大學生創(chuàng)業(yè)是一種以在校大學生和畢業(yè)大學生的特殊群體為創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)過程。隨著近期我國不斷走向轉型化進程以及社會就業(yè)壓力的不斷加劇，創(chuàng)業(yè)逐漸成為在校大學生和畢業(yè)大學生的一種職業(yè)選擇方式。

一、就業(yè)扶持政策

1.求職創(chuàng)業(yè)補貼

對學籍在市內(nèi)高校的城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生、貧困殘疾人家庭畢業(yè)生、建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、已獲得國家助學貸款的畢業(yè)生、特困人員中的畢業(yè)生，一次性給予每人1200元的求職創(chuàng)業(yè)補貼。同時符合兩個及以上條件的，不重復享受。由高校會同市人社部門和財政部門負責辦理。

2.職業(yè)培訓和技能鑒定補貼

大學生在校期間參加職業(yè)培訓和技能鑒定，可以享受一次培訓補貼和鑒定補貼。

3.機關考錄公務員、事業(yè)單位招聘工作人員

應屆畢業(yè)生畢業(yè)學年可報考市及以下機關公務員、事業(yè)單位工作人員。國家統(tǒng)一組織的政法體改生專項招考項目單設名額，定向招錄應屆畢業(yè)生。公務員、事業(yè)單位工作人員公招考試中，特殊困難家庭畢業(yè)生免收公共科目筆試考務費用。

4.就業(yè)見習補貼

離校2年內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生，可參加3—12個月的就業(yè)見習，并享受就業(yè)見習補貼和人身意外傷害保險。就業(yè)見習補貼標準按當?shù)刈畹凸べY標準的80%執(zhí)行。其中，國家級見習基地補貼標準可上浮20%，省級見習基地補貼標準可上浮10%。對留用的畢業(yè)生，見習期應作為工齡計算。

5.崗位補貼和社保補貼

對離校1年內(nèi)未就業(yè)的畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納社會保險費，給予最長不超過2年、標準不超過其實際繳費2/3的社保補貼。小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會組織新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費，給予最長不超過1年的社保補貼（不包括個人應繳納部分）。用人單位招用認定為就業(yè)困難人員的大學生，可給予最長不超過3年的社保補貼（不包括個人應繳納部分）和崗位補貼（標準不低于當?shù)刈畹凸べY標準）。

6.技能提升補貼

在企業(yè)工作，依法參加失業(yè)保險3年以上，取得相關職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的大學生，可申請技能提升補貼。所需資金從失業(yè)保險基金中列支。

7.創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息

對當年新招用包括大學生在內(nèi)的符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業(yè)，經(jīng)辦金融機構可對其發(fā)放最高不超過200萬元、期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。小微企業(yè)可自行選擇享受財政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎利率50%貼息或創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔�；�金提供擔保中的一項政策支持。（小微企業(yè)應無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等嚴重違法違規(guī)信用記錄。小微企業(yè)認定標準按照《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行。）

8.基層工資待遇提高

到縣以下機關事業(yè)單位工作的大學生，新錄用為公務員的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，試用期滿考核合格后的級別工資高定一檔；招聘為事業(yè)單位正式工作人員的，可提前轉正定級，轉正定級時的薪級工資高定一級。

9.專業(yè)技術職稱評定

到中小企業(yè)就業(yè)，在職稱評定方面，享受國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。在基層工作，首次申報評審職稱可提前1年。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，可免于職稱外語、計算機應用能力考試。

10.鼓勵參加“三支一扶”項目

從畢業(yè)2年內(nèi)、年齡不超過30周歲的全日制專科（其中“支醫(yī)計劃”放寬到成人教育醫(yī)學專業(yè)）及以上學歷的畢業(yè)生中，招募到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧服務。服務期間，享受工作生活補貼（參照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平確定）、參加社會保險。新招募且服務滿6個月以上給予一次性安家補貼2000元；支醫(yī)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務時間，計算為城市醫(yī)生在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師前到基層累計服務的時間；“三支一扶”服務年限計算為專業(yè)技術工作年限，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，可免于職稱外語、計算機應用能力考試。服務期滿考核合格，可報名參加服務基層項目人員中定向考錄公務員的考試；服務縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位有崗位空缺且符合崗位基本聘用條件的，可通過考核方式直接聘用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員。

二、創(chuàng)業(yè)扶持政策

11.扶持對象

市內(nèi)普通高等學校全日制在校大學生和畢業(yè)5年內(nèi)、處于登記失業(yè)狀態(tài)的普通高等學校全日制畢業(yè)生（含國家承認學歷的留學回國人員）。服務基層項目的大學生同等享受大學生創(chuàng)業(yè)培訓補貼和創(chuàng)業(yè)補貼。大學生村官、服務期滿“三支一扶”人員可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。

12.創(chuàng)業(yè)培訓補貼

大學生可在常住地（在校生可在就讀高校）參加創(chuàng)業(yè)培訓并取得培訓合格證的，可享受培訓補貼，培訓補貼為1000元/人。在校大學生可以利用周末、節(jié)假日和晚自習等時間，在40天內(nèi)完成規(guī)定的培訓內(nèi)容。

13.創(chuàng)業(yè)補貼

對大學生創(chuàng)業(yè)實體和創(chuàng)業(yè)項目，給予1萬元補貼。領辦多個創(chuàng)業(yè)項目，最高不超過10萬元。創(chuàng)辦家庭農(nóng)場達到農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營標準的，納入相關政策支持范圍。

14.創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息

畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可申請貸款額度最高不超過10萬元、貸款期限最長不超過3年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎利率的基礎上上浮不超過2個百分點（含）。財政部門第1年給予全額貼息，第2年貼息2/3，第3年貼息1/3。領辦創(chuàng)業(yè)實體的在校生，可向就讀高校申請額度不超過10萬元、期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。獲得貸款后，由所在縣（市、區(qū)）人社部門負責貼息。

15.創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵

大學生創(chuàng)業(yè)實體吸納就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費的，可向創(chuàng)業(yè)所在地公共就業(yè)服務機構申請一次性獎勵。招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予獎勵，招用3人以上的每增加1人給予3000元獎勵，總額最高不超過10萬元。

16.創(chuàng)業(yè)提升培訓

對在我市創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營的大學生，以及在我市大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）內(nèi)有創(chuàng)業(yè)項目的大學生，可推薦一定數(shù)量的人員免費參加全省“我能飛”大學生成功創(chuàng)業(yè)者提升培訓。

17.市級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）補貼

對評定為市級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的，首次給予10萬元補助；對每年復核合格的市級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地），給予5萬元補助。

18.創(chuàng)業(yè)活動補貼

縣級以上人社部門為增強大學生創(chuàng)業(yè)意識，提高大學生創(chuàng)業(yè)能力，舉辦創(chuàng)業(yè)講座、報告、大賽、表彰、宣傳等活動，可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)活動補貼。

19.取消戶籍限制

農(nóng)村戶籍、異地戶籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，可憑本人居民身份證、畢業(yè)證、居住證（暫住證），在常住地公共就業(yè)服務機構辦理失業(yè)登記，領取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，享受相關扶持政策。

20.享受公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務

公共就業(yè)人才服務機構為大學生提供免費的就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)見習、人事檔案管理等公共就業(yè)服務，以及項目選擇、開業(yè)指導、投（融）資等公共創(chuàng)業(yè)服務。