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11.關(guān)于“維穩(wěn)保”、“群體!(含參戰(zhàn)參試有功人員、征地拆遷戶、老上訪戶、企業(yè)改制職工、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、公益性崗位職工、民辦教師、失地農(nóng)民、傷殘民工、艾滋病患者、計劃生育結(jié)扎后遺癥人員、下崗職工等)是否符合規(guī)定?
雖然“維穩(wěn)!薄ⅰ叭后w!睂τ诰S護社會穩(wěn)定、緩解暫時性生活困難起到了階段性作用,但嚴重影響了低保政策的公平公正實施,負面影響大。對這類歷史遺留問題,應(yīng)按照《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于嚴格執(zhí)行最低生活保障政策切實做好按標(biāo)施保工作的緊急通知》(鄂辦發(fā)電[2015]60號)要求,按“橋歸橋、路歸路”的原則妥善解決相關(guān)合理訴求,維護穩(wěn)定。
12.“支出型貧困”家庭享受低保(主要是“大病!)是否符合規(guī)定?
“大病!敝饕敢蚣彝コ蓡T患重病支出超過家庭收入致貧,但人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)而納入的低保。解決因病致貧、因病返貧的問題,主要承接制度是基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等。多年來,“大病!痹卺t(yī)療保障制度不完善的情況下,對改善“支出型貧困”家庭基本生活發(fā)揮了積極作用。今后,要按現(xiàn)行社會救助政策規(guī)范“支出型貧困”家庭救助工作。對這次查實的“大病保”,應(yīng)區(qū)別對待:
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部及其直系親屬、配偶享受“大病!钡,應(yīng)予以清退;
(二)一般財政供養(yǎng)人員直系親屬、配偶享受“大病!钡膽(yīng)及時取消;
(三)其他因病導(dǎo)致生活困難享受“大病!钡模串(dāng)?shù)丶彝ナ杖朐u估標(biāo)準(zhǔn)以及財產(chǎn)認定辦法重新認定,符合條件的,可以繼續(xù)享受。
因病等“支出型貧困”家庭,凡是符合醫(yī)療救助、臨時救助等其他救助條件的,可以申請相應(yīng)救助。
13.關(guān)于對象死亡、家庭收入和財產(chǎn)狀況發(fā)生變化,但仍領(lǐng)取低保金的問題如何處理?
根據(jù)《省民政廳關(guān)于運用大數(shù)據(jù)開展城鄉(xiāng)低保等惠民政策落實監(jiān)督檢查有關(guān)問題認定的指導(dǎo)意見》(鄂民政函[2016]295號)精神,只要不是優(yōu)親厚友、惡意騙保的,本著有利于改善困難群眾生活、鼓勵勞動自救的原則,已發(fā)放的低保金不再追繳。今后,要切實加強動態(tài)管理,每半年對所有低保家庭經(jīng)濟狀況進行一次集中比對,每年對所有低保家庭進行一次全面復(fù)核,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。同時,落實低保漸退制度,對積極就業(yè)后家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的,可繼續(xù)享受1—3個月低保補助,未超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)2倍的,可延長保障一年。
14.擁有小轎車、卡車、農(nóng)機設(shè)備等家庭享受低保是否符合規(guī)定?
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》和《湖北省最低生活保障審核審批實施辦法(試行)》(鄂民政規(guī))[2013]1號)第十七條、第二十九條規(guī)定,應(yīng)區(qū)別對待:
(一)對于擁有小轎車等消費性小汽車的,通過信息比對等核查手段發(fā)現(xiàn)后應(yīng)及時清退,追回購車后發(fā)放的低保金;
(二)用于代步的兩輪車,以及用于生產(chǎn)必需的三輪車、小型農(nóng)機具,在核定其家庭收入時,應(yīng)扣除相應(yīng)成本,人均收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)保盡保;
(三)對于擁有經(jīng)營性車輛、大型農(nóng)機具的,按當(dāng)?shù)厥杖牒硕ㄞk法、財產(chǎn)狀況規(guī)定進行重點核查,符合條件的予以保留;不符合條件的按低保漸退制度取消,逾時未取消的,追繳超期領(lǐng)取的低保金。
15.領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的孤寡老人辦理五保和“支出型貧困”家庭享受農(nóng)村五保供養(yǎng)是否符合規(guī)定?
根據(jù)《湖北省農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》第八條規(guī)定,孤寡老人若領(lǐng)取養(yǎng)老金后,個人收入仍低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,視為無生活來源,可以申請農(nóng)村五保供養(yǎng);若高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),則不予辦理。對固定保險金收入超過低保標(biāo)準(zhǔn),但患嚴重疾病,保險金僅夠用于支付醫(yī)藥費的,可以申請醫(yī)療救助;生活仍有困難的,申請臨時救助。對不符合五保供養(yǎng)條件“支出型貧困”家庭已享受五保供養(yǎng)待遇的,應(yīng)當(dāng)及時取消;基本生活有困難、符合有關(guān)救助條件的,可以申請相關(guān)救助。
16.“死亡人員”吃農(nóng)村五保的問題如何處理?
經(jīng)查實,領(lǐng)取死亡五保對象供養(yǎng)金,用于喪葬補助或改善供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)集中供養(yǎng)水平的,應(yīng)當(dāng)立即糾正;供養(yǎng)金被套取謀私的,應(yīng)予追繳。今后,各地要嚴格落實《湖北省農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》,對五保對象喪葬費用由當(dāng)?shù)孛裾块T按照一年供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)予以一次性補助,將供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理經(jīng)費足額納入縣級財政預(yù)算,不得用虛報冒領(lǐng)的方式,解決農(nóng)村五保供養(yǎng)難題。
17.關(guān)于核查中發(fā)現(xiàn)低保對象“查無此人”問題如何處理?
應(yīng)予以區(qū)別對待:
(一)查實虛報冒領(lǐng)的,應(yīng)追回已發(fā)放的低保金;
(二)對雖無戶籍、無身份證,但實為當(dāng)?shù)乩щy群眾的,只要其符合低保條件,不得取消;
(三)對于低保對象死亡后身份證銷號的,按動態(tài)管理要求,及時調(diào)整該家庭低保補助金。
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