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《中華人民共和國(guó)土地管理法(2004修正)》第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。第六十五條有下列情形之一的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回土地使用權(quán):(一)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要使用土地的;(二)不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;(三)因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定收回農(nóng)民集體所有的土地的,對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予下面這個(gè)請(qǐng)參照遼寧省的一些規(guī)定吧!承德的沒(méi)有找到!不過(guò)都是大同小異:最具體的規(guī)定是:關(guān)于印發(fā)本溪市明山區(qū)姚家新區(qū)征地動(dòng)遷補(bǔ)償安置方案的通知(本政辦發(fā)[2006]96號(hào))另外還有本溪市征地動(dòng)遷安置辦法:你可以參考以上規(guī)定,計(jì)算補(bǔ)償數(shù)額.對(duì)以上規(guī)定的補(bǔ)償認(rèn)為不合理,基本上沒(méi)有解決辦法,個(gè)人是無(wú)法對(duì)抗政府的,理論上可以找各大媒體暴光等,實(shí)踐上很難實(shí)施.但不按這個(gè)規(guī)定補(bǔ)償,應(yīng)該很好解決,有該規(guī)定不按規(guī)定執(zhí)行的部分直接指出,不改正直接到政府上訪,而且不執(zhí)行規(guī)定你找媒體暴光,有理有依據(jù)也容易暴光.本溪市人民政府辦公廳文件本政辦發(fā)[2006]96號(hào)關(guān)于印發(fā)本溪市明山區(qū)姚家新區(qū)征地動(dòng)遷補(bǔ)償安置方案的通知明山區(qū)人民政府,本鋼、北鋼,市政府有關(guān)委辦局、直屬機(jī)構(gòu):經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《本溪市明山區(qū)姚家新區(qū)征地動(dòng)遷補(bǔ)償安置方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二○○六年十一月二十一日
本溪市明山區(qū)姚家新區(qū)征地動(dòng)遷補(bǔ)償安置方案為保證明山區(qū)姚家新區(qū)征地動(dòng)遷補(bǔ)償安置工作順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》、《本溪市征地動(dòng)遷安置辦法》(市政府令第23號(hào))和《本溪市城市房屋拆遷管理辦法》(市政府令第86號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,結(jié)合明山區(qū)姚家新區(qū)征地動(dòng)遷工作實(shí)際,制定本方案。一、征地動(dòng)遷補(bǔ)償安置原則(一)堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則;(二)嚴(yán)格執(zhí)行征地動(dòng)遷補(bǔ)償安置政策,依法征地,依法補(bǔ)償安置;(三)兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益;(四)撤銷姚家村建制、剩余土地收歸國(guó)有,繼續(xù)使用原有土地的原農(nóng)民集體及其成員享有國(guó)有土地使用權(quán);(五)征地范圍內(nèi)國(guó)有土地上的被拆遷人補(bǔ)償安置,按《本溪市城市房屋拆遷管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》第二十三條、第二十四條規(guī)定,征用土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按該地被征用前3年年均產(chǎn)值(其中,菜田年均產(chǎn)值為3000元/畝,旱田年均產(chǎn)值為2000元/畝,林地、園地、建設(shè)用地、未利用地年均產(chǎn)值參照旱田標(biāo)準(zhǔn))予以補(bǔ)償。(一)征用土地補(bǔ)償費(fèi):耕地按l0倍予以補(bǔ)償,林地、園地按6倍予以補(bǔ)償,建設(shè)用地按7倍予以補(bǔ)償,未利用地按3倍予以補(bǔ)償。(二)安置補(bǔ)助費(fèi):耕地按18倍予以補(bǔ)償,林地、園地、建設(shè)用地按4倍予以補(bǔ)償。三、地上附著物補(bǔ)償對(duì)征地范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)戶或村集體所有的地上附著物,根據(jù)調(diào)查核實(shí)后的類別、數(shù)量和質(zhì)量,按照《本溪市征地動(dòng)遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(本價(jià)發(fā)[1995]81號(hào))規(guī)定予以補(bǔ)償!侗鞠姓鞯貏(dòng)遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》未做規(guī)定的,可比照其他行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)或參照市場(chǎng)重置價(jià)格確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)用地單位、產(chǎn)權(quán)人及土地征遷實(shí)施單位三方協(xié)商同意簽字蓋章后予以補(bǔ)償,并按順序裝訂成冊(cè),登記建檔。四、農(nóng)業(yè)人口安置根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)發(fā)[2006]3l號(hào))精神,姚家村建制撤銷后,失地農(nóng)民實(shí)行貨幣補(bǔ)償和社會(huì)保障兩種安置方式。安置方式由村民自愿選擇。土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和村集體財(cái)產(chǎn)全部用于安置農(nóng)民,其分配方案由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。五、住宅房屋拆遷補(bǔ)償與安置(一)補(bǔ)償安置條件。在征地范圍內(nèi),必須持有市、區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)頒發(fā)的《房屋所有權(quán)證》(以下簡(jiǎn)稱房證),并有與之相對(duì)應(yīng)的房屋和《土地使用證》,有該區(qū)域的戶口及與戶口相符的常住人口,經(jīng)市、區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)和土地管理部門(mén)核定后給予補(bǔ)償安置。(二)補(bǔ)償安置要求。拆遷范圍內(nèi)國(guó)有土地上持有《國(guó)有土地使用證》和房證的,應(yīng)在拆遷公告大會(huì)后向市房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)申請(qǐng)辦理注銷登記手續(xù)和《城鎮(zhèn)房屋拆遷產(chǎn)權(quán)審定書(shū)》;集體土地上持有房證的,應(yīng)在辦理拆遷補(bǔ)償安置手續(xù)前,辦理《集體土地上的房屋征為國(guó)有土地房屋拆遷認(rèn)定書(shū)》。(三)補(bǔ)償安置方式。根據(jù)征地范圍實(shí)際情況,對(duì)符合補(bǔ)償安置條件的被拆遷人,實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)置換或貨幣補(bǔ)償兩種安置方式。(四)核定原房屋建筑面積。實(shí)測(cè)房屋建筑面積與房證建筑面積正負(fù)差在2平方米(含2平方米)以內(nèi)的,以房證建筑面積為準(zhǔn);實(shí)測(cè)房屋建筑面積大于房證2平方米以上的,以房證建筑面積加2平方米為準(zhǔn),其余建筑面積按《本溪市征地動(dòng)遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》作價(jià)補(bǔ)償;實(shí)測(cè)房屋建筑面積小于房證面積2平方米以上的,以實(shí)測(cè)建筑面積為準(zhǔn)。(五)戶數(shù)的計(jì)算。對(duì)合法被拆遷人只有一個(gè)房證和與之相對(duì)應(yīng)的房屋而分為多個(gè)戶口的,仍按一戶對(duì)待,并以與房證相符的戶口為準(zhǔn);對(duì)有一個(gè)戶口多份房證的,原則上按一戶對(duì)待,但應(yīng)單獨(dú)立戶而尚未辦理分戶手續(xù)的除外。(六)對(duì)因規(guī)劃封區(qū)",居住擁擠的村民建房后一直未獲得《房屋所有權(quán)證》,又確無(wú)第二住處,歷史上無(wú)售房行為,且村委會(huì)出具證明的,可比照有證房屋予以安置;對(duì)為生計(jì)等原因開(kāi)辦餐飲服務(wù)業(yè)而未能辦理《房屋所有權(quán)證》的,可按實(shí)際工程造價(jià)給予貨幣補(bǔ)償。(七)貨幣補(bǔ)償安置。被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償安置的,不予安排宅基地,按核定后的房屋建筑面積,原為平房的,按該地區(qū)(項(xiàng)目)安置住宅平均售價(jià)的80%予以補(bǔ)償;原為樓房的,按該地區(qū)(項(xiàng)目)安置住宅平均售價(jià)的90%予以補(bǔ)償。該地區(qū)(項(xiàng)目)安置地區(qū)住宅平均售價(jià)由物價(jià)部門(mén)確定。被拆除住宅房屋經(jīng)本市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后,評(píng)估價(jià)格高于上述標(biāo)準(zhǔn)的,按評(píng)估價(jià)格予以補(bǔ)償。已享受住房解困待遇的,此次動(dòng)遷只補(bǔ)償不安置。(八)房屋產(chǎn)權(quán)置換。1.實(shí)行姚家小區(qū)統(tǒng)一安置,單元立體分配。住宅房屋還遷安置套型參照下列標(biāo)準(zhǔn):一類套型43平方米,二類套型60平方米,三類套型80平方米。2.被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)置換的,按核定后的原房屋建筑面積就近上靠標(biāo)準(zhǔn)套型予以安置。安置房屋建筑面積與原房屋建筑面積相等不結(jié)算差價(jià);安置房屋建筑面積大于原房屋建筑面積部分按物價(jià)部門(mén)確定的價(jià)格結(jié)算差價(jià);安置房屋建筑面積小于原房屋建筑面積部分按第七項(xiàng)規(guī)定予以貨幣補(bǔ)償。3.被拆遷人要求增室的,經(jīng)用地單位批準(zhǔn),可給予增加1個(gè)居室,并在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)按照物價(jià)部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交齊增室款。未按期交款的不予增室。(九)有合法房證的被拆遷人動(dòng)遷時(shí)各項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn):1.選擇房屋產(chǎn)權(quán)置換的,在過(guò)渡期間發(fā)給臨時(shí)租房補(bǔ)助費(fèi)每戶每月200元;2.搬家補(bǔ)助費(fèi)每戶300元,一次結(jié)清;3.被拆遷人使用的固定電話、有線電視一次性遷移按有關(guān)規(guī)定辦理。(十)在集體土地上有下列情形之一者,不予補(bǔ)償安置:1.有建房批準(zhǔn)手續(xù),但未建房屋的;2.在封區(qū)期間突擊違章建房的;3.有該地區(qū)戶口但無(wú)房證的;4.有合法房證,但戶口不在征地拆遷區(qū)域內(nèi)的,原則上不予安置,只對(duì)原房屋進(jìn)行評(píng)估作價(jià)予以貨幣補(bǔ)償。(十一)拆遷安置過(guò)渡期限為自拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂之日起24個(gè)月,超期按有關(guān)規(guī)定辦理。六、非住宅房屋的拆遷補(bǔ)償與安置(一)對(duì)集體土地上有合法土地使用權(quán)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、合法房屋產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地或房屋的集體及個(gè)體工商業(yè)戶,拆除其建筑物和構(gòu)筑物按市房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格予以補(bǔ)償,其他補(bǔ)償按《本溪市征地動(dòng)遷安置辦法》和《本溪市征地動(dòng)遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二)拆除雖有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但注明為住宅的營(yíng)業(yè)用房,其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按《本溪市征地動(dòng)遷安置辦法》規(guī)定執(zhí)行,其安置按住宅處理。
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