被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)期間，達到本辦法規(guī)定的領取養(yǎng)老金條件的，暫緩辦理領取養(yǎng)老金手續(xù)。待服刑期滿或勞動教養(yǎng)期滿后再予辦理，屆時基礎養(yǎng)老金按其辦理時的繳費基數(shù)計發(fā)。領取養(yǎng)老金的人員，在被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)期間，其待遇停發(fā)，服刑期滿后，重新計發(fā)，不予補發(fā)。