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第四十六條有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當向勞動者支付經(jīng)濟補償:
(一)勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;
(二)用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的;
(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的;
(四)用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的;
(五)除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的;
(六)依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
【解讀】本條是關(guān)于支付經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定。
經(jīng)濟補償是勞動合同制度中的一項重要內(nèi)容,是一種引導(dǎo)用人單位的有效手段,是一類與勞動者密切相關(guān)的重大經(jīng)濟利益。在制定勞動合同法過程中,圍繞著經(jīng)濟補償各種觀點激烈交鋒。最后勞動合同法根據(jù)常委會委員和各方面意見,對經(jīng)濟補償作了明確規(guī)定。
一、經(jīng)濟補償?shù)男再|(zhì)
各方面對勞動合同中經(jīng)濟補償?shù)男再|(zhì)爭議較大。有的認為,經(jīng)濟補償是違約責(zé)任,用人單位提前單方解除勞動合同就要承擔違約責(zé)任,支付經(jīng)濟補償。因此經(jīng)濟補償是對用人單位的一種懲罰。有的認為,經(jīng)濟補償是一種國家要求用人單位承擔的社會責(zé)任。國家要求用人單位解除或者終止勞動合同時,支付一定經(jīng)濟補償,以幫助勞動者在失業(yè)階段維持基本生活,不至于生活水平急劇下降。這種社會責(zé)任國家承擔的多一點,用人單位支付的經(jīng)濟補償就少一點,國家承擔的少一點,用人單位支付的經(jīng)濟補償就多一點。
有的認為,經(jīng)濟補償是對勞動者以往為用人單位作出貢獻的補償,是對勞動者過去勞動內(nèi)容和成果的肯定。勞動者對用人單位貢獻不完全體現(xiàn)在用人單位支付給勞動者的勞動報酬中,用人單位的經(jīng)營效益、持續(xù)發(fā)展能力和資產(chǎn)的積累都有勞動者的貢獻。
經(jīng)研究,比較認同對經(jīng)濟補償性質(zhì)的第二種觀點。經(jīng)濟補償是一種企業(yè)承擔社會責(zé)任的主要方式之一,在我國失業(yè)保險制度建立健全過程中,經(jīng)濟補償可以有效緩減失業(yè)者的焦慮情緒和生活實際困難,維護社會穩(wěn)定,形成社會互助的良好社會氛圍。經(jīng)濟補償不同于經(jīng)濟賠償,不是一種懲罰手段。我國實行按勞分配制度,勞動者付出勞動得到勞動報酬,勞動報酬基本能體現(xiàn)勞動者的貢獻。
另外,經(jīng)濟補償是國家調(diào)節(jié)勞動關(guān)系的一種經(jīng)濟手段,引導(dǎo)用人單位長期使用勞動者,謹慎行使解除權(quán)利和終止權(quán)利。勞動法規(guī)定,用人單位單方解除勞動合同,依法支付經(jīng)濟補償。用人單位為了減少成本,避免支付經(jīng)濟補償,就不會隨意解除勞動合同,從而達到穩(wěn)定勞動關(guān)系的目的。勞動合同法基本延續(xù)了勞動法關(guān)于用人單位單方解除勞動合同支付經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定,同時增加規(guī)定勞動合同期滿,用人單位依法支付經(jīng)濟補償。這一增加規(guī)定有利于解決短期勞動合同普遍化的問題。實踐中,短期勞動合同一年一簽的情況比較普遍,用人單位為了規(guī)避關(guān)于解除勞動合同支付經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定,通過簽訂短期勞動合同,待勞動合同終止時,再結(jié)束勞動關(guān)系。勞動合同法通過規(guī)定勞動合同終止,用人單位依法支付經(jīng)濟補償,可以防止用人單位鉆法律的空子,按照企業(yè)實際需求,簽訂勞動合同。
二、經(jīng)濟補償?shù)姆秶?/strong>
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