晉城市人民政府關(guān)于印發(fā)《晉城市房屋拆遷管理暫行辦法》的通知

晉市政發(fā)（1993）77號
1993年11月19日

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直及駐市各單位：

《晉城市房屋拆遷管理暫行辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予印發(fā)，望遵照執(zhí)行。

晉城市房屋拆遷管理暫行辦法

第一章總則

第一條：為了加強(qiáng)對城市房屋拆遷的管理，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，國家建設(shè)部《城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》及山西省建設(shè)廳《山西省城市房屋拆遷單位管理實(shí)施辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際民政部制定辦法。

第二條：凡在本市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)土地上，因城市建設(shè)須拆遷的房屋及其附屬物引起的搬遷、安置、補(bǔ)償?shù)仁乱�，均適用本辦法。

第三條：市建設(shè)行政主管部門是房屋拆遷的主管部門，負(fù)責(zé)本市房屋拆遷的管理和組織實(shí)施工作。拆遷工作要建立嚴(yán)格的責(zé)任制，實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。

第四條：拆遷后的土地，由市土地管理部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，依法收回土地使用權(quán)，注銷土地使用后，新的用地單位的個(gè)人，可通過出讓或劃拔的方式獲得土地使用權(quán)。

第五條：各級政府的職能機(jī)構(gòu)，金融、法律機(jī)關(guān)等都要協(xié)助辦理拆遷、安置等一系列工作。

第二章拆遷管理

第六條：市區(qū)拆遷管理總的原則是，市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)者，市、區(qū)、街道辦事處分級管理，逐級申報(bào)。

第七條：市拆遷主管部門的主要職責(zé)是：

一、組織、貫徹、執(zhí)行有關(guān)城市建設(shè)拆遷管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。

二、監(jiān)督、指導(dǎo)市、區(qū)拆遷管理部門、拆遷單位和拆遷人依法實(shí)施拆遷。

三、負(fù)責(zé)對拆遷承辦單位進(jìn)行資質(zhì)審查，頒發(fā)《房屋拆遷資格證》。

四、核發(fā)《房屋拆遷許可證》。

五、處理和裁決拆遷安置糾紛。

六、查處違反拆遷有關(guān)法律、法規(guī)的行為。

七、委托拆遷者的委托合同。

八、拆遷申請報(bào)告。

第十條：取得拆遷許可證的拆遷人，應(yīng)委托經(jīng)市拆遷主管部門批準(zhǔn)，取得拆遷資格的專業(yè)拆遷承辦單位負(fù)責(zé)拆遷，并簽訂委托拆遷協(xié)議書，報(bào)拆遷主管部門備案。未經(jīng)市拆遷居主管部門批準(zhǔn)，不得自行實(shí)施拆遷。

第十一條：拆遷實(shí)施前，市拆遷主管部門應(yīng)向拆遷范圍內(nèi)的確良被拆遷人發(fā)布公告，公布拆遷人、拆遷承辦單位、拆遷期限、回遷期限等；拆遷地的拆遷主動管部門和拆管承辦人，負(fù)責(zé)向拆遷范圍內(nèi)的被拆遷人宣傳拆遷有關(guān)規(guī)定和工作制度。

第十二條：拆遷范圍確定后，市拆遷主管部門通知公安部門，停止辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民工戶口和居民分戶，因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、婚嫁等確須入戶或者分戶的，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后，方可辦理。

第十三條：拆遷承辦單位或拆遷人應(yīng)按《房拆遷許可證》。批準(zhǔn)的拆遷范圍、搬遷期限和拆遷期限實(shí)施拆遷，不準(zhǔn)擅自改變范圍的拆遷期限。

第十四條：拆遷承辦單位或拆遷人與被拆遷人應(yīng)按本辦法規(guī)定，就安置地點(diǎn)，安置面積、補(bǔ)償辦法，進(jìn)戶時(shí)間。有關(guān)經(jīng)費(fèi)用發(fā)放以及違約責(zé)任等項(xiàng)內(nèi)容，在拆遷前訂立書面協(xié)議。

第十五條：拆遷承辦單位或拆遷人與被遷人經(jīng)辦商達(dá)不成協(xié)議的，可向市房屋拆遷主管部門申請裁決，當(dāng)事人對裁決不不服的，可在接到裁決書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。

在訴訟期間有，拆遷人已被拆遷人作了安置或臨遷用戶的，不停止拆遷的執(zhí)行。

第十六條：拆遷承辦單位或拆遷人在被拆遷人遷時(shí)，應(yīng)向被遷人出具《搬遷驗(yàn)收單》。（包括被拆遷房屋使用人姓名和名稱，被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、地址、面積、拆遷時(shí)間和協(xié)議簽訂時(shí)間等），被拆遷人必須服從建設(shè)需要按時(shí)搬遷，不得借故拖延阻礙建設(shè)施工，不準(zhǔn)妨礙拆遷人員執(zhí)行公務(wù)。

第十七條：被拆遷人超過規(guī)定的搬遷期限不搬遷時(shí)，由市拆遷主管部門作出責(zé)令限期搬遷的決定，過期不搬遷的，由市拆管主管部門組織有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或向人民法院申請強(qiáng)制拆遷。

第十八條：在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，拆遷承辦單位或拆遷人不準(zhǔn)對搬遷的被拆遷人，停止供電，供熱、供氣、不準(zhǔn)拆未搬遷的被拆人房屋。

第十九條：在拆遷范圍內(nèi)，自發(fā)布拆遷公告之日起，不準(zhǔn)自行新建、擴(kuò)建、翻建、改建房屋及其附屬物，不準(zhǔn)改變房屋用途，不準(zhǔn)自行房產(chǎn)交易和房屋互換。

第二十條：拆遷承辦單位接受委托拆遷時(shí)，應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)推向拆遷人收取拆遷費(fèi)。

第二十一條：拆遷主管部門的工作人員，應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事，不準(zhǔn)利用職權(quán)循私舞弊。

第三章拆遷管理

第二十二條：房屋拆遷必須遵循下列原則：

一、拆遷單位或拆遷人對被的房屋所有權(quán)人應(yīng)給予妥善安置，合理補(bǔ)償，做到先安置，后拆房。