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第四十三條 用人單位單方解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的,工會(huì)有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見(jiàn),并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。
【解析】本條是關(guān)于工會(huì)在用人單位解除勞動(dòng)合同中發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)的規(guī)定。
一、工會(huì)是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的群眾組織
根據(jù)工會(huì)法第二條的規(guī)定,工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織。中華全國(guó)總工會(huì)以及各工會(huì)組織代表職工的利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。本法第六條明確規(guī)定了工會(huì)在勞動(dòng)合同的訂立、履行過(guò)程中的功能,工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同,并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。根據(jù)本法的規(guī)定,用人單位可以在出現(xiàn)法定情形時(shí),單方解除勞動(dòng)合同。由于解除勞動(dòng)合同關(guān)系意味著勞動(dòng)關(guān)系的結(jié)束,對(duì)勞動(dòng)者而言就是失業(yè),將直接影響勞動(dòng)者的基本生活。在用人單位單方解除勞動(dòng)合同時(shí),防止用人單位隨意解除勞動(dòng)合同,要求用人單位慎重行使解除權(quán),依法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,工會(huì)責(zé)無(wú)旁貸。因此,工會(huì)法第二十一條第二款規(guī)定,企業(yè)單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì),工會(huì)認(rèn)為企業(yè)違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同,要求重新研究處理時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見(jiàn),并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。勞動(dòng)法第三十條規(guī)定,用人單位解除勞動(dòng)合同,工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù),有?quán)提出意見(jiàn)。如果用人單位違反法律、法規(guī)或者勞動(dòng)合同,工會(huì)有權(quán)要求重新處理;勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法給予支持和幫助。本法第四十三條基本上延續(xù)了勞動(dòng)法第三十條和工會(huì)法第二十一條第二款的規(guī)定,只是從規(guī)范勞動(dòng)合同的角度在文字上做了一些處理。
二、用人單位單方解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)
為了充分發(fā)揮工會(huì)的作用,緩減矛盾,減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生,工會(huì)對(duì)用人單位單方解除勞動(dòng)合同的行為有知情權(quán)。根據(jù)本條的規(guī)定,用人單位凡是要單方解除勞動(dòng)合同的,都必須將解除理由通知工會(huì)。為了更好地保護(hù)工會(huì)的知情權(quán),使工會(huì)能及時(shí)發(fā)揮法定職責(zé),用人單位還必須事先提前將理由通知工會(huì)。
三、用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的,工會(huì)有權(quán)要求用人單位糾正
這里的法律、行政法規(guī)主要是指有關(guān)于勞動(dòng)合同解除規(guī)定的法律、行政法規(guī),如勞動(dòng)合同法、職業(yè)病防治法等。如果工會(huì)認(rèn)為用人單位單方解除勞動(dòng)合同是違反了法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的,有權(quán)以書面形式正式提出不同意見(jiàn),要求用人單位糾正錯(cuò)誤的解除行為。這是工會(huì)的一項(xiàng)法定權(quán)利,任何組織和個(gè)人都不得剝奪和侵害。工會(huì)提出不同意見(jiàn),有利于用人單位發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者違反約定的單方解除勞動(dòng)合同的行為,防止勞動(dòng)爭(zhēng)議的出現(xiàn),因此對(duì)用人單位而言,理應(yīng)認(rèn)真研究,慎重處理,并將處理結(jié)果以書面形式正式通知工會(huì)。
四、為了更好地保護(hù)工會(huì)及工會(huì)成員履行職責(zé),防止工會(huì)成員因?yàn)槁男新氊?zé),提出糾正意見(jiàn)等原因受到用人單位的排擠甚至解除勞動(dòng)合同
2003年最高人民法院頒布了《關(guān)于在民事審判工作中適用<中華人民共和國(guó)工會(huì)法>若干問(wèn)題的解釋》。其中第六條規(guī)定,根據(jù)工會(huì)法第五十二條規(guī)定,人民法院審理涉及職工和工會(huì)工作人員因參加工會(huì)活動(dòng)或者履行工會(huì)法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求裁判用人單位恢復(fù)其工作,并補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的報(bào)酬;或者根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求裁判用人單位給予本人年收人二倍的賠償,并參照《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第八條規(guī)定給予解除勞動(dòng)合同時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
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